Дело №5-10/2023 (УИД 54RS0009-01-2023-000074-05)
Поступило в суд 13 января 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2023 года г. Новосибирск
Судья Советского районного суда г. Новосибирска Кургуз Юлия Юрьевна, находящаяся по адресу: г. Новосибирск, Советский район, ул. Кутателадзе, д.16а, при секретаре Стариковой Виктории Романовне, с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, защитника - адвоката Дубкова Василия Александровича, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,
установил:
ФИО2 01 октября 2022 года в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>, который находится в открытом доступе и свободен для просмотра неопределенного круга пользователей, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»: ФИО2 разместил видео под названием: <данные изъяты>, содержащее высказывание ФИО2 о мобилизации, геноциде, падении экономики страны, обнищании населения, дезинформационные материалы страны о действиях ВС РФ в специальной военной операции на территории Украины, тем самым искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепринятых принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску Д.Д. изложенное в протоколе об административном правонарушении поддержал.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, в судебном заседании пояснил, что свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признает.
Защитник ФИО2 – адвокат Дубков В.А. в судебном заседании просил прекратить производство по делу, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности и в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Исследовав представленный в суд материал, заслушав мнения участников процесса, оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, объективная сторона данного административного правонарушения выражена в совершении публичных действий, направленных на искажение, неточное или ложное восприятие (дискредитацию) оснований и целей использования Вооруженных Сил Российской Федерации, и которые используются в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе в совершении действий, выразившихся в публичных призывах к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).
Порядок использования, цели и задачи Вооруженных Сил Российской Федерации определены Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» и иными нормативными актами Российской Федерации.
Использование Вооруженных Сил Российский Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности соответствует положениям статьи 79.1 Конституции Российской Федерации, предусматривающей полномочия Российской Федерацией в указанных целях, и в рамках осуществления данных полномочий Конституцией Российской Федерации также закреплен принцип защиты и покровительства российских граждан за пределами Российской Федерации (часть 2 статьи 62).
В силу норм, изложенных в пункте 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» (далее – Закон об обороне), пункте 22 Военной доктрины Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 25 декабря 2014 года №Пр-2976, в России является правомерным применение Вооруженных Сил, других войск и органов для отражения агрессии против России и (или) ее союзников, поддержания (восстановления) мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности, а также для обеспечения защиты своих граждан, находящихся за пределами России, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В указанных целях формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории России в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, в том числе в целях решения задач по отражению или предотвращению вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к РФ с соответствующей просьбой; защиты граждан РФ за пределами территории РФ от вооруженного нападения на них.
Согласно Указам Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года №71 и №72, Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств.
В соответствии с представленными Конституцией Российской Федерации полномочиями данными Указами Президент Российской Федерации в связи с обращением Главы Луганской Народной Республики и Главы Донецкой Народной Республики поручил Министерству обороны Российской Федерации обеспечить до заключения договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории указанных Республик функций по поддержанию мира (пункт 4 данных Указов).
24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации на основании Постановления Совета Федерации Российской Федерации от 22 февраля 2022 года №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» в соответствии с пунктом «г» статьи 102 Конституции Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Закона об обороне получено согласие, в связи с чем принято решение о проведении специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, целью которой является защита людей, которые на протяжении восьми лет подвергаются издевательствам, геноциду со стороны киевского режима, а также демилитаризация и денацификация Украины.
Как усматривается из представленных материалов, ФИО2 01 октября 2022 года в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> разместил видео, которое находится в открытом доступе и свободно для просмотра неопределенного круга пользователей, под названием: <данные изъяты>, содержащее высказывание ФИО2 о мобилизации, геноциде, падении экономики страны, обнищании населения, дезинформационные материалы страны о действиях ВС РФ в специальной военной операции на территории Украины, тем самым, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
По убеждению суда, ФИО2 своими действиями по демонстрации неопределенному кругу лиц видео под названием: <данные изъяты>, содержащее высказывание ФИО2 о мобилизации, геноциде, падении экономики страны, обнищании населения, дезинформационные материалы страны о действиях ВС РФ в специальной военной операции на территории Украины, искажал истинные цели использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины, пропагандируя отрицание законных оснований использования Вооруженных Сил Российской Федерации, и придавая ложное восприятие их использования, то есть, дискредитируя их использование в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на указанных территориях.
Совершение ФИО2 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания:
-протоколом об административном правонарушении серии № от 12 января 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения(л.д.21);
-рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску А.А. от 12 января 2023 года, из которого следует, что 12 января 2023 года им был составлен административный протокол № от12 января 2023 года по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>, который 01 октября 2022 года в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, который находится в открытом доступе, разместил видео: <данные изъяты>, содержащее высказывание ФИО2 о мобилизации, геноциде, падении экономики страны, обнищании населения, дезинформационные материалы страны о действиях ВС РФ в специальной военной операции на территории Украины, тем самым искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепринятых принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях(л.д.26);
-рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №8 «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску Б.Б., из которого следует, что 11 ноября 2022 года в отдел полиции № поступил материал проверки по факту распространения в сети «Интернет» информации, дискредитирующей использование Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ;
-обращением В.В., согласно которому она просит посмотреть видеоролик на <данные изъяты> с выступлением Сергея Крупенько от 01 октября 2022 года, также сообщает, что одновременно с записью был выложен ролик и на странице ВКонтакте <данные изъяты> этого же числа. В.В. сообщает, что в данном видеоролике бывший секретарь партии РОТ ФИО3 активно пропагандирует неприятие курса Президента и армии России, разлагает общество вредными рассуждениями о мобилизации, о падении экономики страны, об обнищании народа и т.п., и просит обратить внимание на работу этого центра, этого руководителя и их провокаторскую деятельность по подрыву внутренней устойчивости страны;
-справкой по результатам проведения осмотра от 31 октября 2022 года оперуполномоченного по ОВД Центр «Э» ГУ МВД России по Новосибирской области Г.Г. в рамках обращения гражданки В.В., осмотром установлено, что на канале Ютуб <данные изъяты> опубликован дезинформационный материал о действиях ВС РФ в военной специальной операции на территории Украины;
-справкой оперуполномоченного по ОВД Центр «Э» ГУ МВД России по Новосибирской области Г.Г., из которой следует, что в ходе проведения ОРМ «Отождествление личности» на видеоролике по интернет-ссылке: <данные изъяты> гражданин, ведущий канал, представившийся как ФИО4, установлен: ФИО2, <данные изъяты>;
-объяснениями Е.Е., из которых следует, что ее супруг ФИО2 по адресу регистрации: <данные изъяты> не проживает с 2011 года, живет с ним раздельно, общее хозяйство не ведет, отношения с ним не поддерживает.
Протокол об административном правонарушении, составленный 12 января 2022 года УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» А.А., отвечает требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен и подписан уполномоченным должностным лицом, наделенным правом составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством. Сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе отражены; событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой; место совершения ФИО2 правонарушения установлено и в протоколе указано.
Рапорты сотрудников полиции также отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ, содержат все необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц, составивших протокол об административном правонарушении и рапорт, материалы дела не содержат, в связи с чем отсутствуют основания ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в указанных процессуальных документах. Факт наделения должностных лиц государственно-властными полномочиями, не может служить поводом, не доверять составленным им процессуальным документам.
Имеющиеся материалы дела об административном правонарушении являются достаточными для разрешения настоящего дела и принятия по нему решения.
Оснований для признания вышеуказанных письменных материалов недопустимыми доказательствами у суда не имеется.
Содержание текста, изложенного ФИО2 и размещенного в сети Интернет, носит осуждающий характер специальной военной операции и ФИО2 излагаются негативные последствия её проведения, что соответственно формирует негативное отношение к Вооруженным Силам Российской Федерации.
Таким образом, совокупность имеющихся доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
При этом суд отмечает, что реализация лицом своих конституционных прав, в том числе права на свободу выражения мнения, не свидетельствует об освобождении такого лица от ответственности за иное допущенное им нарушение закона при реализации указанного права. ФИО2 привлекается к административной ответственности по настоящему делу не за высказанное мнение, а в связи с совершением действий, которые влекут административную ответственность по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения - не имеется.
Вопреки доводам защитника срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, согласно требованиям ст.4.5 КоАП РФ, не нарушен.
При назначении наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, судом не установлено.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного ФИО4 административного правонарушения, а также учитывая личность виновного, его положительную характеристику с места работы, наличие ряда благодарственных писем, материальное и семейное положение, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поскольку административное правонарушение по настоящему делу посягает на интересы общественной безопасности и общественного порядка, оснований для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000(тридцать тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Советский районный суд г. Новосибирска в кабинет 309.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам.
Получатель платежа – ОП №10 «Советский» по г. Новосибирску.
Идентификатор №.
Номер счета получателя в Сибирском ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск 03100643000000015100.
Номер счета банка получателя 40102810445370000043.
КБК 18811601201010601140.
БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000.
Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.
Судья Кургуз Ю.Ю.