86RS0001-01-202-003869-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2022 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при секретаре Служаевой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-2359/22 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии от 07.10.2021 года № 796, признании права на назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии от 07.10.2021 года № 796, признании права на назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии.
Требования мотивированы тем, что 24.07.2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. 07.10.2021 года вынесено решение об отказе в установлении пенсии на основании того, что отсутствует необходимый стаж работы, дающий право на пенсионное обеспечение. Из расчета страхового стажа исключены периоды работы, которые подтверждаются записями трудовой книжки ФИО1 Истец полагает, что ответчиком необоснованно не был засчитан стаж работы за спорные периоды. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре от 07.10.2021 года № 796 об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1. ОбязатьГосударственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре включить в специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 следующие периоды работы: с 09.09.1996 года по 11.08.1997 год в Школе № 76 Вахитовского района г.Казани в должности учителя начальных классов; с 18.08.1997 года по 22.06.1998 год в АО «ГАРО» г.Казань в должности воспитателя заводского детского сада № 218; с 01.01.2002 года по 30.11.2017 год – в ГУ «Северо-Казахстанской областной объединенной психиатрической больнице» в должности воспитателя 2 отделения. Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с 02.04.1984 года по 03.04.1987 год в Комплексной детско-юношеской спортивной школе в должности секретаря-машиниста; с 07.09.1992 года по 01.11.1993 год – в Северо-Казахстанской областной объединено-психоневрологической больнице в должности кассира. Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения с 07.10.2021 года.
Истец ФИО1, представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно пункту 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, 24.09.2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которому право на назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
На основании решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 07.10.2021 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа.
Однако, с данным отказом Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части суд не может согласиться по следующим основаниям:
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года право на назначение страховой пенсии по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Вышеуказанные нормы вводятся поэтапно, ежегодно увеличивается величина индивидуального пенсионного коэффициента с 6,6 до 30. В связи с чем, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, минимальная сумма индивидуального пенсионного коэффициента 16.2.
При этом возраст, по достижении которого возникает право на назначение страховой пенсии, устанавливается в соответствии с Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года.
Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.3 Прядка 258н). После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Правил). В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (п. 65 Правил).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Основанием для отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости явилось отсутствие требуемого стажа.
Так из расчета страхового стажа исключены периоды работы истца: с 02.04.1984 года по 03.04.1987 год (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении не читаем); с 07.09.1992 года по 11.08.1993 год (в трудовой книжке оттиск штампа на записи о принятии на должность и оттиск печати на записи об увольнении не читаемы); с 09.09.1996 года по 11.08.1997 год (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении не читаем); с 18.08.1997 года по 22.06.1998 год (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении не читаем); с 01.01.2002 года по 30.11.2017 год (отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение).
В силу положений ч.1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с ч.1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из трудовой книжки ЕТ-I № 3620079 от 29.12.1983 года, выданной на имя ФИО1, следует, что ФИО1 в период с 09.09.1996 года по 11.08.1997 год работала в Школе № 76 Вахитовского района г.Казани в должности учителя начальных классов; с 18.08.1997 года по 22.06.1998 год - АО «ГАРО» г.Казань в должности воспитателя заводского детского сада № 218; с 01.01.2002 года по 30.11.2017 год – в ГУ «Северо-Казахстанской областной объединенной психиатрической больнице» в должности воспитателя 2 отделения; с 02.04.1984 года по 03.04.1987 год осуществляла трудовую деятельность в Комплексной детско-юношеской спортивной школе в должности секретаря-машиниста; с 07.09.1992 года по 01.11.1993 год – в Северо-Казахстанской областной объединено-психоневрологической больнице в должности кассира.
Таким образом, в специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 подлежат включению следующие периоды работы: с 09.09.1996 года по 11.08.1997 год в Школе № 76 Вахитовского района г.Казани в должности учителя начальных классов; с 18.08.1997 года по 22.06.1998 год в АО «ГАРО» г.Казань в должности воспитателя заводского детского сада № 218; с 01.01.2002 года по 30.11.2017 год – в ГУ «Северо-Казахстанской областной объединенной психиатрической больнице» в должности воспитателя 2 отделения.
В страховой стаж ФИО1 подлежат включению следующие периоды работы: с 02.04.1984 года по 03.04.1987 год в Комплексной детско-юношеской спортивной школе в должности секретаря-машиниста; с 07.09.1992 года по 01.11.1993 год – в Северо-Казахстанской областной объединено-психоневрологической больнице в должности кассира.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 23.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
ФИО1 за назначением пенсии с приложением необходимых документов обратилась 07.10.2021 года, просит назначить ей страховую пенсию по старости с 07.10.2021 года
Суд, с учетом установленных обстоятельств, находит исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Следовательно, суд считает необходимым взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 1200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии от 07.10.2021 года № 796, признании права на назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии – удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/860101001) № 796 от 07.10.2021 года.
Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить в специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 (вид на жительство иностранного гражданина 83№0091149 от 24.05.2021 года) периоды работы: с 09.09.1996 года по 11.08.1997 год в Школе № 76 Вахитовского района г.Казани в должности учителя начальных классов; с 18.08.1997 года по 22.06.1998 год в АО «ГАРО» г.Казань в должности воспитателя заводского детского сада № 218; с 01.01.2002 года по 30.11.2017 год – в ГУ «Северо-Казахстанской областной объединенной психиатрической больнице» в должности воспитателя 2 отделения.
Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 02.04.1984 года по 03.04.1987 год в Комплексной детско-юношеской спортивной школе в должности секретаря-машиниста; с 07.09.1992 года по 01.11.1993 год – в Северо-Казахстанской областной объединено-психоневрологической больнице в должности кассира.
ОбязатьГосударственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения с 07 октября 2021 года.
Взыскать сГосударственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 1200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 12 июля 2022 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Г.А.Клименко