Дело № 2-3495/2022
61RS0001-01-2022-003872-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Мудраковой А.И.,
при секретаре Богдановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование своих требований указали, что им на праве общей совместной собственности принадлежит ... (кадастровый №), расположенная на 2 этаже 5 этажного дома по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.05.2019г.
В 2021 году в целях улучшения жилищных условий истцы без разрешительной документации осуществили перепланировку вышеуказанной квартиры в части увеличения площади кухни (комната 71, площадью 5,1 кв.м.- на экспликации по данным инвентаризации 29.12.2006 г.) преобразовалась в кухню (комната 71, площадью 5,2 кв.м- на экспликации по данным инвентаризации 22.12.2021 г.), а также объединением ванной комнаты с туалетом и частично с коридором (ванная комната 72, площадью 2,0 кв.м- на экспликации по данным инвентаризации 29.12.2006 г., туалет комната 73, площадью 0,9 кв. м), коридор (комната 74, площадью 5,5 кв.м, по данным инвентаризации по состоянию на 29.12.2006 г.) и преобразования их в помещение- 72-73-74а совмещенный санузел (согласно техпаспорта от 22.12.2021 г.) площадью 5,3 кв.м.
Также истцы незначительно уменьшили площадь коридора (комната 74 площадью 5,5 кв.м по данным технического паспорта от 29.12.2006 г.), в результате чего образовалось комната -74 коридор (согласно техпаспорта от 22.12.2021 года) площадью 3,0 кв.м.
В соответствии с заключением от 14.06.2022г. № о результатах экспертного исследования квартиры, расположенной по адресу: ... произведенная перепланировка вышеуказанной квартиры соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В июне 2022 года в досудебном порядке истцы обратились в администрацию ... по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки вышеназванной квартиры.
Таким образом, в досудебном порядке сохранить ... по вышеуказанному адресу в перепланированном состоянии и оформить право собственности не представляется возможным.
В связи с изложенным истцы просили сохранить в перепланированном состоянии ... (кадастровый №), расположенную по адресу: ..., общей площадью 56,2 (пятьдесят шесть целых и две десятых) кв.м., жилой площадью 42,0 (сорок две целых) кв.м., расположенную на 2 этаже 5-этажного дома, лит. «А», состоящую из следующих помещений: жилой комнаты № 67 площадью 12,8 (двенадцать целых и восемь десятых) кв.м., встроенного шкафа № 68 площадью 0,7 (ноль целых и семь десятых) кв.м., жилой комнаты № 69 площадью 10,8 (десять целых и восемь десятых) кв.м., жилой комнаты № 70 площадью 18,4 (восемнадцать целых и четыре десятых) кв.м., кухни № 71 площадью 5,2 (пять целых и две десятых ) кв.м., совмещенного санузла № 72-73-74а площадью 5,3 (пять целых и три десятых) кв.м., коридора № 74 площадью 3,0 (три целых) кв.м., балкона 70х площадью 1,3 (одна целая и три десятых) кв.м.
Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истцов – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.
Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 того же Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно п. 2 названной статьи при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от дата N 170).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
На основании части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).
При этом собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что истцам на праве собственности принадлежит квартира кадастровый помер: №, расположенная по адресу: ....
Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцами была произведена перепланировка квартиры без разрешительных документов, в результате которой произошло в части увеличения площади кухни (комната 71, площадью 5,1 кв.м.- на экспликации по данным инвентаризации 29.12.2006 г.) преобразовалась в кухню (комната 71, площадью 5,2 кв.м- на экспликации по данным инвентаризации 22.12.2021 г.), а также объединением ванной комнаты с туалетом и частично с коридором (ванная комната 72, площадью 2,0 кв.м- на экспликации по данным инвентаризации 29.12.2006 г., туалет комната 73, площадью 0,9 кв. м), коридор (комната 74, площадью 5,5 кв.м, по данным инвентаризации по состоянию на 29.12.2006 г.) и преобразования их в помещение- 72-73-74а совмещенный санузел (согласно техпаспорта от 22.12.2021 г.) площадью 5,3 кв.м., уменьшилась площадь коридора (комната 74 площадью 5,5 кв.м по данным технического паспорта от 29.12.2006 г.), в результате чего образовалась комната -74 коридор (согласно техпаспорта от 22.12.2021 года) площадью 3,0 кв.м.
Истцы обратились в администрацию Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о согласовании произведенного переустройства квартиры. Письмом № от 21.06.2022 истцам рекомендовано обратиться в суд.
Согласно представленному истцом заключению эксперта от 14.06.2022г. № на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями Строительных Норм и Правил, пожарнотехнических и санитарных правил и норм выполненные перепланировка и переустройство ... находящейся по адресу: ..., соответствует: Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Опубликовано 1 августа 2008 г. Вступил в силу 1 мая 2009 г., СП 1.13330.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути». Утверждён и введён в действие Приказом МЧС России от 19 марта 2020 г. N 194, СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Актуализация СНиП 31-01-2003. Утверждён приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 декабря 2016 г. N 883/пр и введен в действие с 04 июня 2017 г., СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003. Утверждён приказом Минстроя России от 16 декабря 2016 года № 968/пр и введен в действие с 17 июня 2017 г., СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий». Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85. Утверждён приказом Министерством строительства и коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 689/пр. Введен в действие с 1 апреля 2017 г., СП71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия». Утвержден приказом Минстроя России от 27 февраля 2017 года № 128/пр и введен в действий с 28 августа 2017 г., СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализация СНиП 3.03-01-87. Утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 25.12.2012 № 109/ГС и введен в действие с 1 января 2013 г., СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г., ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата» Дата введения 2013-01-01. Все несущие конструкции находятся в исправном состоянии, обеспечивают нормальную эксплуатацию ... жилого дома в целом находящихся по адресу: .... Выполненная перепланировка и переустройство, ... находящейся по адресу: ..., не повлекли за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменения долей в праве общей собственности на общее имущество в жилом доме. Сохранение ... по адресу: ..., в перепланированном виде, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (в части требований Строительных Норм и Правил, пожарно-технических и санитарных норм правил н норм).
Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства суду не представлено.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах, в судебном заседании достоверно установлено, что произведенная истцом перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем, спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии ... (кадастровый №), расположенную по адресу: ..., общей площадью 56,2 (пятьдесят шесть целых и две десятых) кв.м., жилой площадью 42,0 (сорок две целых) кв.м., расположенную на 2 этаже 5-этажного дома, лит. «А», состоящую из следующих помещений: жилой комнаты № 67 площадью 12,8 (двенадцать целых и восемь десятых) кв.м., встроенного шкафа № площадью 0,7 (ноль целых и семь десятых) кв.м., жилой комнаты № 69 площадью 10,8 (десять целых и восемь десятых) кв.м., жилой комнаты № 70 площадью 18,4 (восемнадцать целых и четыре десятых) кв.м., кухни № 71 площадью 5,2 (пять целых и две десятых ) кв.м., совмещенного санузла № 72-73-74а площадью 5,3 (пять целых и три десятых) кв.м., коридора № 74 площадью 3,0 (три целых) кв.м., балкона 70х площадью 1,3 (одна целая и три десятых) кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено 05 августа 2022 года.