Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года
УИД №
Дело № 2а-2534/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 13 октября 2022 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего М.П. Вершининой,
при секретаре Коноплине П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой России № 32 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ за 2017 год в размере 17 864,52 рублей, пени в размере 2 805,62 рублей, по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 3 504,19 рублей, пени в размере 550,34 рублей, штрафа за несвоевременное представление налоговых деклараций за 2014, 2015, 2016 годы в размере 3 000 рублей.
В обоснование требований указала, что ФИО1 в период с 11.04.2002 по 05.10.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в его адрес было направлено требование № от 03.07.2019 об уплате страховых взносов и пени. Срок уплаты страховых взносов по требованию до 10.09.2019. Кроме того, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой вынесены акты №, №, № от 27.12.2017 о выявленных налоговых правонарушениях, предусмотренных статьями 119 НК РФ. Вынесены решения №, №, № о привлечении ФИО1 к ответственности, назначен штраф 1 000 рублей за каждое. В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ ФИО1 направлены требования № №, №, № от 17.04.2018 со сроком для добровольной уплаты по требованию до 10.05.2018. Требования в установленный срок добровольно не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что ФИО1 в период с 11.04.2002 по 05.10.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Статус индивидуального предпринимателя прекращен в связи с принятием соответствующего решения.
Административным ответчиком обязанность по уплате задолженности по страховым взносам за 2017 год не была исполнена, в связи с чем в его адрес было направлено требование № по состоянию на 03.07.2019 об уплате страховых взносов за 2017 год в сумме 21 368,71 рублей и пени в сумме 3 355,96 рублей со сроком исполнения до 10.09.2019.
Кроме того, в ходе проведенной налоговым органом проверки выявлено, что ФИО1 нарушены сроки предоставления налоговых деклараций за 2014, 2015 и 2016 годы.
Решениями заместителя начальника МИФНС №, № и № от 26.02.2018 ФИО2 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации с назначением штрафа в сумме 1 000 по каждому решению.
23.04.2018 налоговым органом ФИО1 направлены требования №, №, № по состоянию на 17.04.2018 об уплате штрафа.
В связи с неисполнением ФИО1 вышеуказанных требований об уплате страховых взносов за 2017 год, пени, а также штрафа, МИФНС России № 32 по Свердловской области 30.11.2021 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
07.12.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Верхнепышминского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением от 21.03.2022 судебный приказ отменен.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).
Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по требованию № истекал 10.03.2020, по требованиям №, №, № – 10.11.2018, однако с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась только 30.11.2021, то есть с нарушением установленного законом срока.
Административным истцом при подаче административного иска в суд, представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Вместе с тем, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд ни при подаче заявления о вынесении судебного приказа, ни при обращении в суд с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено, судом таких причин при рассмотрении дела не установлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 32 по Свердловской области по соблюдению установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, штрафа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.
Судья М.П. Вершинина