Дело № 2а-985/2023 33RS0015-01-2022-001788-98 *
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года адрес
Петушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи И.В. Язева,
при секретаре судебного заседания К.А. Погодиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карельской таможни к ФИО1 об обращении взыскании на имущество,
УСТАНОВИЛ:
Карельская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с него задолженность по уплате таможенных платежей и пени в сумме * руб., в том числе таможенные платежи в сумме * руб., пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов в размере * руб. (за период с дата по дата) за счет товара - транспортного средства марки «*», VIN №.
дата к производству суда приятно уточнение требований, в котором предмет требований изложен следующим образом:
Обратить взыскание на товар - транспортное средство марки «*», VIN №, 1990 г.в., в отношении которого не уплачены таможенные платежи и пени в размере * руб. (в том числе таможенные платежи в размере * руб., пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов в размере * руб. (за период с дата по дата)), принадлежащий на праве собственности ФИО1
Обратить в собственность Российской Федерации товар - транспортное средство марки «*», VIN №, 1990 г.в., принадлежащее на праве собственности ФИО1 По результатам принятия уточных требований первоначальные требований о взыскании таможенных платежей и пени рассмотрению по существу не подлежат.
В обоснование требований указано, что ответчик является собственником названного ТС, которое было документировано ПТС с серийным номером адрес. Между тем, по данному номеру ПТС в РФ ввезено другое транспортное средство, для чего в документ внесены незаконные изменения.
Автомобиль «*» в настоящее время находится на территории РФ, при этом сведения о его таможенном декларировании в таможенных органах отсутствуют, следовательно, он является незаконно перемещенным через таможенную границу ЕАЭС (решение по результатам таможенного контроля №/№ от дата). Истец полагает, что ФИО2 не мог не знать о том, что приобретенное им ТС ввезено на территорию РФ незаконного, поскольку он обращался в Карельскую таможню с заявлениями об изменении ставки его мощности.
Административный истец о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, дополнительно пояснили, что первоначально заявленные требования рассмотрению не подлежат.
Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о его времени и месте надлежащим образом, суду представлены заявления о признании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.1 ст. 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.
Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 24.11.2016 N 2519-О и от 25.03.2021 N 590-О указал, что по общему правилу именно декларант как лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары, является ответственным за уплату таможенных платежей. Однако в случае выявления в установленном законом порядке фактов незаконного перемещения товаров через таможенную границу допускается отступление от указанного общего правила. Так, при ввозе таких товаров на таможенную территорию обязанность по уплате таможенных платежей возникает солидарно у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.
Кроме того, в определении от 27.11.2001 N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что если приобретатель не проявил в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства, это дает основания говорить о его вине в форме неосторожности. Неосторожный приобретатель, понесший бремя расходов в результате уплаты таможенных платежей, во всяком случае может на условиях, предусмотренных гражданским законодательством, требовать возмещения понесенных им расходов со стороны лиц, у которых он приобрел это имущество.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", в силу пункта 2 статьи 56 ТК ЕАЭС солидарная обязанность по уплате таможенных платежей возлагается на лиц, участвующих в незаконном перемещении товаров, при условии, что они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также на лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза товаров на таможенную территорию Союза. Само по себе заключение физическим или юридическим лицом сделки с участником внешнеторгового оборота, допустившим незаконное перемещение товара (незаконный ввоз товара на территорию Союза), не является основанием для возложения на такое лицо солидарной обязанности по уплате таможенных платежей. Судам необходимо давать оценку достаточности доказательств, представленных таможенным органом в подтверждение того, что участие лица, на которое возлагается солидарная обязанность по уплате таможенных платежей, в незаконном перемещении (ввозе) товаров носило умышленный характер, либо доказательства того, что привлекаемое лицо знало или должно было знать о незаконном перемещении (ввозе) товаров, проявив ту степень осмотрительности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства и условиям оборота, а также доказательств, представленных таким лицом в опровержение доводов таможенного органа.
Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с 1 января 2018 года Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
До указанной даты к ним подлежал применению Таможенный кодекс Таможенного союза.
Как следует из части 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (часть 5 статьи 358 названного Кодекса).
Аналогичные положения содержатся в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Согласно положениям статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (пункт 1).
В отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 268), в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса (подпункт 3 пункта 6 статьи 268).
В соответствии со ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 11 ТК ЕАЭС выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров.
Согласно пп.25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации
При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (пункт 4 статьи 57 указанного Кодекса).
Согласно пункту 5 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса (признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения).
В силу пункта 3 статьи 68 Таможенного кодекса ЕАЭС дополнительно к мерам, указанным в пункте 2 указанной статьи, законодательством государств-членов Таможенного союза могут устанавливаться такая мера по взысканию таможенных пошлин, налогов, как обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, и иные меры по взысканию таможенных пошлин, налогов. При этом обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, прекращает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником автомобиля *, VIN №, который приобрел дата у ФИО4 (л.д. 61).
Должностными лицами Карельской таможни в соответствии со ст. 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка (акт таможенной проверки от дата №/№) в отношении ФИО1 по факту помещения автомобиля * под таможенную процедуру.
В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что дата ТС было зарегистрировано за ФИО4 (л.д. 60), впоследующем указанный автомобиль зарегистрирован в РЭО ГИБДД ОМВД России по адрес дата за ФИО1, выдан государственный регистрационный знак №,
Однако ПТС с номером адрес, значащийся за спорным ТС, был выдан дата Сортавальской таможней на другое транспортное средство, а именно автомобиль *, 1997 г.в, VIN №, мощность двигателя 61 кВт, 83 л.с. Автомобиль * же временно ввозился дата гражданином Литвы В.А. через таможенный пост Чернышевское Неманской таможни и вывезен обратно в тот же день. Сведения о ввозе указанного транспортного средства на таможенную территорию РФ через таможенные посты ЕАЭС после дата отсутствуют.
Также установлено, что в бланк ПТС с серийным номером адрес на автомобиль * внесены изменения: 1-ый, 3-ий, 4-ый. 5-ый, 6-ой, 7-ой, 8-ой, 10-ый знаки серийного номера документа подвергались подчистке первоначальных штрихов с последующим нанесением рукописным способом соответствующих имеющихся знаков серийного номера бланка документа. Установить первоначальное содержание серийного номера документа не удалось по причине значительного повреждения бумажной массы в месте расположения первоначальных знаков (т.2 л.д. 17-22).
На основании указанных обстоятельств в соответствии с п. 59 Правил Государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, принято решение о прекращении с дата государственного учета автомобиля *.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению и обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также когда они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Применительно к настоящему спору выяснение того, являлось ли конкретное лицо осведомленным о незаконности перемещения (ввоза) товара, проявившим (или нет) необходимую степень заботливости и осмотрительности и может ли данное лицо быть привлечено к солидарной ответственности, связано с исследованием фактических обстоятельств. Разрешение этих вопросов относится к прерогативе судов, которые при их рассмотрении должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых обстоятельств дела.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1, как лицо, приобретшее товар иностранного производства знало или должно было знать о незаконном перемещении (ввозе) товара, проявив ту степень осмотрительности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства и условиям оборота. Ответчик располагал достаточными возможностями установить, что лицо, передающее ему дата автомобиль, не является его собственником (ФИО4 умер дата т.2 л.д. 26-27). Кроме того, спустя непродолжительное время после заключения дата договора купли-продажи ФИО1 дата инициировал процедуру внесения изменений в учетные данные автомобиля в части указания мощности двигателя (т.1 л.д. 43), следовательно, разумные сомнения в законности данной сделки должны были возникнуть при ознакомлении с ПТС транспортного средства.
Как установлено положением части 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Оценивая обстоятельства дела, суд не находит оснований не принимать признание иска со стороны ответчика.
При таких обстоятельствах, заявленные уточенные требования подлежат удовлетворению. При этом, обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, прекращает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров.
Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск Карельской таможни к ФИО1 об обращении взыскания на имущество.
Обратить взыскание на товар - транспортное средство марки «*», VIN №, 1990 г.в., в отношении которого не уплачены таможенные платежи и пени в размере * руб. (в том числе таможенные платежи в размере * руб., пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов в размере * руб. (за период с дата по дата)), принадлежащее на праве собственности ФИО1 (ИНН № зарегистрирован по адресу: адрес).
Обратить в собственность Российской Федерации товар - транспортное средство марки «*», VIN №, 1990 г.в., принадлежащий на праве собственности ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированное решение изготовлено: подпись дата
Судья: подпись И.В.Язев