Решение по делу № 2-1818/2023 от 04.07.2023

Дело № 2-1818/2023

УИД 33RS0011-01-2023-002213-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

г. Ковров 04 июля 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Темновой А.М., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 об обязании привести в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, земельный участок и жилой дом, восстановлении целостности ограждения, ограничивающего доступ на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 в котором просит обязать ответчиков в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования город Ковров, земельный участок с кадастровым номером <№> а так же расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером <№>, находящиеся по адресу: <адрес> принадлежащие ФИО3 И ФИО2, на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве), путем восстановления целостности ограждения, ограничивающего доступ на земельный участок с кадастровым номером <№> покоса травы, удаления зарослей кустарника, деревьев, сухих веток с земельного участка.

В обоснование заявленных требований указанно, что <дата> в администрацию <адрес> поступило обращение председателя уличного комитета <№> о наличии на <адрес> заброшенного дома, собственники которого на протяжении длительного времени не содержат домовладение <№> в надлежащем состоянии, что создает угрозу нарушения прав жителей улицы.

Для проверки обстоятельств, указанных в обращении от <дата>, <дата>. был проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>., и было выявлено, что ограждение земельного участка по указанному адресу повреждено, целостность ограждения нарушена, ограждение частично отсутствует. Земельный участок и прилегающая территория заросли травой, кустарником, деревьями. Недвижимое имущество находится в бесхозяйно содержимом состоянии, что неблагоприятно сказывается на архитектурном облике города, может создавать угрозу жизни и здоровью населения. На земельном участке размещены сухие ветки около ограждения, что является пожароопасным фактором. Индивидуальный жилой дом с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№> принадлежит ФИО2 и ФИО3 на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата> <№>

Выявленные нарушения на земельном участке по адресу: <адрес> являются нарушением Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета народных депутатов <адрес>ва от <дата> <№>. Указанный факт подтверждается актом визуального осмотра от <дата>.

<дата> ФИО2 было выдано предписание <№> об устранении нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№> и приведении ограждения, земельного участка и прилегающей территории в надлежащий вид в срок до <дата>

<дата> ФИО3 было выдано предписание <№> об устранении нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№> и приведении ограждения, земельного участка и прилегающей территории в надлежащий вид в срок до <дата>

В ходе проверок исполнения предписаний от <дата> и <дата> было выявлено, что нарушения в установленные сроки не устранены, о чем <дата> и <дата> были составлены акты визуального осмотра.

Ходатайств о продлении срока исполнения предписания <№> от <дата> и <№> от <дата> от ФИО2 и ФИО3 в отдел муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> не поступало.

Таким образом, ФИО2 и ФИО3 не устранены нарушения аб. 1, ч.1, ст.<адрес> от <дата> 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во <адрес>», предписание об устранении нарушений в установленный срок не исполнено, следовательно, ФИО2 и ФИО3 совершены правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст.19.5КоАП РФ.

<дата> в отношении ФИО2 был составлен протокол <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Уведомленная надлежащим образом ФИО2 на составление протокола на явилась.

<дата> в отношении ФИО3 был составлен протокол <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Уведомленная надлежащим образом ФИО3 на составление протокола на явилась.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка <№> <адрес> и <адрес>, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

<дата> постановлением мирового судьи судебного участка <№> <адрес> и <адрес>, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Бесхозяйно содержимым земельный участок портит внешний, архитектурный облик <адрес>, а так же создает опасность для неопределенного круга лиц - жителей <адрес>.

В связи, с чем истец просит обязать ответчиков привести в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, земельный участок и жилой дом, восстановлении целостности ограждения, ограничивающего доступ на земельный участок,

Представитель истца администрации <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции с судебной повесткой по месту жительства и регистрации, которая возвращена в суд средствами почтовой связи за истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела. Однако, ответчик не проявила заинтересованности в получении судебной корреспонденции, материалами дела подтверждается факт ее уклонения от получения судебной корреспонденции, что свидетельствует о злоупотреблении процессуальными правами и недопустимо в силу положений ст. 35 ГПК РФ, в связи, с чем суд, с учетом письменного согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

<дата> в администрацию <адрес> поступило обращение председателя уличного комитета <№> о наличии на <адрес> заброшенного дома, собственники которого на протяжении длительного времени не содержат домовладение <№> в надлежащем состоянии, что создает угрозу нарушения прав жителей улицы.

Для проверки обстоятельств, указанных в обращении от <дата>, <дата> был проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>., и было выявлено, что ограждение земельного участка по указанному адресу повреждено, целостность ограждения нарушена, ограждение частично отсутствует. Земельный участок и прилегающая территория заросли травой, кустарником, деревьями. Недвижимое имущество находится в бесхозяйно содержимом состоянии, что неблагоприятно сказывается на архитектурном облике города, может создавать угрозу жизни и здоровью населения. На земельном участке размещены сухие ветки около ограждения, что является пожароопасным фактором. Индивидуальный жилой дом с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№> принадлежит ФИО2 и ФИО3 на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата> <№>

Согласно п. 9.4 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, ответственные за уборку территории, обязаны при высоте травы более 15 см производить покос травы с естественно созданного травянистого покрова, не допускать зарастания. Скошенная трава с территории удаляется в течение трех суток со дня проведения скашивания.

П. 13.2.1 гласит, что ограждения земельных участков частных домовладений не должны иметь видимых повреждений, загрязнений, надписей, незаконной визуальной информации.

П. 24.3 Содержание фасадов зданий, строений, сооружений включает:

- осуществление контроля за сохранностью фасадов, прочностью креплений архитектурных деталей и облицовок, устойчивостью балконных ограждений, состоянием горизонтальных и вертикальных стыков между панелями и блоками, цоколей, отмос-тков, входов в подвалы;

- проведение поддерживающего ремонта, восстановление конструктивных элементов фасадов, в том числе входных дверей, козырьков, ограждений балконов и лоджий, декоративных деталей, цоколей, карнизов, крылец, ступеней, выбоин;

- герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин, выбоин;

- восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков, цокольных окон и входов в подвалы;

- поддержание в исправном состоянии размещенного на фасадах электроосвещения, технического и инженерного оборудования

- выполнение иных требований, предусмотренных нормами и правилами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.

П. 24.5. Содержание и ремонт индивидуальных жилых домов:

24.5.1. Собственники индивидуальных жилых домов обязаны содержать жилые дома в исправном состоянии, своевременно производить ремонт и покраску фасадов принадлежащих им строений и ограждений, осуществлять восстановление разрушающихся домов и надворных построек либо их снос.

П. 10.1 указанных Правил устанавливает, что юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели и другие хозяйствующие субъекты должны обеспечивать чистоту и поддерживать порядок на всей территории <адрес>, в том числе на территории частных домовладений.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 1.4 Постановления Госстроя РФ от <дата> <№> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», граждане, юридические лица в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан, бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 24.10.1. Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, текущий контроль за состоянием фасадов зданий и сооружений в процессе их содержания и ремонта осуществляется должностными лицами администрации <адрес>, уполномоченными на выполнение этих функций.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона <№>-Ф3 РФ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч.1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Таким образом, суд полагает требования администрации <адрес> об освобождении земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С ответчиков с учетом положений ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты, которой истец освобожден при подаче иска, в размере 300,00рублей в равных долях, по 150,00 рублей с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО3, <дата> года рождения и ФИО2 <дата> года рождения в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <№> а так же расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером <№>, находящиеся по адресу: <адрес>, принадлежащие ФИО3 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве), путем восстановления целостности ограждения, ограничивающего доступ на земельный участок с кадастровым номером <№> покоса травы, удаления зарослей кустарника, деревьев, сухих веток с земельного участка.

Взыскать с ФИО3, <дата> года рождения (<данные изъяты>), ФИО2 <дата> года рождения (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета МО <адрес> в размере 300,00рублей в равных долях, по 150,00 рублей с каждой.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.С. Овчинникова

Мотивированное заочное решение изготовлено 11 июля 2023 года.