РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Никоновой И.П.,

при секретаре Каратицкой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3371/2023 по исковому заявлению ФИО2 к ООО УК «Оникс» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО УК «ОНИКС» о защите прав потребителей, согласно которому с учетом уточненных требований просил обязать ответчика в течение месяца выполнить следующие действия:

1. на основании императивных правил и норм Постановления ФИО3 № 170 в силу п. 5.8.3. восстановить проектную документацию всех систем многоквартирного дома, т.к. восстановление и актуализация документации входит в перечень императивных услуг, чтобы выполнять работы без нарушения проектов и не провоцировать аварии;

2. сообщать ФИО2 количество обслуживаемых радиаторов, вентилей, стояков и труб (отопления, ГВС, ХВС, водоотвода), защитных автоматов по току, выключателей, электророзеток, плафонов, метров электроповодки и другого общего имущества многоквартирного дома;

3. сообщать ФИО2 информацию о сроках службы конструкций многоквартирного дома;

4. сообщать ФИО2 информацию об актуальной степени износа конструкций многоквартирного дома;

5. предоставить ФИО2 план на год, квартал, месяц, и неделю с учётом износа систем 41-60%;

6. предоставить ФИО2 цены, объёмы, стоимость, периодичность и сроки оказания услуг и работ;

7. сообщить ФИО2 о размере убираемой придомовой территории;

8. обосновать сметами годовые, квартальные и месячные плановые и фактические затраты;

9. опубликовать на сайте ГИС ЖКХ запланированные услуги и работы, их цену и сроки, поквартальные и годовые отчёты, и другую должную информацию, согласно приказу Минстроя РФ от 29.02.2016 г. № 74/114/пр. раздела 10 п.п.:

2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9.1, 2.1.9.2, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.15.1, 2.1.15.2, 2.1.15.3, 2.1.16, 2.1.17, 2.1.18, 2.1.19, 2.1.20, 2.1.21, 2.1.22, 2.2.1, 2.2.1.1, 2.2.1.2, 2.2.1.3, 2.2.1.4, 2.2.1.5, 2.2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.3.1, 2.2.3.2, 2.2.3.3, 2.2.3.4, 2.2.3.5, 2.2.4, 2.2.4.1, 2.2.5, 2.2.5.1, 2.2.5.2, 2.2.55.2.1, 2.2.5.2.2, 2.2.5.2.3, 2.2.5.3, 2.2.5.4, 2.2.5.4.1., 2.2.5.4.2, 2.2.5.4.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.6.1, 2.3.7.1, 2.3.7.2., 2.3.8.1, 2.3.9.1, 2.3.9.2, 2.3.10.1, 2.3.10.2, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5.1, 2.4.5.2, 2.4.6.1., 2.4.6.2, 2.4.7.1, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.5, 2.5.5.1, 2.5.6.1, 2.5.6.2, 2.5.7.1, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3, 2.9.1, 2.10.1, 2.10.2, 2.10.3, 2.10.4, 2.10.5, 2.10.6, 2.10.7, 2.10.8.2, 2.10.9, 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3, 2.12.1, 2.12.2, 2.12.3, 2.12.4, 2.12.5, 2.12.6, 2.12.7, 2.12.8, 2.14.1, 2.14.2, 2.14.3, 2.14.4, 2.15 (о конструкциях многоквартирного дома и их реальном физическом износе),

3.1.1, 3.1.2, 3.1.2.1, 3.1.2.2, 3.1.3.1, 3.1.3.2, 3.1.4, 3.1.5.1, 3.1.5.2, 3.1.5.3, 3.1.6, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.3.1, 3.3.3, 3.4.1, 3.4.2, 3.5.1, 3.5.2, 3.5.3, 3.5.4, 3.6.1, 3.6.2, 3.6.2.1, 3.6.2.2, 3.6.4., 3.6.5 (о запланированных и выполненных услугах и работах),

6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4, 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4, 6.3, 6.3.1, 6.3.2 (о ненадлежащем качестве),

7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.3.1, 7.1.3.2 (о размере платы за жилое помещение),

9.1.1, 9.2.1, 9.2.2, 9.2.3, 9.3.1, 9.3.2, 9.3.3 (о состоянии расчетов управляющей компании),

14.1, 14.2 (о договоре управления многоквартирным домом),

15.1, 15.2, 15.3, 15.4, 15.5, 15.6, 15.7, 15.8.1 (о бухгалтерской (финансовой) отчетности),

16.1, 16.2, 16.3, 16.4 (годовой отчёт);

10. опубликовать на сайте ГИС ЖКХ актуальную степень износа конструкций всех многоквартирных домов, которые они обслуживают;

11. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 2.1.5 г) выдать рекомендации на досках объявлений во всех подъездах о проведении текущего ремонта;

12. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 2.3.4 и п. 3.2.9 выполнить текущий ремонт подъездов в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу;

13. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 3.2.7 выполнить обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и мокрую уборку всех поверхностей;

14. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 4.2.3.17, п. 4.8.2 и п. 4.8.9 покрасить металлические элементы лестниц, флагодержателей, элементов креплений растяжек электросети, ограждений крыш и решеток вентиляционных отверстий панелей;

15. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 4.6.1.6 выполнить окраску металлических креплений крыш антикоррозийными защитными красками;

16. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 4.6.1.7 покрыть мягкие кровли защитными мастиками;

17. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 4.6.1.8 выполнить покраску антикоррозионными составами стальных связей, размещённых на крыше и в чердачных помещениях деталей;

18. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 4.8.1 устранить неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоение пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.);

19. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 5.2.6 д) вести график температуры подающей и обратной воды в теплосети и в системе отопления в зависимости температуры наружного воздуха с указанием рабочего давления воды на вводе, статического и наибольшего допустимого давления в системе;

20. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 5.2.16 установить маркировочные щитки в соответствии с ГОСТами в местах присоединения стояков к разводящим трубопроводам на чердаках и в подвальном помещениях, а также трубопроводы в тепловых пунктах, чердачных и подвальных помещениях должны быть окрашены и иметь соответствующие маркировочные щитки с указанием направления движения теплоносителя, а также задвижки и вентили должны быть пронумерованы согласно схеме (проекту), а также наружная поверхность запорной арматуры должна быть чистой, а резьба смазана машинным маслом, смешанным с графитом;

21. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 5.2.24 на вводе в здание теплопроводов ЦО установить запорную арматуру, до и после нее – приборы КИП (манометры, термометры, приборы учета тепловой энергии и теплоносителя);

22. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 5.2.25 ежедневно заносить показания контрольно-измерительных приборов, установленных в тепловом пункте, в журнал регистрации.

23. на основании императивных правил и норм Постановления Госстроя РФ № 170 в силу п. 5.3.4 на вводе системы ГВС в здание установить приборы учета тепловой энергии и теплоносителя (термометры и манометры) до и после задвижек.

ФИО2 просит обязать ООО УК «ОНИКС» компенсировать ему моральный вред по 500 рублей за каждый месяц нарушения его прав, указанных в 23 пунктах требований (по день вынесения судебного решения).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО УК «ОНИКС» не выполняются все обязательства, указанные в приказе Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г., Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, на сайте ГИС ЖКХ отсутствует актуальная информация, услуги по ремонту и содержанию не выполняются.

Истцу предоставляется недостоверная информация, не доказанная проектом относительно количества и метража труб ГВС, ХВС, водоотвода, отопительной системы, о количестве вентилей, кранов на трубах водоотвода, о газопроводе, о метраже убираемой площади, что также причиняет ему моральный вред как потребителю.

По мнению истца, сначала следует определить количество радиаторов, вентилей и метров труб отопления, ГВС, ХВС, водоотведения, элементов электроснабжения, лифтов и другого общего имущества, которые надо обслуживать и ремонтировать, а эти сведения имеются только в проекте-инструкции застройщика многоквартирного дома.

Затем на основании императивных норм Постановления Госстроя № 170 определить перечень услуг и работ, в зависимости от срока службы и степени износа конструкций многоквартирного дома. Только в инструкции застройщика указаны сроки службы конструкций многоквартирного дома.

Далее необходимо определить цену каждой услуги и работы, периодичность и сроки выполнения каждой услуги и работы, месячную и годовую стоимость каждой услуги и работы на основании их периодичности выполнения, т.к. некоторые услуги и работы выполняются ежедневно, а некоторые 1 раз в месяц, 1 раз в полгода, 1 раз в год и 1 раз в 5 лет. Необходимо указать метод оплаты – стандартные взносы до выполнения услуг и работ или оплата по актам приёмки выполненных услуг и работ.

Указанные условия необходимо указать в договоре управления многоквартирным домом и согласовать общим собранием собственников.

Управляющая компания обязана каждый год планировать услуги и работы, указанные в Постановлении Госстроя № 170, составлять сметы для определения цен услуг и работ, и за 30 дней до проведения годовых общих собраний собственников на досках объявлений размещать свои предложения для их согласования на собрании.

Потребитель обязан оплатить только оказанные ему услуги и работы и надлежащего качества.

Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах).

По мнению истца, ответчик не представил доказательств качественного и в полном объеме оказания услуг.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме и просил удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО УК «ОНИКС» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что жителями <адрес> было проведено общее собрание собственников и в качестве способа управления было выбрано управление управляющей организацией – ООО УК «ОНИКС». С 01.07.2023 ООО УК «ОНИКС» является управляющей компанией <адрес> управляющая компания данного дома ООО УК «Дом» передало всю актуальную информацию в ООО УК «ОНИКС», которая также размещена на сайте ГИС ЖКХ. Официально оценкой износа жилого фонда занимается Бюро технической инвентаризации (БТИ). Оценка износа МКД заносится в его техническую документацию. Процент износа на начало каждого года считается автоматически с учётом года постройки дома, его этажности и степени капитальности. Процент прироста составляет от 0,2% до 1% в год. Также БТИ проводит комплексные проверки состояния дома и определяет степень износа МКД. Периодичность проверок не установлена ни одним НПА, и чаще инициируется собственниками помещений в доме. Такие проверки проводятся по методикам, изложенным в Правилах № 446, и являются экспертным методом определения степени износа МКД. Для получения точного результата необходимо обследовать несколько участков с разной степенью повреждений. Сведения об износе дома заносятся в технический паспорт МКД. Обязанность об актуализации этой информации в техдокументации лежит на собственниках помещений в МКД. Поэтому проведение экспертизы для определения актуального износа дома и внесение информации в техпаспорт МКД должно быть утверждено на общем собрании собственников. Доказательства того, что истец обращался в БТИ или инициировал общее собрание для решения вопроса о назначении экспертизы для определения степени износа дома, отсутствуют. ООО УК «ОНИКС» не получала от предыдущей управляющей компании техническую документацию. Каких-либо доказательств невыполнения ООО УК «ОНИКС» своих обязанностей по обслуживанию и управлению МКД истцом не представлено.

Третьи лица Управление Федеральной службы безопасности РФ по Самарской области, Следственное управление следственного комитета РФ по Самарской области, Главное управление МВД РФ по Самарской области, Прокуратура Самарской области, Государственная жилищная инспекция Самарской области, Департамент управления имуществом г.о. Самара, Правительство Самарской области, АО «Оператор информационной системы», Управление Роспотребнадзора по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Судом установлено, что с 01.07.2023 ООО УК «ОНИКС» является управляющей компанией <адрес>.

Предыдущая управляющая компания данного дома ООО УК «Дом» передало всю актуальную информацию в ООО УК «ОНИКС», которая также размещена на сайте ГИС ЖКХ.

В соответствии с частью 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.07.2017 управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на оставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Обязанность по раскрытию информации в ГИС ЖКХ наступила для управляющих организаций с 01.07.2017. Перечень информации является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Требование ФИО2 о том, что на сайте ГИС ЖКХ опубликована недостоверная информация об износе многоквартирного дома и его инженерных коммуникаций основано на его предположениях, каких-либо доказательств о неактуальности данной информации им не предоставлено.

В соответствии с нормами действующего законодательства ответчик ООО УК «ОНИКС» обязан предоставлять только ту информацию, которая предусмотрена положениями нормативных актов и в той форме, которая позволяет потребителю получить доступ к этой информации.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1301 от 13.10.1997, официально оценкой износа жилого фонда занимается Бюро технической инвентаризации (БТИ). Оценка взноса МКД заносится в его техническую документацию. Процент износа на начало каждого года считается автоматически с учётом года постройки дома, его этажности и степени капитальности. Процент прироста составляет от 0,2% до 1% в год.

Также БТИ проводит комплексные проверки состояния дома и определяет степень износа МКД. Периодичность проверок не установлена ни одним НПА, и чаще инициируется собственниками помещений в доме. Такие проверки проводятся по методикам, изложенным в Правилах № 446, и являются экспертным методом определения степени износа МКД.

Согласно п. 1.2 Правил № 446, физический износ здания оценивается при сравнении признаков износа, выявленных при осмотре, со значениями, которые приведены в таблицах данного документа.

В таблицах Правил № 446 приведены признаки изношенности отдельных конструкций и элементов, которые влияют на степень их изношенности. Таблицы позволяют определить процент изношенности дома с точностью до 5%. Они делятся по видам материалов, из которых сделан тот или иной элемент дома.

В Правилах № 446 приведены методики расчётов износа для:

конструктивных элементов: фундаментов, стен, колонн, стоек и столбов, перегородок, перекрытий, лестниц, лоджий и балконов, крыш и кровель, полов, окон и дверей;

отделки, обшивки и облицовки;

внутренних инженерных систем: ГВС, ХВС, отопления, водоотведения и электроснабжения, мусоропроводов и печного оборудования.

Для получения точного результата необходимо обследовать несколько участков с разной степенью повреждений. Итоговый процент износа многоквартирного дома - это сумма величин износа, полученных при оценке отдельных элементов. При этом учитывается удельный вес таких элементов в доме: как отношение размера поврежденного участка к общему размеру оцениваемой конструкции или размера всей конструкции к общему объему элементов в доме (п.1.3 Правил № 446). Усредненные значения удельного веса различных конструкций и элементов дома приведены в Правилах № 446.

Сведения об износе дома заносятся в технический паспорт многоквартирного дома. Обязанность об актуализации этой информации в техдокументации лежит на собственниках помещений в многоквартирном доме (ст.210 ГК РФ, п.п.3.43-3.50 приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37). Соответственно, проведение экспертизы для определения актуального износа дома и внесение информации в техпаспорт многоквартирного дома должно быть утверждено на общем собрании собственников.

Согласно сведениям сайта ГИС ЖКХ износ многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на 25.04.1990 г. составляет 17%.

Сведений о том, что инициировалось общее собрание для решения вопроса о назначении экспертизы для определения степени износа дома и сроках службы всех конструкций, материалы дела не содержат.

Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом ст. 162 ЖК РФ прямо не предусмотрена. Соответственно, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту управляющую компанию, у которой она имелась. (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 303-ЭС19-9889).

ООО УК «ОНИКС» не получала от предыдущей управляющей компании техническую документацию.

Доказательством выполнения ООО УК «ОНИКС» своих обязанностей по проведению планово-предупредительного ремонта являются акты и сметы.

Протоколы общих собраний по вышеуказанным работам с определением и согласованием объема, стоимости и срок работ в адрес ООО УК «ОНИКС» не поступало.

В соответствии с п. 13,13.1,14 Постановления Правительства РФ № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» истец не лишен возможности самостоятельно провести необходимый им осмотр общедомового имущества без участия ООО УК «ОНИКС».

Требование о предоставлении сведений об обслуживаемом общем имуществе основано на том, что ответчик обязан их предоставить на основании схем и проектов застройщика, что неисполнимо, так как застройщик не передавал в ООО УК «ОНИКС» указанные схемы и проекты.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда за не предоставление ему сведений о сроке службы и степени износа всех конструкций многоквартирного дома.

Сроки конструкций многоквартирного дома, продолжительность эксплуатации кровли, системы ГВС, ХВС, водоотведения до капитального ремонта устанавливается ВСН (Ведомственные строительные нормы) 58-88, утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое ССР от 23.11.1998 № 312, срок службы лифтов устанавливается Техническим регламентом «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.10.2011 № 824.

С данными нормативными актами, имеющимися в свободном доступе истец не лишен возможности ознакомиться без содействия управляющей компании.

На территории Российской Федерации, порядок оценки степени физического износа многоквартирного дома, включая его конструктивные элементы, определяется "Ведомственными строительными нормами. Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р)", утвержденными Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 № 446

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ "О техническом регулировании" федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера.

Согласно преамбуле Правил оценки, данный документ предназначен для оценки физического износа жилых зданий, необходимой при технической инвентаризации, планировании и проектировании капитального ремонта жилищного фонда. Правила оценки не распространяются на оценку физического сноса МКД, пострадавших в результате стихийных бедствий.

В соответствии с п. 1.1. Правил оценки, под физическим износом конструкции, цемента, системы инженерного оборудования и здания в целом следует понимать трату ими первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека. Физический износ на момент его оценки выражается соотношением стоимости объективно необходимых ремонтных мероприятий, устраняющих повреждения конструкции, элемента, системы или здания в целом, и их восстановительной стоимости.

Положение по техническому обследованию жилых зданий (ВСН 57-88(р), утвержденное Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 06.07.1988 № 191, которое так же носит рекомендательный характер, фактически является единственным нормативным актом федерального уровня, регламентирующим систему технического обследования состояния жилых зданий (далее по тексту - Положение) и определяющий круг лиц, имеющих право проводить соответствующие работы.

Согласно п. 1.2 Положения, система технического обследования состояния жилых зданий включает следующие виды контроля в зависимости от целей обследования и периода эксплуатации здания:

инструментальный приемочный контроль технического состояния капитально отремонтированных (реконструированных) жилых зданий;

инструментальный контроль технического состояния жилых зданий в процессе плановых и внеочередных осмотров (профилактический контроль), а также в ходе сплошного технического обследования жилищного фонда;

техническое обследование жилых зданий для проектирования капитального ремонта и реконструкции;

техническое обследование (экспертиза) жилых зданий при повреждениях конструкций и авариях в процессе эксплуатации.

Глава 6.1 Жилищного кодекса РФ предъявляет основное требование к организациям, осуществляющим инженерные изыскания и подготовку проектной документации, а именно - их членство в соответствующей саморегулируемой организации. Требование к экспертным организациям заключается в необходимости их аккредитации в одной из общественных организаций строительных экспертов. Естественно, что в составе данных проектных и экспертных организаций должны быть квалифицированные специалисты с соответствующей аттестацией по экспертизе и оценочной деятельности в области строительства.

В связи с этим суд приходит к выводу о невозможности ответчика провести соответствующее обследование самостоятельно. Действующим законодательством для определения необходимости проведения ремонтных работ предусмотрена система осмотров общего имущества сотрудниками управляющей компании. На основании результатов данных осмотров и определяется необходимость восстановления утраченных при эксплуатации технических характеристик общего имущества.

В соответствии с п. 13,13.1, 14 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией. Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту; осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В связи с этим суд приходит к выводу о возможности истца получить данные сведения на сайте ГИС ЖКХ.

После проведения сезонного осмотра, ООО УК «ОНИКС» производит ремонтные работы и предоставляет рекомендации собственникам в том случае, если данные работы необходимы для подготовки дома к отопительному сезону. В случае, если в результате осмотра общедомового имущества, дом признан готовым к отопительному сезону, то необходимость в составлении рекомендаций отсутствует.

Управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного настоящим договором срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные и иные услуги собственнику в соответствии с пп.3.1.2, 3.1.3 настоящего договора, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность (п.2.2 договора).

В разделе 3 договора указано, что управляющая организация обязана осуществлять управление многоквартирным домом в соответствии с условиями договора, оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственнику помещений МКД надлежащего качества, обеспечивать организацию начисления и сбора платежей с собственников, а так же плату за коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций от собственника, организовать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома, направлять собственнику при необходимости предложения о проведении капитального ремонта общего имущества, по требованию собственника производить сверку платы за содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги, выдавать документы, подтверждающие правильность начисления платы, также управляющая организация приняла на себя и иные обязательства по договору.

Пунктами 10.1, 10.3 установлено, что договор заключен сроком на 1 год, при отсутствии решения общего собрания собственников, либо уведомления Управляющей организации о прекращении договора по окончании срока его действия, Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях только в случае принятия и утверждения отчета о своей деятельности за прошедший период (хозяйственный год) управляющей компании на общем собрании собственников МКД.

Приложением № 1 к договору Управления многоквартирным домом является перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такой Минимальный перечень и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Согласно подпунктам "а, б, г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Исходя из положений Закона РФ "О защите прав потребителей", граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Доводы истца о том, что на сайте ГИС ЖКХ не размещена информация, которую в рамках приказа Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 обязан размещать ответчик, суд считает несостоятельным, поскольку информация размещена в полном объеме.

Кроме того, в судебном заседании обозревался сайт ГИС ЖКХ, в ходе осмотра которого выявлено, что требуемая истцом в исковом заявлении информация вся размещена ответчиком в полном объеме.

Доводы истца о том, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по управлению многоквартирным домом, не могут быть приняты во внимание, поскольку до настоящего времени договор управления имуществом многоквартирного дома, заключенный с ООО УК «ОНИКС», является действующим, акты о ненадлежащем выполнении работ (оказании услуг) управляющей компанией не составлялись, жалоб со стороны жителей дома по некачественному ремонту не поступало, доказательств выполнения работ не соответствующих строительным, санитарным и противопожарным требования по их качеству не представлено.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих нахождение общедомового имущества многоквартирного <адрес> в неисправном или аварийном состоянии, опасным для жизни и здоровья третьих лиц.

Согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятия решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Истцом не предоставлены доказательства, что собственниками <адрес> с 01.07.2023 проводились общие собрания собственников помещений по вопросу текущего ремонта.

Также, требования истца о возложении на ответчика обязанности по проведению требуемых в исковом заявлении истцом определенных видов работ удовлетворению не подлежат, поскольку все текущие работы определяются собственниками на общем собрании, доказательств невыполнения ответчиком решений по текущему ремонту, принятых на общем собрании собственников не представлено, равно как и не представлено доказательств, подтверждающих необходимость выполнения неотложных, текущих работ, а также неблагоприятное состояние общего имущества дома, создающего опасность для жизни и здоровья граждан.

Доводы истца, что он не получает актуальную информацию суд считает несостоятельными, так как данная информация размещена на сайте ГИС ЖКХ и находится в свободном доступе.

Требования истца о том, что ООО УК «ОНИКС» не выполняются обязательства, основанные на императивных нормах Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 ничем не подтверждены.

Маркировочные щитки, запорные арматуры и приборы учета установлены, доказательств их отсутствия истцом не предоставлено.

ООО УК «ОНИКС» ведет журнал учета тепловой энергии и теплоносителя, в котором фиксирует показания контрольно-измерительных приборов, установленных в тепловом пункте, что подтверждено журналом, подлинник которого обозревался в судебном заседании, копия которого имеется в материалах дела.

С учетом изложенного, руководствуясь выше приведенными правовыми нормами, исходя из отсутствия доказательств, подтверждающих нарушения прав истца на предоставление информации, документов, сокрытия данной информации на сайте ГИС ЖКХ, создании препятствий в ознакомлении со стороны управляющей организации, учитывая, что работы по содержанию общедомового имущества выполняются надлежащим образом, суд приходит к выводу, что права истца ответчиком ООО УК «ОНИКС» в указанной части не нарушены, требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ООО УК «Дом» в пользу ФИО2 компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к ООО УК «Оникс» (ИНН <***>) о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Советский районный суд г. Самары в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись И.П. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2023 года.

Копия верна

Судья

Секретарь