Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области

ул. Некрасова, 33, р.п. Базарный Карабулак, Саратовская область, 412602

тел.: (8-84591) 7-13-30; факс: (8-84591) 7-13-53;

http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru; e-mail: bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru

Дело № 2а-1-656/2023

64RS0008-01-2023-000812-19

Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Свищевой Е.А.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Соболевской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Приговором Борского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год в исправительной колонии общего режима.

В период с 29 октября 2021 года по 01 сентября 2022 года он находился в местах лишения свободы в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Нижегородской области, 01 сентября 2022 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

С момента освобождения от отбытия наказания ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 15 февраля 2023 года по статье 20.21 КоАП РФ, постановлением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2023 года по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с установлением следующих видов административных ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения с контролирующим органом; обязать являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации по установленному графику.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО3 поддержала требования по вышеизложенным доводам.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению частично, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Борского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы.

01 сентября 2022 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с момента освобождения от отбытия наказания по приговору Борского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2021 года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 15 февраля 2023 года ФИО2 привлекался по статье 20.21 КоАП РФ, постановлением ФИО1-Карабулакского районного суда <адрес> от 12 сентября 2023 года ФИО2 привлекался по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Борского городского суда Нижегородской области от 21 сентября 2021 года, которым ФИО2 был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступлении) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2, освобожденного 1 сентября 2022 года по отбытию наказания, будет погашена 1 сентября 2030 года, в связи с чем и срок административного надзора должен ограничиваться указанной датой.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение года неоднократно допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, при наличии непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления.

При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и административные ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье 44 УК РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление. Административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным при установлении судом административных ограничений.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, характера совершённых административных правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая характер его трудовой деятельности, семейное положение, иные данные личности, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, что не превышает срока, установленного для погашения судимости, установив следующие административные ограничения: запрещение посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации.

Устанавливаемые ФИО2 ограничения, не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не ограничивают права ответчика на труд, получение образования, медицинской помощи, участие в жизни общества, близких и родственников, в целом не мешают привычному укладу его жизни, то есть не нарушают баланса частных и публичных интересов.

Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ч.8 ст.272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на три года и установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: запрета посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Осуществление административного надзора за ФИО2 возложить на МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Е.А. Свищева