Решение по делу № 2-3228/2022 от 29.09.2022 - о признании утратившими право пользования жилым помещением и взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения.

2-3228/2022

24RS0040-01-2022-004239-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 29 сентября 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,

при секретаре Лукиновой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Норильска Образцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 и ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения, мотивируя тем, жилое помещение по адресу: на основании ордера № от 04.08.1981 было предоставлено Н.И. на состав семьи из 6-ти человек: Н.И., наниматель (снят с регистрационного учета из жилого помещения 09.01.1987, убыл в ); Н.А, супруга (снята с регистрационного учета из жилого помещения 09.01.1987, убыла в ); Н.А., сын (снят с регистрационного учета из жилого помещения 09.01.1987, убыл в ); Н.И., сын (снят с регистрационного учета из жилого помещения 27.04.1985, убыл в ); Н. (по браку Б.), дочь (умерла, а/з № от 14.08.2003, выписана 12.09.2003); Н.Е., внучка (снята с регистрационного учета из жилого помещения 17.03.2006, убыла по адресу: А, ). Также в жилом помещении № были зарегистрированы невестка нанимателя Н.О. и внучка Н.А. (выписаны по решению суда от 25.02.1984); Б.М. (внучка), умерла а/з № от 17.02.2003(выписана 12.03.2003); Б.Е. (внучка), выписалась 17.03.2006 по адресу: Б.П., выписалась 27.05.1998 по адресу: ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выписаны 31.08.2005 к опекуну по адресу: Согласно справке формы № от 16.06.2022, зарегистрированные граждане в жилом помещении № отсутствуют. До настоящего времени ответчики с вопросом о заключении договора социального найма на жилое помещение № не обратились. Плата за пользование жилым помещением № ответчиками не производится. Общая сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги и наем жилого помещения составляет 647 894,74 рубля. Задолженность по плате за пользование жилым помещением (наем) по состоянию на 22.04.2022 составляет 50 359,54 рублей, пени за просрочку платежей 31 274,03 рубля. Просит признать ФИО1 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по плате за пользование жилым помещением за период с ноября 2015 года по март 2022 года в размере 50 359,54 руб. и пени за период с 11.12.2015 по 22.04.2022 в размере 31 274,03 рубля.

В судебное заседание представитель истца УЖФ Администрации г. Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчики ФИО1 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещались повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Заказные письма возращены в суд в связи с истечением срока хранения. Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчиков в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено. Таким образом, ответчики в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказались принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать их надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела. Судом ответчикам была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако они ею не воспользовались по своему усмотрению.

Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: на основании ордера № от 04.08.1981 было предоставлено Н.И. на состав семьи из 6-ти человек:

Н.И., наниматель (снят с регистрационного учета из жилого помещения 09.01.1987, убыл в );

Н.А, супруга (снята с регистрационного учета из жилого помещения 09.01.1987, убыла в );

Н.А., сын (снят с регистрационного учета из жилого помещения 09.01.1987, убыл в );

Н.И., сын (снят с регистрационного учета из жилого помещения 27.04.1985, убыл в );

Н. (по браку Б.), дочь (умерла, а/з № от 14.08.2003, выписана 12.09.2003);

Н.Е., внучка (снята с регистрационного учета из жилого помещения 17.03.2006, убыла по адресу: ).

Также в жилом помещении № были зарегистрированы невестка нанимателя Н.О. и внучка Н.А. (выписаны по решению суда от 25.02.1984); Б.М. (внучка), умерла а/з № от 17.02.2003 (выписана 12.03.2003); Б.Е. (внучка), выписалась 17.03.2006 по адресу: ; Б.П., выписалась 27.05.1998 по адресу: ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выписаны 31.08.2005 к опекуну по адресу:

Согласно справке формы № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные граждане в жилом помещении по адресу: отсутствуют.

17.11.2020 в адрес ответчиков были направлены уведомления №, № с предложением о заключении договора социального найма или отказе в заключении договора социального найма или отказе в заключении договора социального найма на закрепленное за ними жилое помещение №. Ответчиками уведомления были получены 24.12.2020.

Повторно, 19.05.2021 в адрес ответчиков были направлены уведомления №, № о закреплении за ними жилого помещения и о необходимости обращения в отдел социального использования жилищного фонда и учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты Управления.

До настоящего времени ответчики с вопросом о заключении договора социального найма на жилое помещение не обратились.

Плата за пользование жилым помещением ответчиками не производится. Общая сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги и наем жилого помещения составляет 647 894,74 рубля.

Спорное жилое помещение является собственностью муниципального жилищного фонда и предоставлено ответчикам для временного проживания.

Поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из отсутствия сведений о проживании ответчиков в спорном помещении, отсутствия данных о принятии мер к его содержанию, в том числе путем оплаты ЖКУ, суд приходит к выводу, что ответчики отказались от принадлежащего им права пользования спорным жилым помещением и выехали из жилого помещения в другое постоянное место жительства, тем самым договор социального найма спорного жилого помещения следует считать расторгнутым.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из спорной квартиры, наличии препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ответчиков вселиться в жилое помещение, о несении ими расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Таким образом, судом установлено, что ответчики добровольно выехали из спорной квартиры, и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не пользуются, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об утрате ответчиками права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Задолженность по плате за пользование жилым помещением (наем) по состоянию на 22.04.2022 составляет 50 359,54 рублей, пени за просрочку платежей 31 274,03 рубля, что подтверждается расчетом задолженности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Из ответа Отдела МВД России по г. Норильску Отдела по вопросам миграции следует, что ФИО1 и ФИО1 с 31.08.2005 по настоящее время зарегистрированы по адресу: .

Статьей 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что 31.08.2005 ответчики утратили право пользования жилым помещением по адресу: , поскольку снялись с регистрационного учета и тем самым договор социального найма спорного жилого помещения следует считать расторгнутым. Доказательств того, что жилое помещение фактически находилось в пользовании ответчиков в спорный период времени истцом не предоставлено и судом в ходе рассмотрения дела не получено. Из материалов дела при этом следует, что жилое помещение, было включено в список пустующих помещений, при этом согласно акту от 9.08.2018 года к моменту обследования установлен факт непроживания в квартире более 10 лет, а также то, что в квартиру имеется свободный доступ неограниченному кругу лиц. На двери установлен управляющей компанией навесной замок с передачей ключей коменданту(л.д.19). Данных о последующем предоставлении доступа к помещению ответчикам материалы дела не содержат. С учетом вышеизложенного, исходя из того, что с ответчиками договор социального найма в письменном виде в том числе после исключения жилого помещения из списка пустующих заключен не был, и жилое помещение не было передано ответчикам(ответчику), либо не был предоставлен доступ в таковое, суд приходит к выводу, что на ФИО1 не может быть возложена обязанность по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с ноября 2015 года по март 2022 и пени за просрочку платежей 31 274,03 рубля.

На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19. НК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина по требованию неимущественного характера в размере 150 рублей с каждого.

На основании вышеизложенного,руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 и ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения – удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением по адресу:

В удовлетворении требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о взыскании задолженность по плате за пользование жилым помещением за период с ноября 2015 по март 2022 и пени - отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2022 года.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин