Решение
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 г. гп.Березово
Березовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Давыдова А.А., при помощнике судьи Исмаиловой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №) по иску ФИО2 к ответчику администрация Березовского района ХМАО-Югры об отмене расторжения контракта, возложении обязанности принять квартиру,
установил:
В Березовский районный суд поступило исковое заявление ФИО2 к ответчику администрация Березовского района ХМАО-Югры об отмене расторжения контракта, возмещении выплаченной неустойки, возложении обязанности принять квартиру.
В обоснование иска указано, что истец являлся участником закупок и между ним и ответчиком был заключен муниципальный контракт в электронном виде, согласно которого муниципальный заказчик обязался принять и оплатить жилое помещение – квартира, <данные изъяты>. Жилое помещение должно соответствовать заявленным требованиям указанным в приложении № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №. После заключения контракта ДД.ММ.ГГГГ истец направит приемочный документ ответчику, однако было выявлено несколько несоответствий квартиры условиям технического задания с необходимостью исправления которых согласился истец. Так же были указаны недостатки с которыми истец не был согласен, которые не были указаны в техническом задании. ДД.ММ.ГГГГ заказчик разместил на сайте документ отказа во приемке и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ с замечаниями комиссии. Повторно документ о приемки истец направил ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была проведена повторная приемка квартиры. Во время приемки истец не смог довести до заказчика свою позицию, что данное жилое помещение соответствует всем пунктам описания объекта закупки в техническом задании, а выдвигаемые заказчиком требования выходят за рамки описания объекта закупки. ДД.ММ.ГГГГ истцу был направлен акт комиссии, отказ в приемке жилого помещения и претензия с требованием уплатить неустойку. 30.августа 2022 года было направлено решение об одностороннем отказе №исх-6078 от ДД.ММ.ГГГГ Истец просит обязать ответчика принять квартиру, отменить одностороннее расторжение контракта и возместить выплаченную неустойку.
Истцом уточнены исковые требования в части даты заключения контракта на ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем истец отказался от иска в части взыскания неустойки.
Истец ФИО3 и его представитель ФИО4, действующая на основании устного и письменного заявления, посредством ВКС с Белоярским городским судом ХМАО-Югры в судебном заседании просил удовлетворить его исковые требования по изложенным доводам. Считает что квартира, которую он представил администрации Березовского района соответствовала техническому заданию муниципального контракта, тем самым расторжение администрацией контракта в одностороннем порядке незаконно.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как по условиям контракта продавец должен предоставить жилое помещение соответствующее определенным в контракте техническим характеристикам. Приемка осуществлялась по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе приемки помещения и его визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ заказчиком в лице комиссии в присутствии ФИО2 было установлено несоответствие приобретаемой квартиры требованиям, установленных в контракте и техническом задании, что подтверждается протоколом заседания комиссии и фото-видеоматериалами. Продавцу было направлено уведомление ДД.ММ.ГГГГ об отказе от подписания документа о приемке и предложено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные недостатки. Возражения относительно выявленных недостатков от продавца не поступило. ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока устранения недостатков комиссия повторно осмотрела жилое помещение в присутствии продавца и согласно протокола заседания комиссии было установлено, что приобретаемая квартира не соответствует требованиям и техническим характеристикам согласно контракта и не подлежит приемке. В частности Продавцом не были устранены недостатки: в большой комнате на потолке имеются трещины, стены в жилых комнатах имеют деформацию, все стены имеют неровности, подготовка под оклейку обоями не выполнена выравнивающим слоем, стены расположены не под прямым углом, имеется волнообразная поверхность, в маленькой комнате в правом углу за дверной коробкой имеется вздутие, пол в квартире не соответствует СП, не обладают необходимой несущей способностью, зыбкие – имеются прогибы, в комнате кромки линолеума не приварены друг к другу после прирезки (не склеены), плинтуса не плотно примыкаются к стенам в связи с деформацией стен, отсутствуют внутренние соединительные уголки плинтусов, смежные помещения не отделены порогом высотой не более 20 мм. В ванной комнате керамическая плитка выложена не до конца, имеется широкий слой строительной замазки, который не закрывается плинтусом. Дверь на балкон из кухни не соответствует теплотехническим требованиям – дверь без утепления, имеются щели. Дверной проем со стороны балкона не облагорожен – отсутствуют откосы, уголки, наличники. В помещении кухни вентиляционный канал в нерабочем состоянии, в туалете вытяжной канал в нерабочем состоянии, в ванной комнате вытяжная вентиляция работает на приток воздуха вместо вытяжки. Муниципальный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ и п.6.2, 3.7 Контракта – в случае не устранения продавцом нарушений, если это потребует больших временных затрат, в связи с чем муниципальный заказчик утрачивает интерес к Контракту. Устранение выявленных муниципальным заказчиком недостатков жилого помещения в виде: неровность стен, недопустимый уровень пола в ванной комнате и туалете, не соответствующая теплоизоляционным свойствам дверь из кухни на лоджию, не работающая вентиляционная система и т.д., потребовали бы несоразмерных расходов и больших временных затрат. Так для выравнивания стен и уровня пола необходимо снятие существующего покрытия, демонтаж сантехнического оборудования, проведение штукатурных работ и повторное проведение работ по поклейке обоев и облицовке керамической плиткой пола. При замене двери на балкон потребуется демонтаж существующей, установка двери соответствующей теплоизоляционным свойствам, повторная поклейка обоев. Объем работ для восстановления работоспособности вентиляции и возможность ее восстановления определить невозможно. Муниципальный контракт был заключен в целях исполнения решения суда для предоставления жилого помещения взамен изымаемого для ФИО6 и администрация Березовского района несет несооразмерные расходы связанные с привлечение администрации Березовского района к ответственности за неисполнение решения суда в соответствующие сроки. Решение заказчика об отказе от исполнения контракта было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ и в этот е день доставлено в личный кабинет Исполнителя. Так как на Исполнителе лежала обязанность о передаче Заказчику объекта соответствующего предъявляемым требованиям в целях реализации социальных гарантий гражданам, соответствующее предъявляемым требованиям, выявленные недостатки и нарушения в совокупности являются существенными нарушениями требований к качеству жилого помещения, тем самым его невозможно использовать по назначению для предоставления ФИО11. по решению суда. Тем самым оснований для удовлетворения иска отсутствуют и просит в иске отказать.
Судья, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что она являлась членом комиссии по приемке жилого помещения по муниципальному контракту по которому заявился Резник, желавший продать квартиру по адресу <адрес> Заявитель был ознакомлен с условиями контракта и комиссия выехала первый раз на приемку объекта в начале августа, однако квартира не была принята, так как имелись существенные недостатки в квартире, которые не позволяли ее принять. Все недостатки были указаны в акте и направлены ФИО10. От него каких-либо возражений не поступало. В дальнейшем при повторной приемке квартиры в конце августа, замечания комиссии в полном объеме устранены не были, что не позволило принять квартиру и было решено в одностороннем порядке отказаться от контракта.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что он являлся членом приемочной комиссии по муниципальном у контракту по продаже квартиры Резником по адресу <адрес>. Приемка квартиры осуществлялась 8 и 25 августа – два раза. После первого обследования были выявлены недостатки жилого помещения, который должен был устранить Резник, предоставлен срок для их устранения. 25 августа после обследования квартиры снова были выявлены недостатки по которым нельзя было принять квартиру. Были кривые стены, не работала вентиляция, двери на балкон не соответствовали предъявляемым требованиям.
Согласно муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения администрация Березовского района (муниципальный заказчик) и ФИО2 (продавец) заключили муниципальный контракт предметом которого является. Продавец обязуется передать в собственность Муниципального заказчик, а муниципальный заказчик оплатить и принять жилое помещение – квартира, <данные изъяты> Требования к характеристикам Помещения определены в техническом задании (приложение № к Контракту) (раздел 1 Контракта).
Приемка Помещения осуществляется Муниципальным заказчиком и Продавцом с момента заключения Контракта по 15 августа 2022 года. Документом о приемке Помещения является передаточный акт (п.3.2 Контракта).
Муниципальный заказчик при приемке квартиры осуществляет фото-видеосъемку.
Муниципальный заказчик совершает все необходимые действия, обеспечивающие принятие Помещения, приобретаемого по Контракту. Приемка осуществляется уполномоченным представителем Муниципального заказчика. Представители Продавца обязаны присутствовать при проведении приемки. По решению Муниципального заказчика для приемки Помещения может создаваться приемочная комиссия в составе не менее 5 человек (п.3.4 Контракта).
До подписания передаточного акта приемочная комиссия, путем проведения визуального осмотра устанавливает проверку технического состояния Помещения, качество внутренней отделки Помещения, качество, количество и комплектацию установленного в Помещении оборудования, проверку соответствия Помещения иным условиям Контракта, подтверждает факт исполнения Продавцом обязательств по передаче Помещения Муниципальному заказчику с составлением соответствующего решения (п.3.5 Контракта).
О выявленных в ходе приемки несоответствиях и (или) недостатках Муниципальный заказчик уведомляет Продавца не позднее трех рабочих дней со дня их выявления. Несоответствия и (или) недостатки должны быть устранены Продавцом в срок, указанный Муниципальным заказчиком. До устранения Продавцом несоответствия и (или) недостатков передаточный акт Муниципальным заказчиком не подписывается ( п.3.6 Контракта).
В соответствии с п. 3.7 Контракта, если Продавец в установленный срок не устранит нарушения, Муниципальный заказчик вправе предъявить Продавцу требование о возмещении своих расходов на устранение недостатков Помещения и (или) направить Продавцу требование о расторжении Контракта по соглашению Сторон или принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в случае, если устранение нарушений потребует больших временных затрат, в связи с чем, Муниципальный заказчик утрачивает интерес к Контракту.
В случае если Продавец не согласен с предъявленными Муниципальным заказчиком недостатками помещения, продавец обязан самостоятельно подтвердить отсутствие недостатков заключением эксперта, экспертной организации и оригинал экспертного заключения предоставить Муниципальному заказчику. Выбор эксперта, экспертной организации осуществляется продавцом и согласовывается с Муниципальным заказчиком. Оплата услуг эксперта, а так же всех сопутствующих расходов осуществляется продавцом (п.3.8 Контракта)
Муниципальный заказчик в течение 10 рабочих дней следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с п.3.4 Контракта осуществляет одно из следующих действий:
а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Муниципального заказчика и размещает в ЕИС документы о приемке.
Б) формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Муниципального заказчика и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа. (п.3.11 Контракта)
В случае мотивированного отказа от подписания документа о приемке Продавец вправе уточнить причины, указанные в таком мотивированном отказе и направить Муниципальному заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном настоящим разделом. (п.3.13 Контракта)
Муниципальный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств (п.6.2 Контракта).
Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу и Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления Муниципальным заказчиком Продавца об одностороннем отказе от исполнения Контракта. (п.6.4 Контракта)
Споры между сторонами могут быть рассмотрены в Березовском районном суде ХМАО-Югры или Арбитражном суде ХМАО-Югры (п.8.2 Контракта)
Согласно технического задания жилое помещение (квартира) должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст.15 Жилищного кодекса РФ, «СП 54.13330.2011. Здания жилые многоквартирные.», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», СП 29.13330.2011 «Полы», СанПин2.1.2.2645-10 утвержденное Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года №64 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»), должно быть пригодно для постоянного проживания и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»).
(л.д.16-22, 57-63)
Согласно документа о приемке – счет фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3885673,3 рублей на счет ФИО2 подписана сторонами электронными подписями. (л.д.64,65)
Согласно титула заказчика о приемке № от ДД.ММ.ГГГГ отказано о мотивированном отказе. (л.д.66)
Согласно мотивированного отказа указано о несоответствии приобретаемого помещения техническим требованиям: на потолке в ванной комнате, туалете имеются отшелушивания водоэмульсионной окраски, частично в комнатах, кухне имеются неровности шлифовки стен после шпаклевки. Стены в жилых комнатах, коридорах имеют деформацию, все стены имеют неровности поверхности, при подготовке стен под оклейку обоями не выполнен выравнивающий слой, имеются отхождение обоев в углах стен, в месте примыканиях к оконным и дверным проемам, повреждения обоев при стыке с потолком. В комнате в месте прилегания уголка на внешнем угле стены имеется щель в связи с неровностью угла стены, за всеми радиаторами отопления отсутствует шпаклевка и оклейка обоями. (л.д.67)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено извещение о выявленных недостатках всего 11 пунктов. (л.д.68-69)
Согласно протокола заседания комиссии по приемке приобретаемых жилых помещений администрацией Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ члены комиссии рассмотрев требования по муниципальному контракту о приобретении жилого помещения по адресу <адрес> по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ выслушали члена комиссии ФИО7, после осмотра квартиры членами комиссия приняла решение о несоответствии приобретаемой квартиры техническим характеристикам, отраженных в контракте. (л.д.70-71)
Согласно документов о приемке по счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3885673,3 рублей на счет ФИО1 подписана сторонами электронными подписями. (л.д.72) Согласно титула заказчика о приемке указано о мотивированном отказе. (л.д.73-74)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено извещение о выявленных недостатках всего 8 пунктов, так же указано об отказе муниципального заказчика от подписания документа о приемке. (л.д.76-78)
ДД.ММ.ГГГГ от администрации Березовского района ФИО2 выставлена претензия так как Продавцом нарушены существенные условия муниципального контракта, выразившееся в продаже ненадлежащего качества жилого помещения, жилое помещение не принято, передаточный акт не подписан. Муниципальным заказчиком принято в одностороннем порядке об отказе от исполнения муниципального контракта, указано. что стороны несут ответственность в соответствии с п.5.2.1 Контракта, ГК РФ и Законом о контрактной системе. В соответствии с п.5.2.7 Контракта начисляется пеня за каждый день просрочки, начиная со дня следующего после дня истечения установленого Контратом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорционально объему обязательств, предусмотренных Контрактом. Просят перечислить администрации Березовского района сумму неустойки в размере 15 544,64 рубля за каждый день просрочки исполнения Продавцом обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Представлен расчет пени за 15 дней просрочки за период с 16.08.2022 по 30.08.2022 года. (л.д.79-80)
Согласно протокола заседания комиссии по приемке приобретаемых жилых помещений администрацией Березовского района от 25.08.2022 года члены комиссии рассмотрев требования по муниципальному контракту о приобретении жилого помещения по адресу <адрес> по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ выслушали члена комиссии ФИО7, после осмотра квартиры членами комиссия приняла решение о несоответствии приобретаемой квартиры техническим характеристикам, отраженных в контракте и не подлежит приемке. В приложении перечислены недостатки всего 8 позиций (3 из ранее заявленных пунктов нарушений устранены) (л.д.70-71)
Видеозапись и фотографии, представленные ответчиком подтверждают выявленные недостатки квартиры, по которым не была осуществлена приемка квартиры. (л.д.50)
Фотографии представленные истцом (л.д.37-45) представляет изображение вида комнат квартиры в черно-белом виде, по которым можно сделать вывод о наличии двери на лоджию и ее облагораживание со стороны лоджии (устранение п.8.1), линолеум в комнатах перестелен (п.7.5), произведена окраска потолка (п.7.1), исправлены откосы (п.8.7.), исправлены распределительные коробки (п.9.4)
Согласно сведений с сайта госзакупок по ссылке https://zakupki.gov.ru/epz/rdik/card/reject-info.html?id=825139 (https://zakupki.gov.ru/epz/rdik/card/info.html?id=825139) имеется информация с номером закупки 0№, реестровый номер контракта 3№, предмет контракта жилое помещение, цена контракта <данные изъяты> рублей. Этап контракта указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеется информация о приемке № от ДД.ММ.ГГГГ, результат отправлен продавцу ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется извещение о необходимости устранить выявленные нарушения всего 11 пунктов. Так же сведения о приемке № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отказано в приемке. ДД.ММ.ГГГГ сформировано решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое в это же время получено продавцом. (л.д.92-93)
Согласно решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта указано, о контракте № от ДД.ММ.ГГГГ продавцом является ФИО2, имеется ссылка на нормы ГК РФ, Закона о закупках, пункты муниципального контракта, указано, что квартира, которая является предметом контракта муниципальному заказчику не передана по обстоятельствам зависящим от продавца, что является существенным нарушением контракта – продажа ненадлежащего качества жилого помещения, которое не соответствует условиям контракта и не передано в срок указанный контрактом – 15.08.2022 года. (л.д.94-97)
Согласно заключения строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира по адресу <адрес> не соответствует требованиям, указанным в муниципальном контракте № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 25 августа 2022 года (на момент приемки комиссии администрации Березовского района) и на момент проведения экспертизы 26.12.2022 года. Ремонтные работы проведены с нарушением и не соответствуют требованиям следующих норм и правил: СП 29.13330.2011 «Полы», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные конструкции», СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». (л.д.169-213)
Стоимость проведенной экспертизы составляет 25000 рублей, согласно счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.168)
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
В соответствии с ч.1 – 3 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
В соответствии со ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с ч.2 и 5 ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
Согласно ч.1 и 6 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
В соответствии с ч.1 ст.469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
В соответствии с ч.2 ст.475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
В соответствии с ч.1,4, 6, 7 и 9 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.
В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
В соответствии с ч.8, 9, п.1 ч.12.1, 13, 23 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Как установлено в судебном заседании администрация Березовского района посредством сайта госзакупок выставила тендер на заключение муниципального контракта на приобретение 3-х комнатной квартиры в жилом многоквартирном доме капитального исполнения. ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт с ФИО2 о приобретении 3-х комнатной квартиры по адресу <адрес> срок контракта был определен 15.08.2022 года. В ходе проверки требований контракта и соответствия жилого помещения техническим требованиям 08 августа 2022 года комиссия администрации Березовского района проверила жилое помещение и выявила недостатки по которым нельзя было принять жилое помещение, так как оно не соответствовало по своим техническим параметрам техническим требованиям указанным в контракте. Всего было указано 11 пунктов нарушений. Продавец, каких-либо возражений по поводу выявленных нарушений не заявил и 24 августа 2022 года вновь направил предложение по приемке жилого помещения, 25.08.2022 года комиссия муниципального заказчика проверила жилое помещение и выявила, что нарушения, указанные в акте комиссии 08.08.2022 года не были устранены в полном объеме, устранено полностью только 3 пункта.
Муниципальный заказчик посчитал, что срок с момента окончания муниципального контракта истек, нарушения выявленные комиссией не устранены, устранение данных нарушений требует длительного времени, тем самым муниципальный заказчик утратил интерес к предмету купли-продажи, так как связан с решением суда, для исполнения которого и заявлен муниципальный контракт – приобретение жилого помещения ФИО13 по программе переселения из жилого помещения признанного непригодным для проживания. Принял решение об одностороннем расторжении контракта 30.08.2022 года и направил его продавцу. Так же направил претензию о необходимости уплаты неустойки в связи с неисполнением контракта по вине продавца, неустойка рассчитана в размере 15 544,64 рубля.
Продавец ФИО2 не согласился с решением муниципального заказчика и обжаловал его в суд настоящим иском. Считает, что жилое помещение соответствовало установленным техническим условиям Контракта, были заявлены иные нарушения, которые не описаны в контракте и тем самым не могли быть нарушены истцом.
Судом проверены представленные сторонами доказательства, а так же соответствие жилого помещения техническими условиям Контракта.
На истце лежит обязанность подтвердить соответствие жилого помещения предъявляемым требованиям, в том числе посредством проведения соответствующей экспертизой п.38.Контракта.
Истцом в обоснование соответствия квартиры, предъявляемым требованиям представлены фотографии, однако, суд считает, что данные фотографии сделаны позднее 25.08.2022 года, так как на них изображены иные двери на лоджию, фотографии не полностью отображают наличие или отсутствие волнообразности стен, наличие или отсутствие на потолке трещин, зыбкость или отсутствие зыбкости полов, соответствие пола в ванной и туалете соответствующему своду правил (уровень пола выше чем уровень пола в квартире, а должен быть ниже и не отделены порогом).
Согласно показаниям свидетелей, актов осмотра помещения, жилое помещение не соответствовало предъявляемым требованиям.
Согласно выводам проведенной судебно-строительной экспертизы квартира по адресу <адрес> не соответствует требованиям, указанным в муниципальном контракте № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент приемки комиссии администрации Березовского района) и на момент проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ.
Тем самым суд делает вывод, что представленное продавцом жилое помещение не соответствует техническим условиям контракта, так как при его обследовании выявлены соответствующие нарушения, описанные в протоколах заседании комиссии по приемке от 08.08.2022 года и от 25.08.2022 года, а так же в соответствующих извещениях на имя ФИО2, суд соглашается с выявленными недостатками, так как они подтверждены соответствующими фотоматериалами и видеозаписью.
Таким образом, суд делает вывод, что истцом не доказаны обстоятельства указанные в исковом заявлении – соответствие продаваемой квартиры соответствующим требованиям, что бы покупатель (ответчик) мог ее принять и приобрести по муниципальному контракту.
Так как в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что квартира закупалась в целях исполнения решения суда, тем самым муниципальный заказчик ограничен по времени, тем самым при нарушении сроков исполнения контракта и не получения необходимого по контракту имел право на одностороннее расторжение контракта.
Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в сумме 300 рублей – за требование нематериального характера (обязать принять квартиру и отменить одностороннее расторжение контракта).
Судом была назначена и проведена судебно-строительная экспертиза, стоимость которой составляет 25 000 рублей, обязанность оплатить проведение экспертизы была возложена на истца, сведений об оплате суду не представлено, тем самым данная сумма относится на счет судебных издержек, которые подлежат взысканию с истца в пользу ООО «Бюро технической инвентаризации-проектирования и кадастровых работ» (<данные изъяты>).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ответчику администрация Березовского района ХМАО-Югры об отмене расторжения контракта, возложении обязанности принять квартиру отказать.
Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу ООО «Бюро технической инвентаризации-проектирования и кадастровых работ» (<данные изъяты>) судебные издержки по оплате проведения экспертизы в сумме 25 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья А.А.Давыдов