Дело №2а-174/2025
УИД 28RS0009-01-2023-000881-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Останина К.А.,
при секретаре Лётка А.В.,
с участием представителя административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России, ФСИН России - ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Росси, начальнику филиала «Больница МСЧ-27» ФИО12 начальнику психиатрического отделения ФИО13 врачу-психиатру ФИО14., ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ивановский районный суд Амурской области к ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России о признании решения по постановке на учет как лица, имеющего психиатрическое заболевание незаконным, возложении обязанности по снятию с учета. В обоснование иска указав, что ФИО1 проходил судебную психиатрическую экспертизу в КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» г. Хабаровска. По результатам экспертного заключения №№ от 12.03.2020 ФИО1 не имеет и немел временных и хронических расстройств. На учётах у врачей в наркотическом или психоневрологических диспансерах не состоит. 07.09.2023 ФИО1 узнал о наличии диагноза <данные изъяты>. 11.09.2023 филиал медицинская часть №2 ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России выдали медицинскую справку, в которой отразили, что осужденный ФИО1 состоит на диспансерном учете филиал медицинская часть №2 ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России у врача психиатра с диагнозом <данные изъяты>. Трудоспособен с ограничениями. Приговором Бурейского районного суда Амурской области от 29.10.2020 работал в ГБУЗ АО «Больница рабочего поселка пгт. Прогресс» участковым врачом-терапевтом и по совместительству заведующим поликлиники ГБУЗ АО «Бурейская больница» врачом скорой помощи, в ООО «Главная компания» генеральным директором. При поступлении на работу, а так же 1 раз в год сотрудник обязан пройти медицинский осмотр, включая психиатра. В феврале 2023 года приезжал нотариус, ему никакие документы о состоянии психологического здоровья не были представлены. Начальник колонии подписал доверенность, где тоже не указал данные его психологического здоровья. Считает такой диагноз не правомерным и не обоснованным и в последующем может повлечь нарушение его прав. Административный истец просит признать диагноз параноидная шизофрения ошибочным, признать незаконным решение по постановке на учет и снять с его с диспансерного учета.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23.10.2024 решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 28.03.2024, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 07.08.2024 по административному делу по административному иску ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Росси, начальнику филиала «Больница МСЧ-27» ФИО15 начальнику психиатрического отделения ФИО16 врачу-психиатру ФИО17 о признании незаконным решения, возложении обязанности отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Хабаровска.
Определениями суда от 17.12.2024, 09.01.2025 к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России, ФСИН России, протокольным определением от 07.02.2025 в качестве заинтересованного лица ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области.
Определением суда от 03.03.2025 производство по делу приостановлено, которое 21.04.2025 возобновлено.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России, ФСИН России ФИО18 возражала против удовлетворения исковых требований.
В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещались в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ).
Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Следовательно, по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Для признания оспариваемых действий незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение этими действиями законных прав и интересов гражданина или организации.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Таким образом, законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти.
При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие закону и другим правовым актам.
Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.
Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УИК РФ) установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Право на охрану здоровья граждан, в том числе отбывающих наказание в условиях изоляции от общества, гарантировано статьей 41 Конституции Российской Федерации, а условия содержания таких лиц должны обеспечивать реализацию ими данного права.
Согласно ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
В силу пункта 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285, оказание медицинской помощи осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» психиатрическая помощь оказывается по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, и включает в себя психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование, профилактику и диагностику психических расстройств, лечение и медицинскую реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами. Психиатрическая помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, гуманности и соблюдения прав человека и гражданина.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
В соответствии с п. 4 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н первичная медико-санитарная помощь включает мероприятия по профилактике, диагностике, лечению и медицинской реабилитации лиц с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее - наркологические расстройства).
Согласно п. 23 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, предварительный диагноз наркологического расстройства устанавливается в течение первых суток с момента поступления на основании данных клинического обследования, результатов лабораторных исследований. Клинический диагноз наркологического расстройства устанавливается в течение 72 часов с момента поступления пациента на основании данных клинического обследования, результатов инструментальных и лабораторных исследований, динамического наблюдения.
Из ст. 10 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» следует, что диагноз психического расстройства ставится в соответствии с общепризнанными международными стандартами и не может основываться только на несогласии гражданина с принятыми в обществе моральными, культурными, политическими или религиозными ценностями либо на иных причинах, непосредственно не связанных с состоянием его психического здоровья. Для диагностики психических расстройств и лечения лица, страдающего психическим расстройством, применяются методы диагностики и лечения, не запрещенные законодательством Российской Федерации, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Методы диагностики и лечения, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия применяются только в диагностических и лечебных целях в соответствии с характером болезненных расстройств и не должны использоваться для наказания лица, страдающего психическим расстройством, или в интересах других лиц.
Частью 2 ст. 23 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» определено, что психиатрическое освидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия обследуемого на его проведение.
В соответствии со ст. 26 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в отношении лица, страдающего психическим расстройством, в амбулаторных условиях осуществляются профилактика, диагностика, лечение, медицинская реабилитация и диспансерное наблюдение в зависимости от медицинских показаний. Психиатрическая помощь в амбулаторных условиях (за исключением диспансерного наблюдения) оказывается при добровольном обращении лица, страдающего психическим расстройством, в соответствии со статьей 4 настоящего Закона. Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Закона, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи.
Из ст. 27 указанного закона следует, что диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения. Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI настоящего Закона. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица. После прекращения диспансерного наблюдения психиатрическая помощь в амбулаторных условиях оказывается в соответствии с частью второй статьи 26 настоящего Закона. При изменении психического состояния лицо, страдающее психическим расстройством, может быть освидетельствовано без его согласия или без согласия его законного представителя по основаниям и в порядке, предусмотренным частью четвертой статьи 23, статьями 24 и 25 настоящего Закона. Диспансерное наблюдение может быть возобновлено в таких случаях по решению комиссии врачей-психиатров. Порядок диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» психиатрическое освидетельствование проводится, по общему правилу, при наличии информированного добровольного согласия обследуемого для определения: страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи (части первая и вторая статьи 23). При этом, если психиатрическое обследование или лечение лица возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает перечисленные в статье 29 данного Закона Российской Федерации обстоятельства, лицо может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, т.е. без согласия, что в обязательном порядке предполагает проведение психиатрического освидетельствования (часть первая статьи 32 названного Закона Российской Федерации), которое, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, позволяет разрешить вопрос об обоснованности госпитализации и выступает тем самым гарантией прав госпитализируемого лица (Определение от 21 июля 2022 года N 1755-О).
В свою очередь, диспансерное наблюдение устанавливается за лицом, в отношении которого ранее психиатрическим освидетельствованием было выявлено, что оно страдает хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (часть третья статьи 26 и часть первая статьи 27 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»). При этом решение комиссии врачей-психиатров о необходимости установления диспансерного наблюдения должно быть мотивировано и оформляется записью в медицинской документации (части вторая и третья статьи 27 названного Закона Российской Федерации).
Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусматривается возможность судебного контроля за решением об установлении диспансерного наблюдения, тем самым лицу, в отношении которого установлено такое наблюдение, гарантируется возможность судебной защиты своих прав (часть третья статьи 27, часть первая статьи 47 и статья 48).
Приговором Бурейского районного суда Амурской области от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и назначено ему наказание в виде <данные изъяты>.
Из медицинской справки филиала «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России осужденный ФИО1, ДАТА г.р. на диспансерном учете в филиале «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России состоит у врача психиатра с диагнозом <данные изъяты>.
Из заключения комиссии экспертов от 12.03.2020 №№ следует, что комиссия экспертов приходит к выводу, что ФИО1 каким-либо хроническим психическим расстройством, слабоумием, лишающим его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, не страдал ранее, не страдает в настоящее время, а также не страдал таковыми на момент совершения инкриминируемого ему деяния. Как видно из материалов уголовного дела в период времени, относящийся к инкриминируемому ему деянию, у него не было какого-либо временного болезненного расстройства психической деятельности (в том числе и патологического аффекта), он правильно ориентировался в окружающей обстановке, действия его носили целенаправленный характер, в его психическом состоянии не было признаков бреда, галлюцинаций, нарушенного сознания, он мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. В настоящее время по своему психическому состоянию может осознавать фактический характер своих действий и руководить ими, понимать характер и значение уголовного судопроизводства (сущность процессуальных действий и получаемых посредством их доказательств), а также обладает способностью к самостоятельному совершению действий, направленных на реализацию указанных прав и обязанностей, может правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания, участвовать в следственных действиях и судебном разбирательстве по делу, самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве, знакомится с материалами уголовного дела. По состоянию психического здоровья в настоящее время в применении принудительных мер медицинского характера он не нуждается.
Министерством здравоохранения Амурской области на обращение ФИО1 подготовлен ответ №№ 15.09.2023, согласно которому по информации, представленной администрацией государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурская областная психиатрическая больница», согласно электронному реестру, психически больных по Амурской области, ФИО1 под наблюдением врача-психиатра не находится.
Из выписного эпикриза истории болезни №№ следует, что в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России психиатрическое отделение ФИО1 находился с 01.10.2019 по 21.10.2019, установлен диагноз <данные изъяты> <данные изъяты>. Анамнез - <данные изъяты>
Из ответа ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 21.02.2024 №№ следует, что согласно данным отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 в периоды с 30.09.2019 по17.07.2020, с 02.11.2020 по 25.01.2021. С 31.01.2020 по 13.02.2020, с 12.03.2020 по 07.04.2020 ФИО1 находился на стационарном лечении в психиатрическом отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России, дислоцированном в ФКУ СИЗО-1, с диагнозом: <данные изъяты>. Получал лечение. 07.04.2020 отказался от стационарного лечения в психиатрическом отделении (заявление об отказе, подписанное ФИО1 в истории болезни). С письменным заявлением о снятии с диспансерного учета у врача-психиатра как лица, не страдающего психическим заболеванием, ФИО1 в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России не обращался.
Из ответа Военно-медицинского управления Восточного военного округа следует, что критерии отбора граждан, имеющих судимость отражены в приказе Министра обороны Российской Федерации от 7 августа 2023 года № 506 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых гражданин (иностранный гражданин), призванный ограниченно годным к военной службе, не может быть принят на военную службу по контракту в Вооружённые Силы Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время», порядок отбора - в приказе Министра обороны Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 июля 2023 года № 458 дсп/199дсп/556дсп «Об утверждении Порядка взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам призыва на военную службу по мобилизации или в военное время граждан, имеющих судимость, либо в связи с заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время с такими гражданами контракта о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации».
Принимая во внимание приведенные положения законов, с учетом представленных суду в совокупности доказательства сторонами, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца. По требованию суда административными ответчиками представлена история болезни ФИО1, из которой следует, что ФИО1 находясь в психиатрическом отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России реализовал своё право и отказался от прохождения лечения, о чем собственноручно и написал.
Административный истец оспаривает факт постановки его на диспансерный учет, вместе с тем из истории болезни №№ следует, что последнему оказывалась медицинская психиатрическая помощь, от которой впоследствии ФИО1, комиссия врачей психиатров для рассмотрения вопроса о постановке на диспансерный учет осужденного не собиралась, решение комиссия врачей-психиатров в соответствии с положением Законом РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» не выносила. Доказательства, опровергающие данное обстоятельство суду не представлено.
Выписной эпикриз истории болезни №№ подписанный начальником филиала «Больница» МСЧ-27 ФИО19 и начальником психиатрического отделения ФИО20 не является решением комиссии на постановку на диспансерный учет. Из медицинской карты ФИО1 следует, что ФИО1 рекомендовано наблюдение по месту пребывания.
С доводом административного истца относительно ошибочности постановленного диагноза суд не может согласиться, так как с 2019 года по настоящее время осужденный ФИО1 наблюдается у врача-психиатра, последний прием был 31.01.2024. На приеме своё несогласие с постановленным диагнозом не заявлял. Также суд принимает во внимание, что ФИО1 выразил своё добровольное согласие на нахождение и лечение в психиатрическом отделении (30.01.2020).
Довод административного истца в части симуляции болезни и ссылка административного истца на проведенную в отношении него судебной психолого-психиатрической экспертизы, суд считает несостоятельным, поскольку на момент поступления в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, врач-психиатр, действуя в пределах своих полномочий, специальных познаний, с учетом выявленных признаков болезни, принял решение о его наблюдении. Диагноз «параноидная шизофрения» поставлен врачом под вопросом, вместе с тем в виду его этапирования в другой регион не смог с точностью установить или опровергнуть предварительный диагноз. На момент установления предварительного диагноза, в распоряжение врача-психиатра не передавалось заключение комиссии экспертов.
Вопрос о снятии его диспансерного учета должен быть рассмотрен по месту его отбывания наказания, так как данный учет подлежит снятию медицинскими работниками осуществляющие наблюдение за ним при значительном и стойком улучшении психического состояния лица.
При рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1 ДАТА условно освобожден, убыл – в/ч №, <адрес>. В отношении ФИО1, ДАТА года рождения, выдана справка о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемая участнику специальной военной операции от 16.04.2025 в отношении ФИО1, ДАТА года рождения.
Как следует из медицинской карты ФИО1, осужденный поставлен на диспансерный учет филиалом «Медицинской части №2» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России с диагнозом <данные изъяты>, что подтверждается эпикризом взятия на диспансерный учет филиалом «Медицинской части №2» ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России от 15.02.2021. Сведениями о снятии его с данного учета суду не представлено, судом не установлено.
Таким образом, требования административного истца к ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России в части принятия решения о постановки на диспансерный учет не подлежит удовлетворению.
Доводы о том, что права и интересы административного истца нарушаются действиями административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России, в части постановки на диспансерный учет и невозможности ФИО1 участвовать в качестве кандидата-добровольца на СВО, опровергаются материалами дела, в том числе сведениями, поступившими из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, где ФИО1, отбывал наказание, о том, что ФИО1 ДАТА условно освобожден во исполнение ФЗ № 64 от 23.03.2024, убыл – в/ч №, г. <адрес>.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административными ответчиками не были нарушены права административного истца, в связи с чем административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Росси, начальнику филиала «Больница МСЧ-27» ФИО21 начальнику психиатрического отделения ФИО22 врачу-психиатру ФИО23 ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным решения, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: К.А. Останина
Решение суда в окончательной форме составлено 12.05.2025.
Судья: К.А. Останина
Копия верна. Судья: К.А. Останина