ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Каптинаровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1313/2025 (УИД: 71RS0026-01-2025-001556-85) по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Приупское Киреевского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение,

установил :

ФИО1 к администрации муниципального образования Приупское Киреевского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение, указав в обоснование требования, что с дата. проживает по договору социального найма, заключенного с ответчиком, по адресу: <адрес>. В квартире также зарегистрирован её сын ФИО2 В дата. она и её сын обратились в администрацию муниципального образования Приупское Киреевского района Тульской области с заявлением о передаче ей (ФИО1) в собственность в порядке приватизации указанной квартиры. Однако в приеме документов ей было отказано ввиду отсутствия сведений о месте регистрации в период с дата. по дата. В данный период времени она проживала без регистрации по адресу: <адрес> участи в приватизации жилого помещения никогда не участвовала, что подтверждается представленными документами. Сын С. от участия в приватизации отказался в установленном законом порядке. Таким образом, полагает, что отсутствие сведений о месте регистрации не может служить основанием для отказа в приватизации жилого помещения. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес>, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ответчик письменный отзыв или возражения на иск суду не представил.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ) суд счел рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и согласно ст.167 ГПК РФ- в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1), определяет, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2) и одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст.40).

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЖК РФ), защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).

На этих же конституционных принципах основаны начала жилищного законодательства, закрепленные в ст. 1 ЖК РФ, а именно, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из жилищных отношений жилищных прав, а также на признании равенства участников регулируемых отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Кодекса, другого федерального закона (ч. 3 ст. 4 ЖК РФ).

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется, в том числе, на муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (ст. 19 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По смыслу Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Вместе с тем, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Судом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> дата. находится в собственности муниципального образования Приупское Киреевского района.

Указанная квартира администрацией муниципального образования Приупское Киреевского района была передана по договору социального найма № от дата. С. и членам его семьи: жена С., сын С., брат С..

дата. умер С., а дата. умер С., что подтверждается представленными свидетельствами о смерти.

На основании дополнительного соглашения от дата. к договору социального найма жилого помещения № от 10.08.2017г., нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> признана ФИО1

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 и её сын ФИО2 с дата. зарегистрированы и проживают по договору социального найма по адресу<адрес>

Судом установлено также, что в дата. ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию муниципального образования Приупское Киреевского района Тульской области с заявлением о передаче в собственность ФИО1 в порядке приватизации занимаемое ими по договору социального найма указанное жилое помещение.

Согласно сообщению администрации муниципального образования Приупское Киреевского района № от дата. ФИО1 отказано в принятии документов ввиду отсутствия справки о неучастии в приватизации в период с 26.10.2001г. по 17.01.2002г.

Из представленных сведений муниципальных образований город Липки и Богучаровское Киреевского района следует, что ФИО1 была зарегистрирована: с дата. по адресу: <адрес>, с дата. по адресу: <адрес>

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 собственником жилых помещений по месту регистрации никогда не являлась, также из данного реестра следует, что за период дата. по настоящее время С. никогда не имела в собственности недвижимое имущество.

По данным ГУ ТО «Областное БТИ» за ФИО1 недвижимое имущество зарегистрировано не было.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 в собственности жилого помещения не имеет, ранее участия в приватизации жилья не принимала.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорную квартиру по делу не установлено.

Отказ ФИО2 от участия в приватизации им и другими лицами не оспаривается.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что истица зарегистрирована и проживает по договору социального найма в находящемся в муниципальном жилищном фонде спорном жилом помещении, которое не входит в предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, а потому суд приходит к выводу, что ФИО1 вправе приобрести занимаемое ею жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Обстоятельств, исключающих данную возможность, судом не установлено.

На основании п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств применительно к заявленным требованиям судом не установлено.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<...>) право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером дата, площадью 74 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В.Афонина