Гражданское дело №2-2-115/2025 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красный Холм 22 сентября 2025 года
Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе:
председательствующего судьи Павловой С.О.
при секретаре Гусаровой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
администрация Краснохолмского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок. Исковые требования мотивировали тем, что 25 июня 2024 года на основании распоряжения администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области от 18.06.2024 №236-ра рабочей группой администрации Краснохолмского муниципального округа проведено обследование заброшенного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> В результате обследования установлено, что земельный участок длительное время не используется по целевому назначению, а именно на участке отсутствуют объекты индивидуального жилищного строительства, не ведется личное подсобное хозяйство, участок зарос сорной растительностью и деревьями, отсутствуют какие-либо признаки хозяйственной деятельности. Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно свидетельству №, выданному комитетом по земельным ресурсам Краснохолмского района 13 мая 1995 года, ? части участка площадью 1178 кв.м. предоставлены на праве собственности ФИО2 1925 ДД.ММ.ГГГГ рождения. Правоустанавливающие документы на остальную часть участка отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРН участок имеет разрешенное пользование: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Согласно выписке из ЕГРН от 30.06.2025 № КУВИ-001/2025-131392806 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1572 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано. Согласно информации налоговой службы, налог за вышеуказанный земельный участок не начисляется, в связи с отсутствием информации о собственнике участка. Согласно справке нотариуса Краснохолмского нотариального округа Тверской области от 20.10.2023 года после смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
27.06.2024 администрацией Краснохолмского муниципального округа Тверской области в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений земельного законодательства Российской Федерации. 12.09.2024 года в адрес администрации Краснохолмского муниципального округа поступило заявление от ответчика о том, что она отказывается от земельного участка с кадастровым №, по причине отсутствия необходимости и возможности в использовании участка из-за возраста и состояния здоровья.
Длительное неисполнение собственником бремени содержания земельного участка, его устранение от осуществления своих прав и обязанностей в отношении него, свидетельствуют о фактическом устранении ответчика от владения, пользования и распоряжения данным земельным участком. Такое поведение правообладателя земли нарушает основные принципы земельного законодательства, свидетельствует о неэффективности использования земельного участка его собственниками.
Как следует из положений ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных законоположений, право собственности на земельный участок может быть прекращено не только путем подачи соответствующего заявления собственником, но и путем совершения им иных действий, свидетельствующих об отказе собственника от своих прав.
В данном случае право владения и пользования земельным участком ответчиком не реализуется, по целевому назначению спорный объект недвижимости не используется. На основании изложенного, просит прекратить право собственности ФИО1 (наследник на имущество ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ) на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> с учетом уточнения заявленных требований, признать право собственности муниципального образования Краснохолмского муниципального округа Тверской области на земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>
Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 25.07.2025 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Тверской области, определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08.09.2025 года ГКУ Тверской области "Центр управления земельными ресурсами".
Представители истца администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают и просят удовлетворить.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тверской области, ГКУ Тверской области "Центр управления земельными ресурсами", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Ответчик ФИО1 о дате, месте и времени извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц и их представителей.
Изучив доводы иска, заявления об изменении предмета иска в части, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю серия № являлась ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Жилой дом, расположенный по данному адресу, согласно выписке из ЕГРН от 25.07. 2025 снят с кадастрового учета 11.05.2023 года.
Из записи акта о смерти № от 17.03.2004 следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки нотариуса Краснохолмского нотариального округа Тверской области от 20.10.2023 года после смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Из представленной, нотариусом Краснохолмского нотариального округа, копии наследственного дела к имуществу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась дочь ФИО1, дочь ФИО6 отказалась от наследства в пользу ФИО1, свидетельство о праве собственности по закону Цветковой Е:.А. на жилой дом и земельный участком <адрес> не выдавалось.
Согласно выписке из ЕГРН от 30.06.2025 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1572 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано.
Из представленной информации налоговой службы от 19.06.2024, налог за вышеуказанный земельный участок не начисляется, в связи с отсутствием информации о собственнике участка.
Согласно акту обследования земельного участка №01 от 25.06.2024, проведенного рабочей группой, назначенной на основании распоряжения администрации Краснохолмского муниципального округа от 18.06.2024 года, рабочей группой администрации Краснохолмского муниципального округа проведено обследование заброшенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В результате обследования установлено, что земельный участок длительное время не используется по целевому назначению, а именно на участке отсутствуют объекты индивидуального жилищного строительства, не ведется личное подсобное хозяйство, участок зарос сорной растительностью и деревьями, отсутствуют какие-либо признаки хозяйственной деятельности.
Из материалов дела следует, что 27.06.2024 администрацией Краснохолмского муниципального округа Тверской области в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений земельного законодательства Российской Федерации. 12.09.2024 года в адрес администрации Краснохолмского муниципального округа поступило заявление от ответчика о том, что она отказывается от земельного участка с кадастровым №, по причине отсутствия необходимости и возможности в использовании участка из-за возраста и состояния здоровья.
По информации ТУ Росимущества в Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в информационной базе федерального имущества сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> не имеется, указанные объекты процедуру учета не проходили.
Приведенные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.
Ответчиком какие-либо меры, направленные на восстановление спорного имущества, не проводились. Доказательства обратного суду не представлены. Ответчик каких-либо возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не представил.
При принятии решения по требованиям о прекращении права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> суд исходит из следующего.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В силу ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
По правилам ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В силу ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
Установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежавший на праве собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти ФИО1, как наследнику принявшему наследство, по целевому назначению ответчиком не используется, зарос древесно-кустарниковой растительностью, сорными растениями, объект недвижимости на нем (жилой дом) отсутствует, снят с кадастрового учета. Длительное неисполнение собственником бремени содержания земельного участка, его устранение от осуществления своих прав и обязанностей в отношении него, свидетельствуют о фактическом устранении ответчика от владения, пользования и распоряжения данным земельным участком. Такое поведение правообладателя земли нарушает основные принципы земельного законодательства, свидетельствует о неэффективности использования земельного участка его собственником.
Как следует из положений ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных законоположений право собственности на земельный участок может быть прекращено не только путем подачи соответствующего заявления собственником, но и путем совершения им иных действий, свидетельствующих об отказе собственника от своих прав.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации, позволяющие в рассматриваемой ситуации применить по аналогии нормы гражданского законодательства, исходя из требований добросовестности, разумности и справедливости, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные и прекратить право собственности Цветковой на спорный земельный участок.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Из положений ч. 3 ст. 293 ГПК РФ следует, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что спорный земельный участок имеет кадастровый N 69:16:0070130:10. При этом в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт ненадлежащего использования земельного участка, выразившийся в неисполнении установленных требований по защите земель, предусмотренных ст. 13 Земельного кодекса РФ, то есть в допущении зарастания земельного участка древесной и кустарниковой растительностью. Земельный участок по назначению, то есть для индивидуальной жилой застройки, длительное время не используется, жилой дом на участке отсутствует, новое жилое строение не возводится, что свидетельствует об отсутствии какого-либо интереса к участку прежнего правообладателя.
Таким образом, поскольку в отношении спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> суд приходит к выводу о прекращении права собственности на него прежнего владельца, при этом он состоит на кадастровом учете в ЕГРН, и отсутствуют правопритязания иных лиц на данное имущество, усматриваются основания и для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности муниципального образования "Краснохолмский муниципальный округ" Тверской области на данное недвижимое имущество, что, по мнению суда, обеспечит дальнейшее надлежащее использование земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения (наследника на имущество ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>
Признать право собственности муниципального образования "Краснохолмского муниципального округа Тверской области на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием, при предоставлении соответствующих документов, для внесения соответствующих записей, сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г.Красный Холм Краснохолмского района Тверской области).
Решение в окончательной форме принято 24.09.2025.
Председательствующий С.О. Павлова