РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-345/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-002034-25) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио от 26.01.2023г. о запрете действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства - легкового автомобиля седан марка автомобиля, 2006 г.в., регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, № двигателя 0209054, первичный ПТС 77ТН885514, серия и номер регистрацинного документа 77РА900033, дата выдачи регистрационного документа 05.10.2006г.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 30.01.2023г. через портал «Госуслуг» административный истец получил постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств от 26.01.2023г., из которого стало известно, что судебный пристав-исполнитель постановил объявить запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства - легкового автомобиля седан марка автомобиля 250,2006 г. в., регистрационный знак ТС, VIN VIN-код. Указанное постановление административный истец считает незаконным, поскольку доступ в квартиру может предоставить собственник, которому принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Квартира № 85, по адресу: адрес доступ в которую административный истец якобы обязан предоставить должностным лицам адрес Москвы не принадлежит ему на правах собственности, как минимум с 22.04.2021г., что подтверждается выпиской из ЕГРН. То есть, административный истец не являлся собственником указанной квартиры когда был суд, о решении которого ему стало известно из обжалуемого постановления. Также административный истец не зарегистрирован в указанной квартире № 85. Так, никаких правовых возможностей предоставить кому-либо доступ в квартиру административный истец не имеет.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ФССП России, Государственной жилищной инспекции адрес в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что 06.09.2021г. Кузьминским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-2673/2021 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение вынесено решение, которым исковые требования удовлетворены.

Согласно вышеуказанного решения суда ФИО1 обязан предоставить доступ в жилое помещение - квартиру № 85, расположенную по адресу: адрес, для проведения проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения.

Решение суда вступило в законную силу 14.10.2021г.

Так, на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство № 517824/22/77056-ИП от 28.10.2022г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 039794967 от 25.07.2022г., выданного Кузьминским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-2673/2021, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя Государственной жилищной инспекции адрес, предмет исполнения: обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение - квартиру № 85, расположенную по адресу: адрес.

В рамках исполнительного производства № 517824/22/77056-ИП от 28.10.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио 26.01.2023г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которым объявлен запрет на совершение действий по регистрации в отношении легкового автомобиля седан марка автомобиля, 2006 г.в., регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, № двигателя 0209054, находящегося в собственности административного истца.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что указанное постановление является незаконным, поскольку доступ в квартиру может предоставить собственник, которому принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом, квартира № 85, по адресу: адрес доступ, в которую административный истец якобы обязан предоставить должностным лицам адрес Москвы не принадлежит ему на правах собственности, как минимум с 22.04.2021г., что подтверждается выпиской из ЕГРН, административный истец не являлся собственником указанной квартиры когда было вынесено решение суда, о котором ему стало известно из обжалуемого постановления.

Вышеуказанные доводы административного истца суд находит несостоятельными, поскольку они не свидетельствуют о незаконности оспариваемого административным истцом постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, при этом суд учитывает, что на момент возбуждения спорного исполнительного производства решение Кузьминского районного суда адрес в законную силу вступило, сведений об отмене решения суда материалы дела не содержат, кроме того, суд отмечает, что административный истец не лишен возможности обжалования указанного решения суда.

На основании вышеизложенного, учитывая, что на момент возбуждения спорного исполнительного производства решение Кузьминского районного суда адрес в законную силу вступило, сведений об отмене решения суда либо обжаловании материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем правомерно возбуждено спорное исполнительное производство и предпринята мера принудительного исполнения - наложение запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены вынесенного постановления о запрете на совершение регистрационных действий, в связи с чем в удовлетворении административного иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07 апреля 2023 года.

Судья: Федюнина С.В.