Дело № 2а – 1745/2022
УИД 37RS0012-01-2022-002363-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2022 г. город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Пророковой М.Б.,
при секретаре Лицовой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП города Иванова УФССП России по Ивановской области ФИО1, ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» (далее по тексту решения - ООО «ВПА») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП города Иванова (далее по тексту решения - СПИ) ФИО1 и УФССП России по Ивановской области (далее по тексту решения - Управление) о признании бездействия незаконным, который был мотивирован следующим. В Октябрьском РОСП г. Иванова на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО «ВПА». Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на заработную плату должника в <данные изъяты> Однако, денежные средства, подлежащие удержанию с должника, на депозитный счет ОСП работодателем должника не перечисляются и взыскателю не выдаются. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуг взыскателем судебному приставу-исполнителю было направлено заявление с просьбой представить доказательства направления постановления об обращении взыскания на заработную плату в адрес работодателя должника, сообщить причину неисполнения работодателем должника постановления об обращении взыскания на заработную плату и провести проверку бухгалтерии с привлечением виновного лица к ответственности. В ответ было получено постановление об отказе в удовлетворение заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что требования заявителя были удовлетворены ранее. До настоящего времени денежные средства, выплачиваемые должнику, судебным приставом-исполнителем не удерживаются и взыскателю не перечисляются. На основании изложенного ООО «ВПА» просило признать незаконным бездействие СПИ Октябрьского РОСП г. Иваново ФИО1, выразившееся в уклонении от своевременного полного и правильного исполнения решения суда, неиспользовании предоставленных законом прав, в том числе в ненаправлении постановления об обращении взыскания на периодические доходы должника его работодателю, непроведении проверки работодателя должника на предмет правильности удержания и перечисления денежных средств, подлежащих удержанию, непривлечении работодателя должника к ответственности за неисполнение постановления об обращении взыскания на периодические доходы должника, непривлечении самого должника к ответственности за несообщение сведений о новом месте работы, нераспределении взысканных с должника денежных средств взыскателю при их поступлении на депозитный счет отделения судебных приставов.
В процессе рассмотрения дела суд по собственной инициативе привлек к участию в нём в качестве административного ответчика СПИ ФИО2 (<данные изъяты>
Представитель административного истца ООО «ВПА», а также административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении разбирательства по делу не ходатайствовали.
Заинтересованное лицо должник ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие <данные изъяты>
В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту решения - КАС РФ,) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу об обоснованности требований ООО «ВПА».
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту решения - ФЗ №229) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В ст. 1 ФЗ № 229 установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Как установлено ст. 2 названного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, выданного Октябрьским районным судом г. Иваново по делу №, СПИ ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ» было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 301 062,37 руб. <данные изъяты> Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель по указанному исполнительному производству ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ» был заменен на ООО «ВПА» <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3 в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 было вынесено аналогичное постановление об обращении взыскания на доходы должника в виде пенсии, которое должно быть направлено в Отделение Пенсионного фонда <данные изъяты> Как следует из сводки по исполнительному производству, ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО1 также было вынесено постановление об обращении взыскания заработную плату и иные доходы должника ФИО3 в <данные изъяты> Сведения о направлении данных постановлений для исполнения в указанные в них учреждения суду не были представлены даже по повторному запросу <данные изъяты>
В соответствии с ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229 лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
Поскольку исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, выдан на сумму задолженности, превышающую 100 000 руб., следовательно, работодатель и орган, осуществляющий выплату пенсии, обязаны были перечислять удерживаемые из доходов должника денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
Из представленной суду справки от ДД.ММ.ГГГГ о движении денежных средств по депозитному счету следует, что перечисление судебными приставами-исполнителями взыскателю удержанных денежных средств осуществлялось только в 2020 году предыдущему взыскателю - ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ» <данные изъяты> Иных перечислений, в том числе взыскателю ООО «ВПА» не производилось.
Согласно ответам на запросы суда, полученным из <данные изъяты> и ОПФР по <адрес>, оба учреждения получили постановления об удержании с доходов ФИО3 денежных средств, датированные ДД.ММ.ГГГГ, только в ноябре 2022 года, поэтому удержания будут производится с заработной платы должника за октябрь 2022 года и с её пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Таким образом, материалами дела подтверждается, что постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3, вынесенные в июле 2022 и в августе 2022 года не были направлены СПИ ФИО2 и СПИ ФИО1 для исполнения. Данное обстоятельство дополнительно подтверждается вынесением ДД.ММ.ГГГГ ведущим СПИ Октябрьского РОСП г. Иваново ФИО5 аналогичных повторных постановлений <данные изъяты> а также ходатайствами представителя УФССП и СПИ ФИО1<данные изъяты>
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что СПИ ФИО2 и СПИ ФИО1 было допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненаправлении постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иной доход (пенсию) должника ФИО3 для производства из них соответствующих удержаний, что, безусловно нарушило права взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного акта.
Разрешая вопрос о действиях, совершение которых необходимо в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в соответствии с п. 1) ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд должен указать в резолютивной части решения на необходимость совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений и на срок устранения таких нарушений. Поскольку на день рассмотрения дела судом административными ответчиками осуществлены действия, необходимые для восстановления прав взыскателя, суд считает возможным ограничиться признанием бездействия судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Иваново ФИО2 и ФИО1 незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 и ФИО1 по ненаправлению постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника для удержания денежных средств с должника ФИО3.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Пророкова М.Б.
В соответствии со ст. 177 КАС РФ мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.