УИД 13RS0013-01-2025-000617-94 Дело №2-368/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 9 октября 2025 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Андронова С.В.,

при секретаре судебного заседания Кондаевой Ю.В.,

с участием в деле:

заявителя – администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,

заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – автомобильную дорогу,

установил:

Администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием городское поселение Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйный объект недвижимости – автомобильную дорогу, с кадастровым номером №, протяженностью 650 м, расположенную по адресу: <...> назначение – сооружения дорожного транспорта.

В обоснование требований указано, что данный объект недвижимого имущества не имеет собственника и 19 октября 2022 года был поставлен Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия на учет как бесхозяйный объект. В настоящее время с момента постановки на учет объекта недвижимого имущества прошло более одного года, прав на недвижимое имущество заявлено не было.

В судебное заседание представители заявителя городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известили.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно статьям 1, 4, 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления, регулирования деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под дорожной деятельностью, согласно статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно части 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Из материалов дела следует, что объект недвижимого имущества – автомобильная дорога, с кадастровым номером №, протяженностью 650 м, расположенная по адресу: <...> назначение – сооружение дорожного транспорта, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 19 октября 2022 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.09.2025 г. №КУВИ-001/2025 – 178451317. Кроме того, согласно указанной выписке притязания на бесхозяйный объект недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 29-30).

Согласно сообщению Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 30 сентября 2025 г. №13-РА/14306 (л.д. 33) автомобильная дорога, с кадастровым номером №, протяженностью 650 м, расположенная по адресу: <...> назначение – сооружения дорожного транспорта, в реестре федерального имущества, не числится.

Из сообщения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия от 06.10.2025 г. №3602 следует, что объект недвижимого имущества – автомобильная дорога, с кадастровым номером №, протяженностью 650 м, расположенная по адресу: <...> назначение – сооружения дорожного транспорта в реестре государственного имущества Республики Мордовия не числится.

В реестре муниципального имущества Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия данный объект недвижимого имущества также не значится.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (часть 2 статьи 290 ГПК РФ).

В соответствии с Законом Республики Мордовия от 07 февраля 2005 г. №13-З «Об установлении границ муниципальных образований Ковылкинского муниципального района, Ковылкинского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района» (с изменениями и дополнениями), рассматриваемый объект расположен в административных границах администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, следовательно, обращение в суд администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о признании права муниципальной собственности является законным и обоснованным.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности (часть 2 статьи 293 ГПК РФ).

Отсутствие государственной регистрации права собственности на автомобильные дороги, расположенные в границах муниципального образования, создает препятствие в осуществлении государственного контроля за техническим состоянием дорог, за безопасностью дорожного движения и применения мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам, а также влечет нарушение прав и законных интересов жителей данных улиц и других граждан.

Поскольку объект недвижимого имущества – автомобильная дорога более одного года находится на учете как бесхозяйное недвижимое имущество, по истечении года со дня его постановки на учет своих прав на данный объект никто не заявил, сведения о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества отсутствуют, спора о праве на данное недвижимое имущество не имеется, суд приходит к выводу, что заявление администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – автомобильную дорогу, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городское поселение Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на объект недвижимости – автомобильную дорогу, с кадастровым номером №, протяженностью 650 м, расположенную по адресу: <...> назначение – сооружения дорожного транспорта.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия С.В. Андронов