Дело № 2-1480/2022

УИД:23RS0002-01-2021-013626-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Адлерский район город Сочи 02 сентября 2022 года

Адлерский районный суд города Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Машевец С.Ю.,

при секретаре Чобанян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Адлерского районного суда г. Сочи 08.06.2015 года признано право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 3 207,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу в том числе на помещения и квартиры. Право муниципальной собственности на вышеуказанный дом было зарегистрировано 23.10.2015 года. Согласно справке о присвоении почтового адреса объекту муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: являются муниципальной собственностью города Сочи и включены в состав имущества муниципальной казны муниципального образования город-курорт Сочи. До принятия решения суда граждане были вселены в квартиры без заключенных договоров найма жилых помещений. С 2014 г. производилась оплата коммунальных платежей (электроэнергия, мусор, вода) фактически без признания квартир служебными. Постановлением администрации г. Сочи о включении в специализированный муниципальный жилищный фонд с отнесением к категории служебных жилых помещений № от 11.11.2015 года в поселке городского типа Красная Поляна Адлерского района города Сочи, предоставлена ФИО1 и включена в специализированный муниципальный жилищный фонд, с отнесением к категории служебных жилых помещений. ФИО1 в период с января 2013 года по апрель 2019 года работал в должности заместителя главы Администрации Краснополянского поселкового округа Адлерского района г. Сочи, следовательно имел право на предоставление служебного жилого помещения. С ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения № от 16.11.2015 года на период трудовых отношений с администрацией города Сочи в соответствии с решением Городского Собрания Сочи от 20 марта 2012 года №. ФИО1 неоднократно обращался в администрацию г. Сочи по вопросу заключения договора социального найма, однако были получены отказы. ФИО1 обратился в администрацию г. Сочи с заявлением о принятии его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Однако 05.08.2021 года Постановлением №1656 ему было отказано в принятии па учет в качестве нуждающихся в связи с непредставлением документов, подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Полагает, что ФИО1 должен быть признан нуждающимся в жилых помещениях и поставлен на учет в качестве нуждающихся. ФИО1 относится к Федеральным льготникам, является инвали группы, инвалидность установлена бессрочно, заболевание получено в период военной службы, что подтверждается справкой об инвалидности №. Является «Ветераном военной службы», срок - службы более 24 лет. Общий стаж государственной и муниципальной службы более 30 лет. В соответствии со 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181 -ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Согласно справки из Росреестра гражданин ФИО1 не имеет недвижимости в Краснодарском крае и г. Сочи, служебное жилое помещение является единственным жильем для проживания, другого жилья не имеет. ФИО1 спорное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, он является Ветераном военной службы, военным пенсионером, инвалидом 2 группы, вселен в квартиру фактически по договору социального найма и имеет право на получение жилья.

Просит суд признать ФИО1 нуждающимся в жилых помещениях без признания его малоимущим. Обязать администрацию г. Сочи принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении.

Представитель администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении следует отказать по следующим основаниям.

В обоснование заявленных к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края требований о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении, истец указывает, что ФИО1 должен быть признан нуждающимся в жилых помещениях и поставлен на учет в качестве нуждающихся, так как относится к Федеральным льготникам, является инвалидом 2 группы, инвалидность установлена бессрочно, заболевание получено в период военной службы, является «Ветераном военной службы», срок службы более 24 лет. Общий стаж государственной и муниципальной службы более 30 лет, вселен в квартиру фактически по договору социального найма и имеет право на получение жилья.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как указано в ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом доводы и требования истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются материалами дела, а так же установленными в судебном заседании обстоятельствами.

Согласно положениям статьи 49 Главы 7 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 250-ФЗ).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Учитывая изложенное оснований для признания ФИО1 нуждающимся в жилых помещениях без признания его малоимущим не имеется.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 10 декабря 2013 года по апрель 2019 год работал в должности заместителя главы администрации Краснополянского поселкового округа Адлерского района города Сочи.

Постановлением Администрации города Сочи от 11.11.2015 № 3194 «О включении в специализированный муниципальный жилищный фонд с отнесением к категории служебных жилых помещений квартиры № 58 в доме № 2а по улице Ачишховской в поселке городского типа Красная Поляна Адлерского района города Сочи и предоставлении ее ФИО1», квартира № 58 общей площадью 34,7 кв.м. в доме № 2а по улице Ачишховской в поселке городского типа Красная Поляна Адлерского района города Сочи включена в специализированный муниципальный жилищный фонд с отнесением к категории служебных жилых помещений.

Согласно п. 2 данного Постановления, указанная квартира предоставлена ФИО1, на период трудовых отношений с администрацией города Сочи.

После чего между департаментом имущественных отношений администрации города Сочи в лице муниципального казенного учреждения города Сочи «Квартирно-правовая служба» и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения № 501 от 16.11.2015 года, согласно которого жилое помещение предоставляется ему на период трудовых отношений с администрацией города Сочи.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении.

Однако, с апреля 2019 года трудовые отношения ФИО1 с муниципальными учреждениями образования города Сочи прекращены, в связи с чем, у ФИО1 отсутствуют правовые основания для занятия служебного жилого помещения - квартиры № 58 в доме № 2а по улице Ачишховской в поселке городского типа Красная Поляна Адлерского района города Сочи.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Следовательно, жилые помещения, в качестве служебных, предоставляются для временного проживания граждан и должны быть освобождены в случае прекращения трудовых отношений.

Частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (Специализированный жилищный фонд).

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Однако, по сведениям отдела по учету граждан департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Адлерскому району муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Таким образом не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1

При таком положении в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца, начиная с 07 сентября 2022 года.

Председательствующий: подпись. С.Ю. Машевец

Копия верна: Судья- Секретарь-