Решение по делу № 2А-341/2025 от 12.03.2025 - об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Дело № 2а-341/2025

УИД ###

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего Воронковой Ю.В.,

при секретаре Ереминой Е.А.,

с участием административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздале Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП Суздальского района Владимирской области, УФССП России по Владимирской области, судебным приставам-исполнителям ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО2 и ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП Суздальского района Владимирской области, УФССП России по Владимирской области, судебным приставам-исполнителям ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО2 и ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, в обоснование заявленных требований указав следующее.

Административный истец является должником по делу ### по решению Суздальского районного суда от *** о взыскании задолженности по кредитному договору перед кредитором КПКГ «Мир», был выдан исполнительный лист на сумму долга 1 658 858,33 руб. *** в ходе исполнительного производства КПКГ «Мир» подало в арбитражный суд заявление о признании себя банкротом, решением арбитражного суда от *** КПКГ «Мир» было признано банкротом. *** определением арбитражного суда <...> вынесено определение о прекращении процедуры банкротства. *** судебным приставом-исполнителем ОСП <...> ФИО4 по вышеназванному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство, в ходе которого арестовано его имущество – транспортное средства ВАЗ 21043 2002 г.в., которое взыскателю предложено забрать в счет погашения долга, было выставлено на торги и постановлением от *** возвращено административному истцу, вынесено постановление о снятии ареста, но до настоящего времени он снять его с учета не может, ввиду того, что по базе данных ГИБДД арест сохраняется. Также указывает, что *** был арестован его расчетный счет, сняты денежные средства. ***, обратившись к судебному приставу-исполнителю ФИО2 , сообщил, что взыскателя с *** не существует, в связи с чем исполнительное производство *** было прекращено. Вышеизложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Административный истец – ФИО1 в ходе судебного разбирательства доводы административного иска подтвердил, просил освободить его от взыскания исполнительского сбора, учитывая вышеназванные обстоятельства, а также принимая во внимание, что с 2011 года он находится на группе инвалидности, в настоящее время является пенсионером, получает пенсию по инвалидности, иного источника дохода не имеет. Подтвердил факт своевременного получения постановления о возбуждении исполнительного производства по судебному акту. Пояснил, что отказывается от требований в части снятия ареста с его имущества.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО2 указала на законность вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, оставила рассмотрение вопроса об освобождении от него административного истца на усмотрение суда. Подтвердила, что в случае освобождения от исполнительского сбора, исполнительное производство будет прекращено со снятием всех арестов с имущества должника.

Административные соответчики – старший судебный пристав ОСП Суздальского района ФИО3, ОСП Суздальского района, УФССП России по Владимирской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Заинтересованное лицо – КПКГ "Мир", извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляло.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с положениями части 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из содержания части 3 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника - организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 6 статьи 112 Федерального закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 вышеназванной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона).

Основания ответственности за нарушения обязательства предусмотрены статей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

При этом исполнительский сбор как санкция штрафного характера представляет собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения; с учетом положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Суздальского районного суда от *** (дело ###) удовлетворены исковые требования КПКГ "Мир" к ФИО1 и ФИО5, с которых в пользу КПКГ "Мир" в солидарном порядке взыскана задолженность в размере 1 652 676, 64 руб.

*** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО6 на основании исполнительного документа № ФС ### от ***, выданного Суздальским районным судом по делу ###, в отношении ФИО1 по вышеназванному решению суда возбуждено исполнительное производство ###-ИП.

О возбуждении исполнительного производства должник был уведомлен посредством направления копии соответствующего постановления почтовой связью, что подтверждается почтовым реестром от *** и не оспаривается административным истцом.

*** ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <...> УФССП России по <...> ФИО4 с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 116 120,08 рублей.

*** исполнительное производство ###-ИП прекращено ввиду установления внесения записи об исключении взыскателя-организации из ЕГРЮЛ.

В тот же день постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 на основании исполнительного документа – вышеназванного постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство ###-ИП.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 от *** объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств должника ФИО1, об обращении взыскания на денежные средства должника.

*** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 обращено взыскание на доходы должника ФИО1

Согласно справки о движении денежных средств по исполнительному производству ###-ИП по состоянию на *** с ФИО1 в пользу УФК по <...> (УФССП по <...>) взысканы денежные средства в общей сумме 22057,79 руб.

Кроме того, судом установлено, что решением Арбитражного суда Владимирской области от *** КПКГ "Мир" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от *** производство по делу о банкротстве КПКГ "Мир" прекращено.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ имеются сведения о прекращении юридического лица - КПКГ «Мир», дата прекращения – ***.

Учитывая, что постановление о возбуждении исполнительского сбора от *** вынесено в рамках исполнительского производства ###-ИП, возбужденного ***, то есть уже на стадии проведения в отношении взыскателя процедуры банкротства, при этом производство по делу о банкротстве КПКГ "Мир" прекращено ***, в настоящее время данное юридическое лицо ликвидировано, суд, принимая вышеназванные обстоятельства, а также материальное положение административного истца, полагает, что вина ФИО1 как должника по исполнительном производству в неисполнении решения суда в установленный срок отсутствует, в связи с чем, применяя указанные нормы права, считает возможным освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП Суздальского района Владимирской области, УФССП России по Владимирской области, судебным приставам-исполнителям ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО2 и ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера – удовлетворить в полном объеме.

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО4 в размере 116 120,08 рублей по исполнительному производству ###-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Ю.В. Воронкова