Дело № 2а-853/2025

59RS0028-01-2025-001771-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2025 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В.., при секретаре судебного заседания Мальцевой О.В., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России «Лысьвенский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел России «Лысьвенский» (далее – ОМВД России «Лысьвенский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с целью их приобретения.

В обоснование административного иска указано, что решением Кунгурского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на 3 года с ограничениями. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД. Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов. Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00 часов. Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После установления дополнительных ограничений ФИО2 вновь трижды привлекался к административной ответственности за невыполнение ограничений, установленных судом. Учитывая, что ФИО2 судим за совершение преступления в период административного надзора, допускает совершение административных правонарушений, в целях усиления индивидуального профилактического воздействия и контроля, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с целью их приобретения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против установления в отношении него дополнительного ограничения не представил.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

Решением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде запрета выезда за пределы Лысьвенского городского округа <адрес> без разрешения ОВД; обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД, разъяснен порядок отбывания административного надзора, ограничения, выдан график явки на регистрацию, предупрежден о последствиях несоблюдения административного надзора (л.д. 13,14,26).

Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, если это не связано с графиком работы, с сохранением ранее установленных ограничений (л.д. 15-16).

Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00 часов (л.д. 19-20).

Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (л.д. 22-23).

Находясь под административным надзором, после установления дополнительных ограничений, ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения предусмотренные ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 29,31,32).

О недопустимости нарушений административного надзора ФИО2 был предупрежден (л.д. 18,21,25, 30).

В соответствии со справкой о проведенной беседе ФИО2 пояснил, что правонарушения им совершены в связи с употреблением алкогольных напитков (л.д.34)

Согласно справке-характеристике (л.д. 35) ФИО2 состоит на учете в отделе МВД России по Лысьвенскому городскому округу как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор. ФИО2 проживает по адресу <адрес>19 с сожительницей ФИО6, жалоб на поведение в быту не поступало, не трудоустроен, живет на средства от случайных заработков.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 после установления судом административного надзора и дополнительных ограничений административного надзора, несмотря на предупреждения со стороны оМВД России «Лысьвенский» о недопустимости нарушений административного надзора, был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, то суд приходит к выводу о том, что цели установленного ранее административного надзора в отношении него не достигнуты, и ему следует установить дополнительные ограничения.

Дополняя административное ограничение, суд принимает во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41 разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, принимая во внимание, что преступление, в связи с совершением которого назначен административный надзор, совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, а также учитывая образ жизни ФИО2 (привлекался к административной ответственности за правонарушения, совершенные в состоянии опьянения, а также привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ, т.е. за появление в общественных местах в состоянии опьянения), его объяснения, в которых он подтверждает факт совершения правонарушений в связи с употреблением алкогольных напитков, суд полагает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В данном случае суд учитывает, что установление данных ограничений будет способствовать контролю поведения поднадзорного лица со стороны органов полиции, а соответственно и предотвращению совершения им новых правонарушений.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>19, по административному надзору, установленному решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Т.В. Шадрина