№а-1414/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 г. <адрес>

Федеральный судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Батырова Ф.М., при секретаре судебного заседания Картоевой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании действий должностного лица незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, в котором просит признать действия должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, выразившиеся в непредоставлении ФИО1 копии контракта о прохождении военной службы, незаконными и обязании Министерство обороны Российской Федерации устранить допущенные нарушения закона и предоставить Тангиеву Д..Б. копию контракта от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был заключен контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в зоне специальной военной операции (далее-СВО).

При подписании контракта копию ему не выдали. На его неоднократные требования выдать ему копию контракта ни к какому положительному результату не привели.

Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной командиром войсковой части 10103, ФИО1 проходил военную службу в добровольческой формировании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на выполнении специальных задач на территории ДНР, ЛНР и Украине.

Таким образом, вне зависимости от его правового статуса, как участника СВО, со стороны уполномоченных лиц Министерства обороны Российской Федерации допущены нарушения порядка оформления контракта (либо о прохождении военной службы, либо о добровольческом содействии в выполнении задач Министерства обороны Российской Федерации), что повлекло нарушение его прав, так как в настоящее время определить его правовой статус не представляется возможным, поскольку военную службу проходят военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы, а добровольцы заключают контракт о добровольческом содействии в выполнении задач Министерства обороны Российской Федерации. Кроме этого, отсутствие у него копии контракта повлекло нарушение закона в вопросе его материально-финансового обеспечения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ отменено ранее вынесенное решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему административному делу, в связи с тем, что войсковая часть 22179 к участию в деле в качестве соответчика не привлечена.

Определением Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 22179 привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Административный истец, административные ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ввиду отсутствия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ «Об обороне» в настоящем Федеральном законе под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

Согласно п. 1 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ «Об обороне» вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 32 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п. 2 ст. 32 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Пункт 3 статьи 32 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Пункт 4 статьи 32 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Из материалов административного дела следует, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1 проходит военную службу в добровольческом формировании Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ ШТОРМ «В».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Войсковой части 10103, рядовой ФИО1 с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ находится в служебной командировке за территорией Российской Федерации и участвовал в специальной военной операции в составе войсковой части 10103.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Ингушетия, осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом Республики Ингушетия. Содержался в ИК-12 РО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 доброволец 176 штурмовой роты «Z» полагать ДД.ММ.ГГГГ приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также <адрес> и <адрес>. Основание: боевое распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 7 Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы прохождения военной службы» контракт составляется в двух экземплярах, каждый подписывается лицами, его заключившими. Подпись должностного лица, подписавшего контракт, скрепляется гербовой печатью воинской части. Первый экземпляр контракта, после вступления его в силу, приобщается к личному делу военнослужащего, заключившего контракт, а второй экземпляр выдается военнослужащему.

Приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта" контракт составляется в двух экземплярах и подписывается указанными лицами. Подпись военного комиссара (командира воинской части – формирователя), подписавшего контракт, скрепляется печатью военного комиссариата (воинской части – формирователя). Один экземпляр контракта приобщается к личному делу гражданина, заключившего контракт, а второй экземпляр выдается на руки гражданину.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным признать действия должностного лица незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании действий должностного лица незаконными удовлетворить.

Признать действия должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, выразившиеся в не предоставлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, контракта о прохождении военной службы в добровольческом формировании Вооруженных Силах Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации устранить допущенные нарушения закона и предоставить ФИО1 контракта от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении военной службы в добровольческом формировании Вооруженных Силах Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд РИ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Копия верна:

Судья Ф.М. Батырова