Дело №2а-747/2025 УИД 77RS0023-02-2023-018308-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 11 июля 2025 года
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мещеряковой Н.В., при секретаре Волынец А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-747/2025 по административному иску ФИО1 к Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, отмене постановления,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий судебного пристава по наложению ареста на имущество истца незаконными, отмене постановления от 14.09.2023 по исполнительному производству № 152861/23/77037-ИП в отношении имущества истца.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио 19.04.2023 было возбуждено исполнительное производство № 152861/23/77037-ИП на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 11.11.2017 № 77АВ5672747, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетних детей фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, в размере 1/3 доли доходов должника ежемесячно в отношении должника ФИО1. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 14.09.2023 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества административного истца: помещения площадью 85,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес, помещения площадью 52,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес, помещения площадью 59,4 кв.м, расположенного по адресу: адрес, помещения площадью 37,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес. Административный истец считает, что указанное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как из расчета задолженности от 20.09.2023 следует, что с административного истца взысканию подлежат алименты в сумме сумма, при этом стоимость каждого из помещений, на которые наложен арест судебным приставом-исполнителем, значительно превышает указанную сумму, ввиду чего оснований для наложения ареста на все недвижимое имущество административного истца у административного ответчика не имелось. Административным истцом судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио предоставлены документы, подтверждающие факт выплаты фио алиментов на содержание детей на общую сумму, превышающую сумма за период с ноября 2017 года по настоящее время. С момента заключения соглашения и до настоящего времени фио трудовую деятельность не осуществляет, проживает за счет алиментов, уплачиваемых административным истцом на содержание его детей, при этом проживает в адрес с 2019 года. Сын фио проживает с истцом и находится на его полном содержании, при этом истец добросовестно выплачивает алименты на содержание его детей фио С января 2023 года по настоящее время истец выплатил более сумма, в последние три месяца истец выплачивал сумма фио на содержание дочери ежемесячно. Кроме того, административный истец подал исковое заявление о приостановлении исполнительного производства, судебное заседание не назначено на 05.10.2023, а также иск об изменении соглашения об уплате алиментов, судебное заседание назначено на 14.11.2023. Административный истец 21.09.2023 встречался с приставами-исполнителями фио, фио и их руководителем фио, и выразил им несогласие с постановлением о наложении запрета на регистрационные действия в отношении четырех квартир, выразил готовность выплачивать задолженность, просил согласовать порядок ее выплаты. Так как стоимость имущества значительно превышает сумму задолженности по алиментам, оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы административного истца, является очевидно несоразмерным, что послужило поводом для обращения в суд с административным иском.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не уведомил, ходатайств не поступало.
Представители административных ответчиков Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, представлены копии из материалов исполнительного производства.
Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных административного истца, административных ответчиков по правилам ч. 2 ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
Из части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено письменными материалами дела, судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио 19.04.2023 возбуждено исполнительное производство № 152861/23/77037-ИП на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 11.11.2017 № 77АВ5672747, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетних детей фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, в размере 1/3 доли доходов должника ежемесячно в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя фио.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 14.09.2023 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества административного истца: помещения площадью 85,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес, помещения площадью 52,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес, помещения площадью 59,4 кв.м, расположенного по адресу: адрес, помещения площадью 37,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес.
В ходе ведения исполнительного производства № 152861/23/77037-ИП установлено, что задолженность по оплате алиментов отсутствует.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 15.12.2023 отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении вышеперечисленного имущества истца, наложенные постановлением от 14.09.2023 в рамках исполнительного производства № 152861/23/77037-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 15.12.2023 отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении помещений №№ 716, 170 в доме 5 по адрес в адрес в г.адрес, наложенные постановлением от 23.11.2023 в рамках исполнительного производства № 152861/23/77037-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 15.12.2023 снят арест с квартиры № 61 в доме 17, к. 2 по адрес в адрес, наложенный постановлением от 16.11.2023 в рамках исполнительного производства № 152861/23/77037-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 18.12.2023 исполнительное производство № 152861/23/77037-ИП окончено на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ направлен по месту получения дохода должника.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В силу части 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Для удовлетворения требований административного истца недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение должно приводить к нарушению его прав. В то же время, решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения отсутствуют.
Суд учитывает, что административный истец, обратившись в суд с иском, заявил требования о признании действий судебного пристава по наложению ареста на имущество истца незаконными, отмене постановления от 14.09.2023 по исполнительному производству № 152861/23/77037-ИП в отношении имущества истца.
На момент рассмотрения дела требования административного истца выполнены: исполнительное производство окончено, аресты на имущество и иные ограничения, в частности, наложенные оспариваемым постановлением от 14.09.2023, отменены.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведенные нормы действующего законодательства, учитывая, что права административного истца в настоящее время оспариваемыми действием и постановлением не нарушаются, так как восстановлены до вынесения решения по настоящему делу, способ восстановления прав в настоящее время отсутствует, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, отмене постановления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Мещерякова
Мотивированное решение изготовлено 20.08.2025.