Дело №2а-6339/2023

УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Барнаул 29 ноября 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Ивановой Ж.В.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Головановой Д.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно на 2 года и административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от 26.06.2019 ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения. За весь период отбывания назначенного судом наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 15.07.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 19.07.2021 переведен в строгие условия отбывания наказания, содержится в ЕПКТ. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытию наказания 04.01.2024.

Для предупреждения совершения осужденным ФИО2 нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года и административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года и возложения административных ограничений, указанных в административном иске.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1. ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Чойского районного суда Республики Алтай от 24.01.2018 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от 26.06.2019 ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором Чойского районного суда Республики Алтай от 24.01.2018) к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять с 26.06.2019, в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 25.03.2019 до вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня. Приговор вступил в законную силу 30.08.2019.Поскольку санкции ч. 2 ст. 228 УК РФ и ч. 2 ст. 111 УК РФ предусматривают наказание до 10 лет лишения свободы, то данные преступления в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких. По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговорам Чойского районного суда Республики Алтай от 24.01.2018 и Октябрьского районного суда г. Барнаула от 26.06.2019, которыми он осужден за совершение тяжких преступлений, наступает через восемь лет после освобождения 24.01.2024 из мест лишения свободы. Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в 25.01.2023 осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 г. Барнаула из ФКУ ИК- 5 г. Рубцовск УФСИН России по Алтайскому краю для отбытия дисциплинарного наказания в ЕПКТ. В производственной зоне учреждения не трудоустроен. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, систематически допускает нарушения, за что неоднократно привлекался к различного рода дисциплинарным взысканиям. С 15.07.2021 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 19.07.2021 переведен на строгие условия отбывания наказания, в настоящее время содержится в ЕПКТ. Поощрений не имеет. К проводимой с ним воспитательной работе относится неудовлетворительно, должных выводов для себя не делает, в беседах с работниками администрации допускал употребление нецензурных слов. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 15.07.2021 врио начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю в отношении ФИО2 вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок два года. Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона. При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ). В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку по приговору от 26.06.2019 преступление ФИО2 совершено в состоянии алкогольного опьянения, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора. Установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023.