РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-649/2025 по административному иску фио к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, Отделу Военного комиссариата адрес по адрес о признании решения незаконным,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование требований, что в рамках мероприятий, связанных с весенним призывом граждан 2025 года, прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого 18 апреля 2025 года признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-4». Была выдана повестка для отправки на военную службу на 28 июня 2025 года. Не согласившись с таким решением о призыве на военную службу, административный истец подал жалобу в призывную комиссию адрес. Призывная комиссия адрес рассмотрела жалобу и 20 мая 2025 года вынесла решение об утверждении решения объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18 апреля 2025 года. С решением объединенной муниципальной призывной комиссии от 18 апреля 2025 года о призыве на военную службу и решением призывной комиссии адрес от 20 мая 2025 года об утверждении решения объединенной муниципальной призывной комиссии от 18 апреля 2025 года административный истец не согласен, считает их незаконными и нарушающими его права, поскольку у него имеется близорукость более 6,0 дптр (миопия высокой степени). Данное заболевание прямо относится к категории «В» на основании п. «в» ст.34 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ №565) и являюется основанием для освобождения от призыва на военную службу.

На основании изложенного просит признать незаконным и отменить решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18 апреля 2025 года о призыве его на военную службу; признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от 20 мая 2025 года об утверждении решения объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18 апреля 2025 года о призыве его на военную службу; обязать объединенную муниципальную призывную комиссию адрес устранить допущенное нарушение его прав путем направления на дополнительное медицинское обследование.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, обеспечил явку представителя фио, который требования административного иска поддержал, на удовлетворении настаивал.

Административные ответчики, будучи извещенными надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, письменных возражений по иску не представили.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ...паспортные данные, с 13.07.2018г. состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.

Решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18.04.2025г. ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б-4» и ему выдана повестка для отправки на военную службу на 28.06.2025г.

Не согласившись с таким решением о призыве на военную службу, административный истец подал жалобу в призывную комиссию адрес. По результатам рассмотрения жалобы призывная комиссия адрес 20.05.2025г. вынесла решение об утверждении решения объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18.04.2025г.

ФИО1 не согласен с решениями административных ответчиков, указав, что в настоящий момент имеющееся у него заболевание с диагнозом: ОН Миопия высокой степени, астигматизм, – препятствуют призыву на военную службу, в связи с чем полагает необходимым провести в отношении него повторное медицинское освидетельствование.

В соответствии с п.1 ст.61 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», военно-врачебная экспертиза проводится в целях:

1) определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью);

2) установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы);

3) решения других вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.5.1 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, вправе пройти медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В силу положений п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе, обучению по конкретным военно-учетным специальностям, обучению по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы (далее - причинная связь увечий, заболеваний), решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

Исходя из содержания п.84 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565, граждане в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденные от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – граждане, ограниченно годные к военной службе), вправе пройти освидетельствование для определения категории годности к военной службе.

Вместе с тем, п.87 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, предусматривает, что граждане, ограниченно годные к военной службе, изъявившие желание пройти освидетельствование, для уточнения диагноза заболевания направляются военными комиссариатами муниципальных образований в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина, форма и правила заполнения которого аналогичны форме и правилам заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина, составляемого в отношении граждан при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу.

При этом, в силу п. 90 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, заключение о годности к военной службе граждан, ограниченно годных к военной службе, выносится по категориям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Положения.

Граждане, признанные при призыве ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу и зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (подп. «а» п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 52 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п.4 ст.52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Положением установлено, что Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), организуют обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе (ст.69 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565).

Согласно п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Из системного толкования приведенных выше требований закона и иных нормативных правовых актов следует, что граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменен (пересмотрен) или они признаны здоровыми. Организация освидетельствования таких граждан возлагается на военные комиссариаты субъектов Российской Федерации и отделы военных комиссариатов. На военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования, в том числе граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, поступающих на приравненную службу.

Учитывая, что ФИО1 обратился в военный комиссариат для уточнения ранее выставленного диагноза, предоставив соответствующие медицинские документы, которые, по его мнению, свидетельствуют о реальном состояния его здоровья, то, соответственно, военный комиссариат, исходя из содержания ст.87 Положения о военно-врачебной экспертизе, был не вправе отказать ФИО1 в реализации его права на дополнительное медицинское обследование.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

признать незаконным и отменить решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18 апреля 2025 года, решение Призывной комиссии адрес от 20 мая 2025 года об утверждении решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18 апреля 2025 года о призыве фио на военную службу.

Возложить на Объединенную муниципальную призывную комиссию адрес обязанность направить фио на дополнительное медицинское обследование в соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 06 августа 2025 г.

Судья: Р.Б. Куличев