№

Дело № 2а-4118/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года Кировский районный суд города Перми в составе: председательствующего судьи Ершова С.А., при секретаре Карлышевой К.П., с участием прокурора Власовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости, установив ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23:00 до 07:00 часов, запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование административного иска указано, что 04.03.2010 Кировским районным судом г. Перми ФИО1 был осужден по ....... УК РФ к 10 годам лишения свободы. 30.05.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Пермского районного суда Пермского края от 10.04.2017 на неотбытый срок 2 года 03 месяцев 16 дней. Также ФИО1 был осужден 19.04.2021 Кировским районным судом г. Перми по ....... УК РФ 05 мес. лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 02 года 06 мес., освобожден 17.09.2021 по отбытии срока. В течение 2022 года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20, ст. 19.13 КоАП РФ, за которые привлечен к ответственности в виде штрафа и предупреждения.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебном заседании не участвовал, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен.

Суд, заслушав, заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

В силу части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 5 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны также содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По правилам ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Материалами дела установлено, что 04.03.2010 Кировским районным судом г. Перми ФИО1 был осужден по ....... УК РФ к 10 годам лишения свободы.

30.05.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Пермского районного суда Пермского края от 10.04.2017 на неотбытый срок 2 года 03 месяцев 16 дней.

В порядке ст. 86 УК РФ судимость по приговору Кировского районного суда г. Перми от 04.03.2010 должна погаситься 29.05.2025.

Также ФИО1 был осужден 19.04.2021 Кировским районным судом г. Перми по ....... УК РФ к 5 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 06 месяцев, освобожден 17.09.2021 по отбытии срока.

В течение 2022 года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения.

Так, 06.11.2021 в 13:15 ФИО1, находясь в общественном месте по <адрес>, распивал спиртной напиток – пиво «.......». За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника отделения полиции № от 16.11.2021 ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Также, 27.01.2021 в 05:20 часов ФИО1, будучи задержанным в связи с совершением административного правонарушения, находился в отделе полиции № по <адрес>, где в ответ на законное требование сотрудника полиции отказался пройти в помещение дежурной части для помещения в камеру для задержанных лиц, начал упираться руками в дверной проем, кричать и ругаться, не реагируя на замечания. За совершение данного административного проступка постановлением судьи Кировского районного суда г. Перми от 27.01.2021 ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Таким образом, административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядка управления, соответственно относится к числу лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом публичного характера рассматриваемых правоотношений, установленных при рассмотрении дела обстоятельств, исходя из задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, связанного с умышленным причинением смерти другому человеку, совершенное в ночное время, а также учитывая последующие поведение ФИО1 по отбытии срока – совершение преступления по ст. 264.1 УК РФ, правонарушения по ст. 20.20 КоАП РФ, сопряженных с употреблением алкоголя, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года, установив ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности или получением медицинской помощи; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд полагает, что указанные ограничения в полном объеме отвечают задачам административного надзора и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых вводятся. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а являются мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цели, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения административных правонарушений или антиобщественного поведения, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок 2 года, установив ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности или получением медицинской помощи;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.А. Ершов