Решение по делу № 2А-943/2023 от 05.05.2023

Дело № 2а-943/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Торжок 05 мая 2023 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Нестеренко Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Мезенцевой Е.В.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Соловьевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее – МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 27.02.2014 Торжокским городским судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет. Постановлением Московского районного суда г. Твери от 19.08.2019 неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы на срок 2 года 1 месяц 24 дня. Освобожден 19.08.2019.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 29.04.2022 по заявлению МО МВД России «Торжокский» в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения в законную силу, с рядом административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 23.12.2022 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ДД.ММ.ГГГГ, осужденный за особо тяжкое преступление, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а именно: ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 10.01.2023 № 5-16/2023 (штраф); ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 10.01.2023 № 5-18/2023 (арест). На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 должных выводов не делает, на путь исправления не встает, руководствуясь Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, данный гражданин подпадает под вменение дополнительных административных ограничений для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем просит установить дополнительное административное ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Торжокский» не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает.

Участвующий в деле прокурор дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административныйнадзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В статье 2 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Торжокского межрайонного суда от 29.04.2022 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 3 года. Также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным отдела УУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: ДД.ММ.ГГГГ По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Как следует из материалов дела, в период нахождения под надзором в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 56 Тверской области от 10.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Тверской области от 10.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде ареста 10 суток.

Допущенные осужденным правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность, и к административным правонарушениям против порядка управления.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Учитывая личность административного ответчика, его поведение после отбытия наказания и во время нахождения под административным надзором, систематическое совершение административных правонарушений и несоблюдения административных ограничений, установленных судом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в дополнительном временном ограничении своих прав и свобод и усилении индивидуального профилактического воздействия, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнительной обязанностью являться в орган внутренних дел для регистрации, а всего являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные ОВД дни.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает административное исковое заявление административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ДД.ММ.ГГГГ., к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Р.Н. Нестеренко

Решение принято в окончательной форме 05.05.2023.

Председательствующий подпись Р.Н. Нестеренко

Подлинник хранится в деле № 2а-943/2023, УИД № 69RS0032-01-2023-001318-14 в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

решение не вступило в законную силу