Решение по делу № 2А-10569/2022 от 29.12.2022 | Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

66RS0001-01-2022-011651-11 дело 2а-10569/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.12.2022 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре судебного заседания Халиловой К.Д.,

с участием административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Колпаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу (далее по тексту-УМВД России по г. Екатеринбургу) ФИО2 обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов, а также продлении срока административного надзора на шесть месяцев до 22.05.2024, в обоснование которого указано следующее.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18.07.2019 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с присоединением наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ревдинского судебного района Свердловской области от 24.12.2018 ( ч.1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации) к лишению свободы сроком на срок два года пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18.11.2021 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Решением Верхотурского районного суда Свердловской области от 07.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года с установлением следующих административных ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета пребывания в зданиях и на территориях развлекательных учреждений, в которых возможно распитие спиртных напитков.

03.06.2022 при постановке на профилактический учет в ОП № 9 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод.

Находясь под административном надзором, в период с июня 2022 года по ноябрь 2022 года ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности:16.06.2022-по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.08.2022 - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.09.2022-по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 21.09.2022 - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно рапорту-характеристике за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно.

На основании вышеизложенного, административный истец просит установить отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, а также продлить срок административного надзора.

Представитель административного истца УМВД России по г. Екатеринбургу в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения которого извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, сведений об уважительных причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Указал, что официально трудоустроен и работает продавцом в магазине «Пивная лавка».

Старший помощник прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Колпакова О.С. полагала, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, поскольку с учетом данных о личности ФИО1, в отношении него возможно установить только дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев.

Заслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 28, 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

Как следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18.07.2019 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с присоединением наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ревдинского судебного района Свердловской области от 24.12.2018 ( ч.1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации) к лишению свободы сроком на срок два года пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Как следует из материалов дела, в период отбывания нраказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

18.11.2021 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

В период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

постановлением от 16 июня 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен;

постановлением от 11 августа 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, наказание отбыто;

постановлением от 07 сентября 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов, наказание отбыто;

постановлением от 21 сентября 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф оплачен;

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, поскольку привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не сделал.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, с учетом поведения административного ответчика в период административного надзора, данных о его личности, в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, суд полагает, что поведение Мысякина свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика дополнительных ограничений в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, с учетом данных о личности ФИО1, характера совершенных правонарушений, учитывая тот факт, что решением суда от 21.10.2021 в отношении ФИО1 уже был установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд полагает данном конкретном случае нецелесообразным дополнение такого ограничения, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд также полагает возможным продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев с учетом данных о личности осужденного, а также совершенных им административных правонарушений, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов

В связи с чем, суд удовлетворяет частично административное исковое заявление.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора, -удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Верхотурского районного суда Свердловской области от 07.10.2021 в отношении ФИО1 административные ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Продлить административный надзор, установленный решением Верхотурского районного суда Свердловской области от 07.10.2021, на 6 месяцев то есть до 22.05.2024.

В удовлетворении остальной части административного иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение суда составлено 29.12.2022

Судья