Решение по делу № 2-83/2023 от 18.01.2023 | Буинский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № 2-83/2023 (2-999/2022)

16RS0011-01-2022-001557-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 января 2023 года <адрес>

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи П.В. Романчук, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда РТ гражданское дело по исковому заявлению отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта,

установил:

Отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в виде единовременного пособия. В соответствии с условиями контракта ответчику была предоставлена государственная социальная помощь в размере 75000 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с бизнес - планом заявитель планировал - открытие предприятия общественного питания - суши - бар. Срок действия контракта определен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта, гражданин, которому предоставлена социальная помощь, обязан: встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; получить свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо зарегистрироваться в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход при применении специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»; представить в Уполномоченный орган (орган социальной защиты) документы, подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия Контракта основные средства, материально - производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налог на профессиональный доход гражданина, и представить в Уполномоченный орган (социальной защиты) подтверждающий документы; взаимодействовать со специалистами Уполномоченного органа (органа социальной защиты), центра социальной помощи семье и детям в структуре центра социального обслуживания), осуществляющими сопровождение в рамках Контракта; ежемесячно представлять в Уполномоченный орган (орган социальной защиты) документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; представлять документы, подтверждающие приобретение в период действия Контракта основных средств, материально - производственных запасов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; использовать приобретенные основные средства, материально - производственный запасы исключительно для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

Согласно п. 4.5. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 635 «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в <адрес>» социальный контракт с заявителем расторгается территориальным органом социальной защиты досрочно в следующих случаях: нецелевого расходования денежных выплат по социальному контракту; невыполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин; представления гражданином недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

ФИО1 был обязан ежемесячно предоставлять сведения о ведении предпринимательской деятельности. Никаких документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, не предоставлялось. Заявитель сменил телефон и перестал выходить на связь.

В связи с неисполнением мероприятий программы социальной адаптации ФИО1 направлено уведомление о добровольном возврате выделенных средств. Уведомление ответчиком не получено.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 75000 рублей.

Представитель истца отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе ФИО4, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования. Против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Часть 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Ответчик был обеспечен в полном объеме возможностью участвовать в судебном заседании, реализовать свое право на защиту.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении норм гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судом предприняты все возможные меры для надлежащего извещения ответчика по имеющемуся в деле адресу и считает возможным рассмотреть дело без ответчика в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу приведенных выше положений закона обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества осуществлено при отсутствии к тому правовых оснований, в частности, не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Согласно пункту 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из смысла вышеназванной нормы права следует, что сам по себе факт того, что потерпевший знал об отсутствии несуществующего обязательства, не порождает автоматически отказ в возврате неосновательного обогащения. Неосновательное обогащение не подлежит возврату только в том случае, если приобретатель докажет, что потерпевший действовал недобросовестно.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в <адрес> (далее - Положение) устанавливает механизм и условия оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим место жительства или пребывания в <адрес>.

Пунктом 1.1 вышеуказанных Положений установлено, что государственная

социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в <адрес> для соответствующих социально-демографических групп населения.

Пунктом 6.5 Положений предусмотрено, что в случае установления территориальным органом социальной защиты факта представления заявителем для назначения государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, неполной информации или документов средства, выделенные заявителю, возмещаются добровольно на казначейский счет РЦМП не позднее 30 календарных дней со дня расторжения социального контракта, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в виде единовременного пособия. В соответствии с условиями контракта ответчику была предоставлена государственная социальная помощь в размере 75000 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с бизнес - планом заявитель планировал - открытие предприятия общественного питания - суши - бар. Срок действия контракта определен до ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение пункта 3.2 Контракта в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполнены мероприятие, предусмотренное программой социальной адаптации.

Исходя из положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к данному спору, бремя доказывания факта наличия обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, и бремя доказывания недобросовестности потерпевшего закон возлагает на приобретателя, то есть на ответчика по настоящему делу.

Доказательств, подтверждающих недобросовестное поведение истца при передаче денежных средств, ответчиком суду также не представлено.

При таких обстоятельствах, давая оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в силу приведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает, что ФИО5 условия социального контракта не выполнил, то в силу закона он обязан возвратить истцу неосновательно приобретенные денежные средства.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статей 98 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2450 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь статьями 233 - 237, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 75000 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Муниципального образования "Буинский муниципальный район Республики Татарстан" в размере 2450 рублей.

Копию заочного решения в течение трех дней направить ответчику.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Буинский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: П.В. Романчук.

Копия верна:

Судья - П.В. Романчук.