Дело № 2а-1708/2022
__
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2022 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
В СОСТАВЕ:
Председательствующего судьи Павлючик И.В.
При секретаре Бочарове М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ФИО2, Управлению ФССП России по Новосибирской области о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, указав, что апелляционным определением Алтайского краевого суда от xx.xx.xxxx на ООО Специализированный застройщик «Квартал» возложена обязанность выплачивать истцу судебную неустойку в размере 300 рублей за первую неделю неисполнения данного решения, затем еженедельно по 500 рублей, после чего выдан исполнительный документ серии ФС __ который был направлен xx.xx.xxxx истцом для исполнения в ОСП по Заельцовскому району.
xx.xx.xxxx по заявлению административного истца ОСП по Заельцовскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № __ где в пункте 2 данного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Начиная с момента вступления решения суда в законную силу с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx должник обязан был оплатить неустойку 300 рублей, а с xx.xx.xxxx. еженедельно выплачивать по 500 рублей еженедельно. Всего неустойка за период с xx.xx.xxxx. по xx.xx.xxxx. составляет в общей сумме 15800 рублей (за 1 неделю 300 рублей + по 500 руб. за xx.xx.xxxx неделю).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 xx.xx.xxxx было окончено исполнительное производство __ в связи с выплатой неустойки должником в общей сумме 11300 рублей.
Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx. по делу __ были удовлетворены исковые требования ФИО1, постановление об окончании ИП __ от xx.xx.xxxx. признано незаконным, признано незаконным бездействие и.о. старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району в не обеспечении своевременных мер по исполнению судебного решения в полном объёме. Судом также постановлено и.о. старшему судебному приставу ФИО4 устранить нарушения прав взыскателя ФИО1 и принять меры по возобновлению исполнительного производства __ и взысканию неустойки.
Данное решение ответчиком не оспаривалось, вступило в законную силу xx.xx.xxxx., однако никаких уведомлений взыскателю ФИО1 о возобновлении исполнительного производства __ со стороны ответчика не поступило, денежные средства в виде неустойки от должника на её счёт не поступили.
Таким образом, ответчиком допускается длительное бездействие, игнорируется судебное решение федерального судьи, нарушаются права административного истца на исполнение решения суда в полном объёме и получение присужденной судебной неустойки в полном объёме.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать бездействие старшего судебного пристава - начальника ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, выразившееся в не обеспечении контроля и принятия мер по возобновлению исполнительного производства __ в отношении должника ООО СЗ «Квартал» и не уведомлению в установленные сроки взыскателя ФИО1 о возобновлении исполнительного производства; бездействие ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, в не принятии мер к должнику по взысканию и перечислению судебной неустойки на счет взыскателя ФИО1 в размере остатка 4500 руб. Обязать в течение 10 дней устранить права взыскателя ФИО1
В ходе рассмотрения дела в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2, Управление ФССП России по Новосибирской области.
В процессе рассмотрения дела административный истец ФИО1 уточнила исковые требования (л.д. 81-82), указав, что xx.xx.xxxx начальником отделения ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 об окончании исполнительного производства от xx.xx.xxxx и возобновлении исполнительного производства в отношении ООО СЗ «Квартал». В постановлении указано о направлении копии постановления взыскателю ФИО1 и должнику ООО СЗ «Квартал». Вместе с тем, о вынесении данного постановления ФИО1 стало известно только в судебном заседании xx.xx.xxxx из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО2 Данное постановление было направлено истцу только xx.xx.xxxx. Таким образом, за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx усматривается бездействие начальника отделения ФИО4 по не уведомлению взыскателя об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении данного производства, что привело к нарушению прав взыскателя.
После возобновления исполнительного производства, последнее было передано в производство судебного пристава-исполнителя ФИО2, которая за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx направляла запросы в регистрирующие органы и xx.xx.xxxx окончила исполнительное производство, не произведя удержание остатка долга со счета должника. Таким образом, установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не совершении действий по удержанию долга в сумме 4500 руб. со счета должника ООО СЗ «Квартал» за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx, которым были нарушены права взыскателя. В нарушении ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ФИО2 направила копию постановление от xx.xx.xxxx только xx.xx.xxxx, со значительным нарушением срока.
xx.xx.xxxx начальником отделения ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 об окончании исполнительного производства от xx.xx.xxxx и возобновлении исполнительного производства в отношении ООО СЗ «Квартал».
После возобновления исполнительного производства, последнее было передано в производство судебного пристава-исполнителя ФИО2, xx.xx.xxxx был перечислен долг ООО СЗ «Квартал» в пользу взыскателя.
Таким образом, исполнительный лист находился на исполнении в ОСП по Заельцовскому району с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx, что является нарушением прав взыскателя.
С учетом изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по Заельцовскоум району ФИО4 за период с xx.xx.xxxx. по xx.xx.xxxx., выразившееся в не уведомлении взыскателя ФИО1 о возобновлении ею xx.xx.xxxx. ИП __ __ и не направлении постановления от xx.xx.xxxx на следующий день после вынесения; в не осуществлении контроля за полным и своевременным исполнением судебного решения в части взыскания неустойки в пользу ФИО1 по ИП __ возложенного на неё решением Заельцовского районного суда от xx.xx.xxxx Признать незаконным: бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 за период с xx.xx.xxxx. по xx.xx.xxxx., выразившееся в не удержании со счёта ООО СЗ «Квартал» долга в сумме 4500 рублей и не перечислении его на счёт взыскателя ФИО1; окончание xx.xx.xxxx. ИП __ при наличии не погашенного долга перед взыскателем; не уведомлении ФИО1 об окончании xx.xx.xxxx. ИП __ и не направлении ей с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx. постановления об окончании ИП от xx.xx.xxxx.; бездействии в период с xx.xx.xxxx г по xx.xx.xxxx. по не удержанию долга с ООО СЗ «Квартал» в сумме 4500 рублей и не перечислению на счёт взыскателя ФИО1
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание административные ответчики - судебный пристав – исполнитель ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО4, представитель Управления ФССП России по Новосибирской области, представитель заинтересованного лица ООО СЗ «Квартал» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили (л.д.78,84-85).
Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ФИО2, Управлению ФССП России по Новосибирской области о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу п.п. 2 п.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для признания незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов истца.
Согласно ст. 121 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 __ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано, что, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ (п. 8 ст. 226 КАС РФ) суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4)неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 __ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В указанном случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 2 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.
Согласно требованиям п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, апелляционным определением Алтайского краевого суда от xx.xx.xxxx исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично, суд обязал ответчика ООО Специализированный застройщик «Квартал» (ИНН __) в срок до xx.xx.xxxx года перенести контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов, расположенную у стен трансформаторной подстанции напротив многоквартирного жилого дома ..., на одно из свободных предназначенных для этого мест в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка __, составленной ООО «АкадемСтройПроект» с выполнением всех требований действующих строительных и санитарных норм и правил. Кроме того, с ООО Специализированный застройщик «Квартал» в пользу ФИО1 взыскана судебная неустойка (астрент) на случай неисполнения настоящего решения суда в течение установленного срока: за первую неделю неисполнения решения - 300 рублей, за вторую и последующие недели - 500 рублей.
На основании данного решения, Рубцовским городским судом Алтайского края был выдан исполнительный документ __ предметом которого являлось обязание ООО Специализированный застройщик «Квартал» совершить определенные действия.
xx.xx.xxxx г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства __
xx.xx.xxxx г. исполнительное производство __ было окончено фактическим исполнением, что подтверждается актом от xx.xx.xxxx г.
Рубцовским городским судом Алтайского края был выдан исполнительный документ серии __ который был направлен xx.xx.xxxx. истцом для исполнения в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска.
xx.xx.xxxx. ОСП по Заельцовскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства __ в отношении должника ООО СЗ «Квартал» (л.д. 17-18).
xx.xx.xxxx г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства __ в связи с исполнением должником требований в полном объеме. В адрес взыскателя перечислена сумма в размере 11 300 руб. (л.д. 19).
Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx по делу __ административное исковое заявление ФИО1, удовлетворено частично. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3 от xx.xx.xxxx г. об окончании исполнительного производства __ Признано незаконным бездействие и.о. старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО4 в частности в не обеспечении принятия своевременных мер по полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного решения. С целью устранения нарушений прав ФИО1 и.о. старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО4 необходимо принять меры к возобновлению исполнительного производства и осуществить контроль по полному и своевременно исполнению судебного решения в части взыскания с должника в пользу ФИО1 неустойки (л.д 33-35). Решение сторонами не обжаловано, xx.xx.xxxx вступило в законную силу.
В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Пунктом 9 указанной статьи предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
В соответствии с требованиями части 5 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
Судом установлено, что xx.xx.xxxx и.о. начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по Заельцовскому району УФССП по ФИО7 Андреевой вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3 от xx.xx.xxxx г. об окончании исполнительного производства __ возобновлении исполнительного производства № __.Судебному приставу-исполнителю постановлено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство зарегистрировано с номером __. Также указано, что копию постановления направить в адрес взыскателя и должника (л.д. 20).
В силу статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что копия постановления и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району УФССП по ФИО7 ФИО4 от xx.xx.xxxx направлена в адрес взыскателя ФИО1 только xx.xx.xxxx и получена адресатом xx.xx.xxxx (почтовый идентификатор __), что следует из списка почтовых отправлений (л.д. 55).
Таким образом, суд приходит к выводу, что обжалуемое бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району УФССП по ФИО7 ФИО4 по ненаправлению постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства в установленный законом срок, то есть не уведомлении взыскателя о возобновлении исполнительного производства в установленный срок, является прямым нарушением положений Закона об исполнительном производстве, неисполнение указанной обязанности по направлению документов в установленные сроки образует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.
Неуведомление взыскателя о возобновлении исполнительного производства в установленный законом срок в период с xx.xx.xxxx до xx.xx.xxxx лишает права взыскателя на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства, которую истец фактически получила спустя 8 месяцев после обжалования бездействия судебных приставов – исполнителей во время судебного разбирательства по административному делу.
После возобновления исполнительного производства, исполнительное производство было передано в производство судебного пристава-исполнителя ФИО2
Как следует из сводки по исполнительному производству (л.д. 56-59), судебный пристав-исполнитель ФИО2 за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx направила запросы в ГИБДД (xx.xx.xxxx), в Управление Росреестра по НСО (xx.xx.xxxx), в ГИБДД (xx.xx.xxxx), ФНС России (xx.xx.xxxx).
xx.xx.xxxx г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства __ в связи с исполнением должником требований в полном объеме (л.д. 23).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве оно оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу приведенной правовой нормы для разрешения вопроса о возможности окончания исполнительного производства юридическое значение имеет факт исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Вместе с тем, решение суда не было исполнено в полном объеме, поскольку взыскателю не был перечислен долг в сумме 4500 руб. со счета должника ООО СЗ «Квартал», в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что окончание исполнительного производства являлось преждевременным и привело к нарушению прав взыскателя.
Суд, оценив полноту принятых мер, направленных на исполнение решение суда, приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 на момент окончания исполнительного производства не был проверен факт исполнения должником требований исполнительного документа в полном объеме, так как имелась задолженность ООО СЗ «Квартал» перед ФИО1 в сумме 4 500 рублей, что свидетельствует о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2, повлекшего нарушение прав административного истца, являющегося стороной данного исполнительного производства на своевременное исполнение решения суда.
Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 не совершены все исполнительные действия для фактического исполнения требований исполнительного документа.
В связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по окончанию исполнительного производства являлись на момент вынесения постановления от xx.xx.xxxx незаконными. Требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5 за период с xx.xx.xxxx. по xx.xx.xxxx., выразившееся в не удержании со счёта ООО СЗ «Квартал» долга в сумме 4500 рублей и не перечислении его на счёт взыскателя ФИО1 не подлежат отдельному удовлетворению, поскольку входят по своему содержанию в содержание требований о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по окончанию исполнительного производства, которые были рассмотрены судом и данные действия судебного пристава –исполнителя признаны незаконными.
Судом установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от xx.xx.xxxx направлена в адрес взыскателя ФИО1 только xx.xx.xxxx и получена адресатом xx.xx.xxxx (почтовый идентификатор __), что следует из списка почтовых отправлений (л.д. 53).
Согласно требованиям п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что обжалуемое бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Заельцовскому району УФССП по НСО ФИО2 по не направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства в установленный законом срок, то есть неуведомление взыскателя об окончании исполнительного производства в установленный срок является прямым нарушением положений Закона об исполнительном производстве, неисполнение указанной обязанности по направлению документов в установленные сроки образует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.
Неуведомление взыскателя об окончании исполнительного производства в установленный законом срок в период с xx.xx.xxxx до xx.xx.xxxx лишает права взыскателя на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства, которую истец фактически получила спустя 5 месяцев после отмены постановления об окончании ИП.
Судом установлено, что xx.xx.xxxx и.о. начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по Заельцовскому району УФССП по ФИО7 Андреевой вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2 от xx.xx.xxxx г. об окончании исполнительного производства __ возобновлении исполнительного производства __ приставу-исполнителю постановлено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство зарегистрировано с __ Также указано, что копию постановления направить в адрес взыскателя и должника (л.д. 32).
После возобновления исполнительного производства, последнее было передано в производство судебного пристава-исполнителя ФИО2
xx.xx.xxxx г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства __ в связи с исполнением должником требований в полном объеме (л.д. 60).
xx.xx.xxxx на основании платежного поручения от должника от xx.xx.xxxx был перечислен долг ООО СЗ «Квартал» в пользу взыскателя в размере 4500 руб. (л.д. 60).
На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от xx.xx.xxxx года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Таким образом, решение суда в части перечисления судебной неустойки в размере 4500 руб. было исполнено спустя xx.xx.xxxx месяцев после отмены постановления об окончании исполнительного производства от xx.xx.xxxx, что свидетельствует о нарушении прав ФИО1
Следует отметить, что ответственным лицом за данную процедуру является начальник отдела - старший судебный пристав, на которого в силу статуса распорядителя денежных средств возложена обязанность по контролю за организацией их своевременного перечисления взыскателям и иным участникам исполнительного производства (пункт 10 часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах").
В соответствии со ст. 10 Закона об органах принудительного исполнения старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов территориального органа принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ч. 1); организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности (ч. 2).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт незаконного бездействия и.о. старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО4, выразившийся в не обеспечении принятия своевременных мер по полному исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО2 апелляционного определения Рубцовского городского суда Алтайского края от xx.xx.xxxx; по контролю за организацией своевременного перечисления взыскателям и иным участникам исполнительного производства денежных средств.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району ФИО4, выразившиеся в несвоевременном направлении взыскателю ФИО1 копии постановления от xx.xx.xxxx об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении производства по делу, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2, выразившиеся в несвоевременном направлении взыскателю ФИО1 копии постановления от xx.xx.xxxx об окончании исполнительного производства; признания действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по окончанию исполнительного производства от xx.xx.xxxx незаконными; признании незаконным бездействия и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району ФИО4, при осуществлении своих полномочий, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта в рамках исполнительного производства __ по контролю за организацией своевременного перечисления взыскателям и иным участникам исполнительного производства денежных средств.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району ФИО4, выразившиеся в несвоевременном направлении взыскателю ФИО1 копии постановления от xx.xx.xxxx об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении производства по делу.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2, выразившиеся в несвоевременном направлении взыскателю ФИО1 копии постановления от xx.xx.xxxx об окончании исполнительного производства.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2 по окончанию исполнительного производства __ от xx.xx.xxxx.
Признать незаконным бездействие и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району ФИО4, при осуществлении своих полномочий, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта в рамках исполнительного производства __ по контролю за организацией своевременного перечисления взыскателям и иным участникам исполнительного производства денежных средств.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Решение изготовлено в окончательной форме 05.08.2022 г.
Судья подпись И.В. Павлючик
__а-1708/2022 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.