Дело № 2а-2631/2023

УИД № 51RS0002-01-2023-002456-95

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд г.Мурманска в составе

председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре Засухиной А.В.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ФИО9 ФИО1, УФССП России *** о возложении обязанности произвести перерасчет по алиментным обязательствам,

УСТАНОВИЛ:

*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило административное исковое заявление ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ФИО9 ФИО1, УФССП России *** о возложении обязанности произвести перерасчет по алиментным обязательствам.

Административный истец указала, что в период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** находилась под стражей, не была обеспечена работой по месту содержания и не получала заработную плату, в связи с чем, просит обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по алиментам за указанное время.

Административный истец ФИО8 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик – судебный пристав - исполнитель ОСП по ФИО9 ФИО2 и представитель административного ответчика УФССП России ***, действующая также в интересах должностного лица, ФИО3 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованное лицо ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – отдела опеки и попечительства Комитета по образованию администрации *** в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Изучив представленные суду материалы исполнительного производства и другие материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации): «Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации».

Согласно ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Исходя из содержания ст. 38 Конституции Российской Федерации о защите государством детства и обязанности родителей заботиться о детях, п. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации, родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на исполнении в отделении судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей *** находится сводное исполнительное производство №***-СД в отношении ФИО8, *** г.р., в состав сводного исполнительного производства входят:

- исполнительное производство №***-ИП от *** возбужденное на основании исполнительного листа *** суда *** №*** от *** о взыскании с ФИО8 алиментов в размере *** части всех видов заработка и иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка - ФИО6, *** г.р., начиная с *** и до совершеннолетия ребенка в пользу ФИО5.

- исполнительное производство №***-ИП от *** возбужденное на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка *** №*** от *** о взыскании с ФИО8 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка - ФИО7, *** г.р., начиная с *** и до совершеннолетия ребенка в пользу ФИО4.

ФИО8 неоднократно содержалась в ФИО10 УФСИН России ***, в том числе, в период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по настоящее время, дохода не имеет.

Судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, *** г.р., задолженность на *** составляет *** руб. Задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка - ФИО6, *** г.р., на *** составляет *** руб.

Судебным приставом-исполнителем исполнительные документы должны исполняться в обязательном порядке, что следует из статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Таким образом, постановления о расчете задолженности по алиментам взыскиваемым по решению суда от *** №*** и №*** вынесены уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, содержат все необходимые данные, предусмотренные ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», соответствуют действующему законодательству, не нарушают прав административного истца.

В соответствии со ст. 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем *** исх. №***, №*** направлены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника для исполнения в ФИО10 УФСИН России ***, получены адресатом ***.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

*** в отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей *** поступило ходатайство ФИО8 о производстве перерасчета по алиментам в рамках исполнительного производства в связи с ее нахождением под стражей.

Согласно ст. 119 Семейного Кодекса Российской Федерации установлено, что если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

*** судебным приставом-исполнителем данное ходатайство рассмотрено по ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства №***, указано, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут предоставлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера заработной платы в РФ на момент взыскание задолженности.

Кроме того, ФИО8 разъяснено право обращения в суд, на основании ч. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ, об освобождении полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если неуплата алиментов имела место в связи с уважительными причинами, материальное и семейное положение должника не дает возможности погасить образовавшуюся задолженности по алиментам.

Сведения о том, что административный истец в установленном законом порядке обращалась с требованием об освобождении от уплаты алиментов за спорные периоды, суду не предоставлены.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, пояснениями административного ответчика в судебном заседании, а также материалами исполнительного производства №***-СД.

Административным ответчиком заявлено о пропуске заявителем установленного процессуального срока на оспаривание действий, постановлений должностного лица службы судебных приставов, в обоснование чего указано, что истцу стало известно о нарушении его прав не позднее ***, при получении по месту содержания постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно положениям ч. 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Между тем административным истцом суду не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на подачу настоящего административного иска.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-0 «... само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений...»

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена совокупность обстоятельств, при которых по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не соответствие оспариваемого действия (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности на административного ответчика совершить определенные действия в целях восстановления нарушенного права, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 219, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ФИО9 ФИО1, УФССП России *** о возложении обязанности произвести перерасчет по алиментным обязательствам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья подпись Ю.В. Кутушова