Решение по делу № 2-11719/2022 от 19.12.2022 | Одинцовский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Широковой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа к ФИО1 о взыскании арендной платы за фактическое пользование земельным участком,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании арендной платы за фактическое пользование земельным участком. В обоснование заявленных требований истцом указано, что в собственности Ответчика находятся нежилые помещения суммарной площадью 191,2 кв.м., расположенные в подвале и на втором этаже здания Бизнес-центра, находящегося по АДРЕСёжная, АДРЕС, а именно: помещение, площадью 116,9 кв.м, К№; помещение №, площадью 19,6 кв.м, К№; помещение IV, площадью 18,5 кв.м, К№; помещение IV, площадью 36,2 кв.м, К№. Право собственности на нежилые помещения зарегистрировано на: помещение запись от ДД.ММ.ГГГГ №; помещение IV запись от ДД.ММ.ГГГГ №; помещение IV запись от ДД.ММ.ГГГГ №; помещение IV запись от ДД.ММ.ГГГГ №. Здание Бизнес-центра располагается на земельном участке общей площадью 6000 кв.м., из населённых пунктов, с К№, расположенном по адресу: АДРЕС вид разрешённого использований - «для строительства бизнес-центра». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Вы пользуетесь частью земельного участка с № в размере 1,81 % от фактически занятой площади здания Бизнес-центра 39,05 кв.м), расположенного на указанном выше земельному участке, в отсутствие каких- регистрированных прав. Расчет арендной платы за земельный участок осуществляется на основании пп. 3 п. 1 ст.АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в АДРЕС», АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении базового размера арендной платы за земельные. участки, находящиеся в собственности АДРЕС или государственная собственность на которые не разграничена на территории АДРЕС на 2019 год», решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 143 607,31 руб. Расчёт арендной платы за земельный участок осуществляется на основании пп. 3 п. 1 ст. АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в АДРЕС», АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности АДРЕС или государственная собственность на которые не разграничена на территории АДРЕС на 2020 год», решения Совета депутатов Одинцовского городского округа АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 148 919,78 руб.

На основании пп. 3 п. 1 ст. АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся с в собственности АДРЕС или государственная собственность на которые не разграничена на территории АДРЕС, на 2021 год», Решения Совета депутатов Одинцовского городского округа АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 181 831,23 руб.

На основании вышеизложенного за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Ответчика образовалось задолженность перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа АДРЕС в размере 474 358,32 руб. в виде неосновательно сбережённых средств за пользование частью земельного участка с К№ в отсутствие каких-либо зарегистрированных прав.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес гр. ФИО1 была направлена претензия с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить образовавшуюся задолженность в виде неосновательно сбережённых денежных средств за пользование частью земельного участка с К№ в отсутствие каких-либо зарегистрированных прав за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 474 358,32 руб. Ссылаясь на то, что ответчик претензию по выплату арендной платы добровольно не исполнила, истец просит удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца не явился, в исковом заявлении просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель ответчицы с иском согласилась частично, просила применить положения пропуска срока исковой давности по требованиям до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части полагала истцом не надлежащим образом произведен расчет, поддержала доводы письменных возражений, полагая, что возможно взыскание арендной платы в размере не более, чем указан по расчетам в возражениях.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 находятся нежилые помещения суммарной площадью 191,2 кв.м., расположенные в подвале и на втором этаже здания Бизнес-центра, находящегося по АДРЕС, а именно: помещение, площадью 116,9 кв.м, К№; помещение IV, площадью 19,6 кв.м, К№; помещение IV, площадью 18,5 кв.м, К№; помещение IV, площадью 36,2 кв.м, К№. Право собственности на нежилые помещения зарегистрировано на: помещение запись от ДД.ММ.ГГГГ №; помещение IV запись от ДД.ММ.ГГГГ №; помещение IV запись от ДД.ММ.ГГГГ №; помещение IV запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Здание Бизнес-центра располагается на земельном участке общей площадью 6000 кв.м., из населённых пунктов, с К№, расположенном по адресу: АДРЕС, вид разрешённого использований - «для строительства бизнес-центра». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Вы пользуетесь частью земельного участка с № в размере 1,81 % от фактически занятой площади здания Бизнес-центра 39,05 кв.м), расположенного на указанном выше земельному участке, в отсутствие каких- регистрированных прав.

Расчет арендной платы за земельный участок осуществляется на основании пп. 3 п. 1 ст.АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в АДРЕС», АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении базового размера арендной платы за земельные. участки, находящиеся в собственности АДРЕС или государственная собственность на которые не разграничена на территории АДРЕС на 2019 год», решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 143 607,31 руб.

Расчёт арендной платы за земельный участок осуществляется на основании пп. 3 п. 1 ст. АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в АДРЕС», АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности АДРЕС или государственная собственность на которые не разграничена на территории АДРЕС на 2020 год», решения Совета депутатов Одинцовского городского округа АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 148 919,78 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить образовавшуюся задолженность в виде неосновательно сбережённых денежных средств за пользование частью земельного участка с К№ в отсутствие каких-либо зарегистрированных прав за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 474 358,32 руб.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

По смыслу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) собственник здания, строения, сооружения, расположенного на чужом земельном участке, приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования. В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По правилам п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По правилам ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Принимая во внимание, что сумма неосновательного обогащения по общему правилу подлежит начислению за каждый день пользования фактического пользования земельным участком, а договор, устанавливающий порядок и сроки внесения платы за пользование земельным участком между истцом и ответчиком не заключался, суд приходит к выводу, что по требованиям о взыскании арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропущен срок исковой давности.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом во взыскании арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.

Как усматривается из п. 17 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) размер платы за пользование участком, право государственной собственности на который не разграничено, подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов об установлении арендной платы.

На территории АДРЕС правила расчета размера платы за пользование земельным участком, право государственной собственности на который не разграничено, определяются АДРЕС «О регулировании земельных отношений в АДРЕС» от 07.06.1996г. №-ОЗ (далее по тексту – «Закон МО»).

В силу п. 3 ст. 14 Закона МО в случаях, не указанных в п. 1-2 цитируемой статьи, определение арендной платы осуществляется по следующей формуле:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:

Апл – размер годовой арендной платы;

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

В соответствии с п. 2-6 цитируемой статьи:

- базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом АДРЕС;

- значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону; при этом значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка;

- корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка; при этом Пкд устанавливается в диапазоне от 1 до 3; правом на установление Пкд обладает представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования, в компетенцию которого входит предоставление соответствующего земельного участка;

- коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) устанавливается в пределах от 1 до 10; правом на установление Км обладает представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования, в компетенцию которого входит предоставление соответствующего земельного участка.

Базовая ставка арендной платы (Аб) на территории АДРЕС утверждена:

- на 2019г. в размере 67,31 рубля за кв. м. (АДРЕС от 03.07.2018г. №-ОЗ),

- на 2020г. в размере 69,80 рубля за кв. м. (АДРЕС от 05.11.2019г. №-ОЗ);

- на 2021г. в размере 69,80 рубля за кв. м. (АДРЕС от 12.11.2020г. №-ОЗ).

Применительно к спорному земельному участку разрешенным видом деятельности в соответствии со сведениями ЕГРН является «для строительств бизнес-центра». Такого вида разрешенного использования не содержится в приложении к Закону МО. Соответственно, максимально подходящими для эксплуатации бизнес-центра ВРИ видами деятельности являются:

- в 2019-20гг – «для размещения иных объектов коммерческого назначения» (строка 41 Приложения к Закону МО, Кд для данного вида равен 3);

- в 2021г. – «для размещения иной коммерческой деятельности» (строка 43 Приложения к Закону МО, Кд для данного вида равен 3).

При этом редакция, содержащая строку 43 «для размещения иной коммерческой деятельности» Приложения к Закону МО введена на основании АДРЕС №-ОЗ от 01.12.2020г. и в силу ст. 2 этого закона применяется для расчета арендной платы за земельные участки с ДД.ММ.ГГГГ.

Значение коэффициента Пкд установлено:

- на 2019г. в размере 3,0 (п. 3.2 Положения, утвержденного Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района МО от 28.04.2009г. №);

- на 2020г. в размере 3,0 (приложение № к Решению Совета депутатов Одинцовского городского округа МО от 20.12.2019г. №);

- на 2021г. в размере 2,5 (приложение № к Решению Совета депутатов Одинцовского городского округа МО от 28.12.2020г. №).

Значение коэффициента Км установлено:

- на 2019г. в размере 1,56 (п. 3.3 Положения, утвержденного Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района МО от 28.04.2009г. №);

- на 2020г. в размере 1,56 (п. 2 приложения № к Решению Совета депутатов Одинцовского городского округа МО от 20.12.2019г. №);

- на 2021г. в размере 1,60 (п. 2 приложения № к Решению Совета депутатов Одинцовского городского округа МО от 28.12.2020г. №).

Как усматривается из искового заявления и расчетов истца при расчете арендной платы за 2019-20гг. применяет Кд=4,2, при этом истцом не указано какой именно вид деятельности из указанных в Приложении к Закону МО (в редакции, действовавшей в период 2019-20гг.) КУМИ учитывает при определении Кд.

Из представленных материалов установлено, что собственниками здания бизнес-центра, расположенного на спорном земельном участке, осуществляется деятельность, подпадающая под максимальные коэффициенты (протоколы и/или акты осмотра и т. п.), отсутствуют.

Никаких доказательств в обоснование применения максимальных коэффициентов стороной истца в материалы дела не представлено.

При этом следует учитывать, что Кд равный 4,2 в 2019-2020гг. устанавливался лишь для определенных видов деятельности, среди которых: размещение мотеля, размещение площадки для кемпинга, размещение ресторана (бара, кафе), размещение склада, размещение терминала, размещение автосервиса, жилищное строительство, комплексное освоение территории в целях жилищного строительства, размещение объектов торговли, размещение рынка (продовольственного, вещевого, садового, стройматериалов) или ярмарки, размещение киоска, палатки, торгового павильона по продаже продовольственных товаров, размещение аптечных пунктов (аптечных киосков).

Таким образом для применения Кд, равного 4,2, истец обязан доказать осуществление ответчиком на спорном земельном участке за указанный истцом период какого-либо из перечисленных видов деятельности, тогда как в рассматриваемом деле такие доказательства не представлены.

Из наименования здания «Бизнес-центр» и назначения помещений следует, что помещения в нем, в основной массе используются под офисы, а подвальный этаж является парковкой для машин, что в принципе не предполагает их использование для любого из перечисленных выше видов деятельности.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для применения Кд равного 42.

Также из расчета арендной платы, представленного истцом, усматривается, что при расчете учтена площадь всего земельного участка при Бизнес-Центре равная 6000 кв. м.

Между тем из материалов дела и сведений ЕГРН о земельном участке следует, что здание бизнес-центра расположено не на всей площади спорного земельного участка, а занимает только его часть равную площади самого здания, что также подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь застройки составляет всего 2863 кв.м.

При этом земельный участок площадью 6000 кв.м с К№ сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в 2003 году, т.е. до начала строительства объекта и приобретения ответчиком права собственности на часть помещений в построенной объекте. Ответчик застройщиком земельного участка ответчик не являлся, земельный участок указанной площади ему ранее на каком-либо праве ранее не предоставлялся.

Договор аренды земельного участка данной площади, заключенный между застройщиком и КУМИ прекратил свое действие. При этом сведения об отсутствии обременения этого участка договором аренды с Застройщиком исключены из ЕГРН только в 2022 году.

Кроме того, спорный земельный участок не огорожен, к нему имеют доступ неопределенный круг лиц. Незастроенная часть спорного земельного участка благоустроена, при этом большей частью используется как парковка для автомобилей неограниченного круга лиц, в том числе не являющихся собственниками помещений в здании «Бизнес-Центра» либо его посетителей. Каких-либо шлагбаумов для заезда на парковку перед зданием со стороны АДРЕС, так и за зданием не установлено, пропускная система отсутствует, знаки дорожного движения, ограничивающие доступ, также отсутствуют, таким образом, доступ является свободным для любых лиц и авто-мототранспорта.

При таких обстоятельствах суд полагает не обоснованным исчисление арендной платы исходя из площади 6000 кв.м, при расчете арендной платы необходимо учитывать фактически занимаемую зданием бизнес-центра площадь спорного земельного участка, т.е. 2863 кв.м.

При таких обстоятельствах размер неосновательного обогащения следует рассчитывать от общей площади здания 14 043,4 кв.м с установлением пропорции принадлежности Ответчику помещений в здании Бизнец-Центра:

ответчику принадлежат нежилые помещения общей площадью площадей 191,2 кв.м:

- с К№ площадью 116,9 кв.м,

- с К№ площадью 19,6 кв.м,

- с К№ площадью 18,5 кв.м,

- с К№ площадью 36,2 кв.м.

Соответственно расчет доли в здании составляет: 191,2 кв.м х 100 : 14043,4 кв.м = 1,36%.

Согласно абз. 2 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 8 (принцип №) Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. №, арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в т. ч. исходя из принципа учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

В соответствии с п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2015) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015г.) постановление Правительства № в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

При этом, как дополнительно разъяснил Верховный Суд РФ в п. 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019г.), принцип №, закрепленный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», применяется исключительно в случаях аренды земельных участков, относящихся к перечню, установленному п. 5 ст. 27 ЗК РФ (земельные участки, ограниченные в обороте).

В силу подп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

Ответчик в составе собственников здания Бизнес-центра обращался с заявлением о выкупе земельного участка. Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского муниципального района АДРЕС от 12.07.2019г. № РОО1-8№ в предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов отказано, поскольку в соответствии с заключением Комитета по архитектуре и градостроительству АДРЕС, земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории – частично расположен в зоне планируемого размещения линии рельсового скоростного пассажирского транспорта, утвержденной постановлением АДРЕС от 25.03.2016г. №.

В дальнейшем постановлением АДРЕС от 30.12.2020г. № в Схему территориального планирования транспортного обслуживания АДРЕС внесены изменения, спорный земельный участок исключен из зоны планируемого размещения рельсового скоростного пассажирского транспорта.

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Приведенные выше обстоятельства установлены в рамках рассмотрения Одинцовским городским судом, АДРЕС судом и Первым кассационным судом общей юрисдикции гражданского дела № в первой инстанции 2-295/2020 и установлены вступившими в силу судебными актами по указанному делу, частности, определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20.10.2021г., апелляционным определением Московского областного суда от 22.12.2021г., определением первого кассационного суда общей юрисдикции от 09.06.2022г. Одним из ответчиков по гражданскому делу № выступал КУМИ, соответственно, все обстоятельства, установленные судами в рамках рассмотрения гражданского дела № обязательны для КУМИ и в рамках рассмотрения настоящего дела в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ. Перечисленные судебные акты размещены в открытом доступе на официальных сайтах соответствующих судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а Ответчик по настоящему делу являлся одним из Истцов по делу 2-295/2020.

Согласно п. 4 ст. АДРЕС «О АДРЕС» от 02.11.2005г. №-ОЗ постановления АДРЕС, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу на следующий день после их опубликования, если иное не установлено самим постановлением АДРЕС. В силу абз. 2 п. 5 цитируемой статьи днем официального опубликования постановления АДРЕС считается день первой публикации его полного текста в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или в "Информационном вестнике АДРЕС", или день размещения (опубликования) на Интернет-портале АДРЕС (www.mosreg.ru), или день размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Как усматривается из п. 5 постановления АДРЕС от 30.12.2020г. №, последнее подлежит официальному опубликованию. Впервые указанное постановление опубликовано на Интернет-портале АДРЕС (www.mosreg.ru) 10.02.2021г. в 15:47, что усматривается из информации на указанном портале (данная информация содержится также в справке к документу в справочно-правовой системе «Консультант Плюс»). Соответственно, постановление АДРЕС от 30.12.2020г. № вступило в силу с 11.02.2021г.

Таким образом, спорный земельный участок в период с 01.01.2019г. по 10.02.2021г. включительно был ограничен в обороте и не мог быть представлен в собственность собственникам расположенных на нем объектов недвижимого имущества. Более того, в рамках ранее рассмотренного гражданского дела № Первый кассационный суд общей юрисдикции прямо констатировал ограничение в обороте спорного земельного участка именно со ссылкой на подп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09.06.2022г.).

Поскольку спорный земельный участок являлся ограниченным в обороте, в период с 01.01.2019г. по 10.02.2021г. арендная плата не должна превышать установленный размер земельного налога исходя из цитируемого выше принципа № Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с Решением Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района АДРЕС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении прочих земельных участков, в том числе земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, и используемых для других целей, не связанных с сельскохозяйственным производством ставка земельного налога установлена в размере 1,5 % от размера кадастровой стоимости, которая в 2019 и 2020 г. в отношении земельного участка площадью 6 000 кв.м. с К№ составляла 43 591 200 рублей.

Размер земельного налога за весь участок площадью 6 000 кв.м. в год за 2019 и 2020 годы составляет 43 591 200 х 1,5 % = 653 800 рублей, что соответствует плате 108,98 рублей за 1 кв.м. земельного участка в год.

С учетом того, что Ответчик пользуется только земельным участком в границах застроенной зданием площади в размере 2 863 кв.м., размер суммы неосновательного обогащения, равный сумме неуплаченной арендной платы должен быть рассчитан по следующим образом:

Год

Доля в праве на здание, %

АДРЕС земельного участка, км. м.

Арендная плата в руб. за 1 кв.м. земельного участка в год

Сумманеосновательного обогащения за период, руб.

Сумма неосновательного обогащения с учетом пропуска срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 122 к.д.

2019

1,36

2863

108,98

4 243,33

1 418,32

2020

1,36

2863

108,98

4 243,33

2021 за 41 к.д. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,36

2863

108,98

476,65

2021 за 324 к.д. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,36

2863

Исчислена по формуле 69,8 Х 3 Х 2,5 Х 1,6 =837,6

28 950,03

ИТОГО

37 913,34

35 088,33

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В силу ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На основании вышеизложенного суд полагает требования истца подлежат удовлетворению частично, с учетом произведенного расчета, с ответчика надлежит взыскать арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 088 руб. 33 коп.

Согласно ст.103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от оплаты госпошлины, с ответчика надлежит взыскать госпошлину в бюджет Одинцовского городского округа пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 1 252 руб. 64 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

иск Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа к ФИО1 о взыскании арендной платы за фактическое пользование земельным участком удовлетворить частично;

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки АДРЕС (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ АДРЕС, к/п №) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа (№) арендную плату за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: АДРЕС, кадастровый № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 088 (тридцать пять тысяч восемьдесят восемь) руб. 33 коп.

в остальной части иска – отказать.

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки АДРЕС (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ АДРЕС, к/п №) госпошлину в бюджет Одинцовского городского округа в сумме 1 252 (одна тысяча двести пятьдесят два) руб. 64 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2022 г.

Судья: