УИД: 11RS0002-01-2022-001251-38
Дело № 2а-1171/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воркута 21 июня 2022 г.
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Иванова С.В.,
при секретаре Макаренковой М.А.,
с участием административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми (далее Межрайонная ИФНС № 8 по Республике Коми) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 12624 руб., пени в размере 275,84 руб.
В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1, являясь собственником транспортных средств, не оплатил в установленные сроки транспортный налог за 2017 год. Требование об уплате налога направлялось в адрес ответчика. Однако обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполняет, судебный приказ о взыскании задолженности отменен определением мирового судьи от 01 марта 2022 г. на основании возражений должника.
Административный истец извещен о месте и времени слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик в судебном заседании выразил несогласие с административными исковыми требованиями, указав, что транспортные средства ему не принадлежат, собственники, которые приобрели у него транспортные средства не поставили их на учет.
В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие административного истца.
Исследовав материалы дела, материалы дела №2а-2263/2019, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Как следует из искового заявления и подтверждается сведениями ОГИБДД ОМВД России в период 2015-2016 годы принадлежали на праве собственности транспортные средства:
- с ... государственный регистрационный знак ...,
- с ...», ... государственный регистрационный знак ...
- c «... г.в., государственный регистрационный знак ... VIN ...
- c ..., ...в., государственный регистрационный знак ... VIN ...
- с «....в., государственный регистрационный знак ... VIN ...
В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Подпунктом 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Таким образом, в силу вышеперечисленных норм права, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, обязанным уплачивать в установленном порядке транспортный налог.
Пунктом 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.
Налоговое уведомление на уплату транспортного налога N ... от направлено налогоплательщику почтовой связью 19.08.2019 (л.д. 14).
По истечении сроков уплаты налогов ФИО1 направлено требование ... по состоянию на об уплате транспортного налога в сумме 12624 руб., пени 275,84 руб., сроком исполнения до , которое ответчиком не исполнено. Требование направлено в адрес ФИО1 07.03.2019 г. (л.д. ...).
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.
Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
ИФНС по г. Воркуте обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате транспортного налога 27 мая 2019 г. Судебный приказ ...а..., вынесенный мировым судьей Воргашорского судебного участка, временного исполняющего обязанность мирового судьи Паркового судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 01 июня 2019 г., отменен определением от 01 марта 2022 г.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В силу части 3.1 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ).
По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).
Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.
Абзацем 2 ст. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в рассматриваемом случае – не позднее 01 сентября 2022 г. С рассматриваемым исковым заявлением административный истец обратился в Воркутинский городской суд Республики Коми 18 апреля 2022 г., то есть, в пределах срока для обращения в суд.
Рассматривая доводы ответчика о том, что транспортные средства были им отчуждены на основании договоров купли продажи, однако, новый собственник не поставил их на регистрационный учет, в связи с чем, он не несет обязанности по уплате транспортного налога, суд приходит к следующему.
Административным ответчиком представлен договор купли-продажи № ... транспортного средства «... государственный регистрационный знак ... VIN ... от . Также представлен договор купли-продажи ... года транспортного средства ... г.в., государственный регистрационный знак ... VIN ... от .
Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358 НК РФ), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (Определения от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 26 апреля 2016 года N 873-О и др.).
Принимая во внимание приведенные выше положения Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заключение указанных договоров купли-продажи транспортного средства само по себе, в отсутствие прекращения регистрации за ним указанного автомобиля, не свидетельствует о прекращении с даты заключения названного договора обязанности по уплате транспортного налога.
Таким образом, учитывая, что административным ответчиком не исполнены обязательства об уплате транспортного налога за 2017 г., ИФНС обратилась в суд в установленные законом сроки, имеются основания для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 12624 руб.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Поскольку, как установлено выше, административным ответчиком не произведена своевременная уплата налогов, требование ИФНС по г. Воркуте о взыскании пеней соответствует нормам ст. 75 НК РФ и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства по настоящему иску административный ответчик размер пеней не опроверг, доказательств их уплаты суду не представил. При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 275,84 руб. за период с 04.12.2018 по 26.02.2019
Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
С административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 515,99 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми задолженность по транспортному налогу за 2017 в размере 12624 рублей, пени в размере 275,84 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в сумме 515,99 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (
Председательствующий С.В. Иванов