Дело № 2а-695/2023

УИД 55RS0018-01-2023-000906-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Емашовой Е.В., при секретаре Бочаровой Г.В., с участием старшего помощника прокурора Марьяновского района Омской области Митиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Марьяновскому району Омской области к ФИО1 о снятии дополнительного административного ограничения, установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Марьяновскому району Омской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о снятии дополнительного административного ограничения, установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование заявленных требований указано, что решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 23.03.2018 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования Омский район Омской области и город Омск без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения детских, школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов до 06 часов. Решением Омского районного суда от 06.11.2019 дело № 2а-2673/2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Омского районного суда от 18.12.2020 дело № 2а-2745/2020 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Омского районного суда от 18.05.2021 дело № 2а-1513/2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 20.07.2023 ФИО1 в связи со сменой места жительства был поставлен на профилактический учет: административный надзор в ОМВД России по Марьяновскому району. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № АН от 20.07.2023. Установленное решением Куйбышевского районного суда г. Омска ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального административного образования Омский район Омской области и город Омск без разрешения органов внутренних дел не оказывает должного контрольно-профилактического воздействия на поднадзорного ФИО1, в связи с тем, что он проживает по адресу: <адрес>. Срок административного надзора истекает 25.12.2026.

Просил снять дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального административного образования Омский район Омской области и город Омск без разрешения органов внутренних дел, установленное решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 23.03.2018; установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Омской области без уведомления ОВД.

В судебном заседании административный истец начальник ОМВД России по Марьяновскому району Омской области участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, предоставивший диплом о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на наличии оснований для установления дополнительного ограничения административному ответчику, уточнил исковые требования, просил установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД, поскольку в иске допущена описка.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Старший помощник прокурора <адрес> Митина Н.К. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Марьяновского района, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден 07.12.2009 Тунгусско-Чунским районным судом Красноярского края по п. «в» ч. 3 ст. 134 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области 13.08.2020 по отбытии срока наказания.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 23.03.2018, вступившим в законную силу, ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, но не более срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения детских, школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования Омский район Омской области и город Омск без разрешения органов внутренних дел (л.д.8-10).

Решением Омского районного суда Омской области от 06.11.2019, вступившим в законную силу, ФИО1 установлены дополнительные ограничения, установленные решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 23.03.2018 в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.11-12).

Решением Омского районного суда Омской области от 18.12.2020, вступившим в законную силу, ФИО1 установлены дополнительные ограничения, установленные решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 23.03.2018, решением Омского районного суда Омской области от 06.11.2019 в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.13-16).

Решением Омского районного суда от 18.05.2021, вступившим в законную силу, ФИО1 установлены дополнительные ограничения, установленные решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 23.03.2018, решением Омского районного суда Омской области от 06.11.2019, 18.12.2020 в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.17-18).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

Судом установлено, что 18.07.2023 ФИО1 уведомил начальника ОМВД России по Омскому району о смене места жительства с проживанием по адресу: <адрес> (л.д.21).

20.07.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

26.07.2023 уведомил начальника ОМВД России по Омскому району о смене места жительства с проживанием по адресу: <адрес> (л.д.22).

Согласно справке, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Марьяновскому району 11.12.2023 на административного ответчика, следует, что за время проживания в д. <адрес> ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб и заявлений от жителей <адрес> в отношении ФИО1 не поступали. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Неоднократно был судим. В распитии спиртных напитков и их злоупотреблении на территории Грибановского сельского поселения замечен не был. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Марьяновскому району как лицо, состоящее на административном надзоре (л.д.23).

Согласно справке от 07.12.2023, составленной бригадиром <данные изъяты>, ФИО1 с 02.07.2023 по настоящее время работает на ферме <данные изъяты> в должности разнорабочего (л.д.25).

В соответствии с характеристикой, выданной бригадиром <данные изъяты> 07.12.2023, за время работы на ферме ФИО1 характеризуется удовлетворительно. На замечания реагирует удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет. В пьяном виде не был замечен (л.д. 24).

Принимая во внимание, что установленное судом в отношении осужденного ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального административного образования Омский район Омской области и город Омск без разрешения органов внутренних дел, не позволяет ОВД Марьяновского района осуществлять свои функции по надзору за осужденным в виду его проживания на территории Марьяновского района Омской области, суд приходит к выводу, что административные исковые требования начальника ОМВД России по Марьяновскому району Омской области к ФИО1 об отмене ранее установленного дополнительного ограничения и установлении дополнительного ограничения, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Снять дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального административного образования Омский район Омской области и город Омск без разрешения органов внутренних дел, установленное решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 23 марта 2018 года по делу № 2а-1291/2018 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 23 марта 2018 года по делу № 2а-1291/2018 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы Омской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Емашова

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года.