Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2023 года
Дело № 2а-2873/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
при секретаре Ставышенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, судебным приставам-исполнителям Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 и ФИО4 и ГУ ФССП России по городу Санкт-Петербург об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному старшему судебному приставу Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, судебным приставам-исполнителям Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 и ФИО4, в котором просила признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Выборгского РОСП ФИО2 и судебных приставов-исполнителей Выборгского РОСП ФИО4 и ФИО3, выраженное в не рассмотрении заявления об объявлении исполнительского розыска от 03.8.2022 в рамках исполнительного производства №, и обязании устранить нарушение прав и законных интересов взыскателя.
В порядае ст. 41 КАС РФ в ходе судебного разбирательства в качестве соответчика привлечено Главное управление ФССП России по городу Санкт-Петербургу.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, административный истец направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Закона № 118-ФЗ).
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В силу положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение, тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимы для исполнения требований исполнительного документа, а отсутствие положительного для взыскателя результата от совершенных судебным приставом действий, само по себе, не может свидетельствовать о допущенном данным должностным лицом незаконном бездействии.
Частью 1 ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, на исполнении в Выборгском РОСП находится исполнительное производство №, возбужденное 09.11.2020 на основании исполнительного листа от 20.08.2019 ФС №, выданного Выборгским районным судом г. Санкт-Петербурга по делу № 2-1853/2019, в отношении должника ФИО8, взыскателем по которому выступает ФИО1; предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 378 604 руб. 88 коп.
23.04.2022 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ФИО4 вынесено постановление об объединении производства к сводному исполнительному производству № (л.д. 43).
С целью установления имущественного положения должника, выявления средств, движимого и недвижимого имущества судебным приставом-исполнителем направлены запрос о наличии счетов, вынесены постановления об обращении взыскания, временном ограничении на выезд, розыске счетов и наложении ареста на ДС.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП: от 12.11.2020, 14.08.2021 – обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК", ПАО "СОВКОМБАНК", ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО), АО "Альфа-Банк", ПАО Банк "ФК Открытие"; от 28.03.2021, 26.10.2022 – ограничен выезд из РФ; от 08.02.2022, 17.02.2022 – объявлен розыск счетов и наложен ареста на ДС.
08.12.2021 согласно акту совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4 осуществлён выход по месту регистрации должника, в результате которого должник и его имущество не установлены (л.д. 49-50).
23.04.2022 в адрес должника направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю по вопросу уплаты задолженности.
03.08.2022 в Выборгский РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу поступило заявление ФИО1 об объявлении исполнительского розыска должника и его имущества, что подтверждается, однако, данное заявление отсутствует в материалах исполнительных производств, так же как и ответ на данное заявление.
При этом, учитывая, что судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП в целях своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа, произведены исполнительные действия, право совершения которых предусмотрено ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в том числе, произведен розыск имущества (денежных средств) должника, обращено взыскание на указанные денежные средства, на заработную плату и пенсию должника, должнику ограничен выезд из РФ, при этом должник является на прием к судебному приставу-исполнителю, получает постановления, предоставляет доказательства (л.д. 75, 76, 79, 84-85, 105) вопреки доводам административного истца бездействия в рамках исполнительского розыска административными ответчиками не допущено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ФИО2 и судебных приставов-исполнителей Выборгского РОСП УФССП ФИО4 и ФИО3. и возложении на них обязанности устранить допущенное нарушение прав административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина