Дело (УИД) № 58RS0022-01-2025-000773-61

производство № 2а – 254/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года р. п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е.Ю.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием:

помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Сатяевой А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему под административным надзором ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Мокшанскому району обратилось в суд с названным административным исковым заявлением к ФИО3, указав, что административный ответчик является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или не снятую судимость. приговором Мокшанского районного суда Пензенской области от 3 июня 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, по которой назначено с применением ч.3 ст. 68 УК РФ наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору имеет опасный рецидив преступлений. 2 ноября 2024 года ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания, которое он отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области с 19.06.2024 года по 02.11.2024 года. 12 августа 2024 года на основании административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области решением Первомайского районного суда г. Пензы 12.08.2024г. (вступило в законную силу 27.08.2024 г.) в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 03.06.2024 года и административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренние дел по месту жительства, пребывания для регистрации, и запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от 12.02.2025г. - административный штраф 1000 руб.; по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ от 16.05.2025г. - административный арест 10 суток. Учитывая вышеизложенное, а также, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об установлении административного надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» главой 29 КАС РФ, просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, как лица, освобожденного из мест лишения свободы, состоящего под административным надзором с 05.11.2024 года, допускающего правонарушения против порядка управления. Одновременно установить ему следующие дополнительные административные ограничения: обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - ОМВД России по Мокшанскому району ФИО2, действующая на основании доверенности от 29 июля 2025 года, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам. Просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 не согласился с административным исковым заявлением, установлением в отношении него дополнительного административного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Мокшанскому району. Он не намерен больше допускать нарушений явки для регистрации в ОМВД, предыдущие нарушения допустил неумышленно. Полагает, что два нарушения не свидетельствуют о неоднократности. Совершение административных правонарушений не отрицал. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 55 Конституции регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу части 3 статьи 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приговором Мокшанского районного суда Пензенской области от 3 июня 2024 года ФИО3 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 68 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

2 ноября 2024 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 12 августа 2024 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 3 июня 2024 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

5 ноября 2024 года ФИО3 поставлен на учет как формально попадающая под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании ФИО3 привлекался к административной ответственности:

- постановлением начальника ОМВД России по Мокшанскому району от 11 февраля 2025 года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (вступило в законную силу 21 февраля 2025 года);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 19 мая 2025 года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (вступило в законную силу 30 мая 2025 года).

Таким образом, за время нахождения под административным надзором ФИО3 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что является основанием для установления в отношении него дополнительных ограничений.

Как следует из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По месту жительства со стороны УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Мокшанскому району ФИО4 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом личности ФИО3, который своим поведением не доказывает своего исправления, характера и иных обстоятельств допущенных им правонарушений, с учетом мнения сторон и оценки представленных доказательств, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району об установлении состоящему под административным надзором ФИО3 дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 июля 2025 года.