Дело №2а-4499/2025

50RS0052-01-2025-004880-27

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года гор. Щелково Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Семерниковой Р.В.,

при секретаре судебного заседания Мир А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО5 к Щелковскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, начальнику Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Щелковскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, руководителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что Поворинским районным судом Воронежской области был рассмотрен иск ФИО1 к ФИО2, который был удовлетворен. На основании заявления представителя взыскателя Поворинский районный суд Воронежской области направил исполнительные листы №, № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание задолженности и обращения взыскания на заложенное имущество для принудительного исполнения в Щелковский РОСП. Копия исполнительного производства не направлялась взыскателю. На сайте ФССП нет информации о возбуждении исполнительных производств. На телефонные звонки Щелковский РОСП не отвечает. Бездействие судебных приставов-исполнителей Щелковского РОСП нарушают имущественные права взыскателя как кредитора должника на своевременное получение денежных средств, а также законное и своевременное (в рамках установленных законом сроков) производство исполнительных действий. Вышестоящему должностному лицу бездействие судебных приставов-исполнителей не обжаловались.

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просит суд:

- признать незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области по неисполнению п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должника ФИО2

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание административный ответчик – начальник отдела старший судебный пристав Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия

В судебное заседание представитель административного ответчика Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия

В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП России по Московской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует право обжалования в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ст. 46).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 названного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закона о судебных приставах), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона о судебных приставах, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Поворинским районным судом Воронежской области на основании заявления ФИО1 в адрес Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области направлены для принудительного исполнения исполнительные листы №, № по гражданскому делу №, на основании заочного решения Поворинского районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании суммы займа и обращении взыскания на заложенное имущество, для исполнения.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного Поворинским районным судом Московской области по заявлению ФИО1 о взыскании с должника ФИО2 задолженности суммы займа и обращении взыскания на заложенное имущество судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного Поворинским районным судом Московской области по заявлению ФИО1 о взыскании с должника ФИО2 задолженности суммы займа и обращении взыскания на заложенное имущество судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в производстве Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП о взыскании со ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности суммы займа и обращении взыскания на заложенное имущество.

Судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области принимаются меры для исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания оспариваемого решения незаконным необходимо одновременная совокупность следующих условий: несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение оспариваемым решением прав и свобод административного истца.

По смыслу указанных норм права суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) органа принято в соответствии с законом в пределах полномочий и права, либо права и законные интересы административного истца не нарушены.

Кроме того, из смысла Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела. Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, также не свидетельствует о бездействии пристава и нарушение двухмесячного срока по исполнению решения суда, поскольку данный срок не является пресекательным и установлен в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов.

В связи с изложенным, учитывая, что исполнительные производства находятся на исполнении, судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области принимаются меры по исполнению требований исполнительного документа, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО6 к Щелковскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, начальнику Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.В. Семерникова