Решение по делу № 2А-3889/2023 от 03.11.2023 | Копейский городской суд (Челябинская область)

УИД 74RS0028-01-2023-004409-43

Дело № 2а-3889/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С.,

при секретаре Шеломенцевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 30 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и соответствующей суммы пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области (далее по тексту - МИФНС России № 10 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и соответствующей суммы пени. В обоснование требований указано, что административный ответчик является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлении. ФИО1 не исполнена в срок обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1656 рублей, в связи с чем образовалась задолженность по пени в сумме 288 рублей 49 копеек, транспортного налога за 2018 год в сумме 531 рубль, в связи с чем образовалась задолженность по пени в сумме 280 рублей 37 копеек, земельного налога за 2018 год в сумме 750 рублей, в связи с чем образовалась задолженность по пени в сумме 454 рубля 02 копейки. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание налогов и пени с административного ответчика в судебном порядке, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 3959 рублей 88 копеек (л.д. 5).

Приказом Федеральной налоговой службы № ЕД-7-4/468 от 12 июля 2023 года МИФНС № 10 по Челябинской области реорганизована путем присоединения к ИФНС по Ленинскому району г. Челябинска. ИФНС по Ленинскому району г. Челябинска является правопреемником в отношении полномочий, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности МИНФС № 10 по Челябинской области. ИФНС по Ленинскому району г. Челябинска переименована в Межрайонной ИФНС № 30 по Челябинской области (л.д. 21-22).

Представитель административного истца МИФНС № 30 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 5 оборот, 13).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен заказным письмом с уведомлением, корреспонденция возвращена неполученной по истечении срока хранения (л.д. 20).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований в связи с пропуском срока обращения в суд, исходя из следующего.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 этой же статьи, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В судебном заседании установлено, что согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 29 июля 2016 года ФИО1 начислены транспортный налог в сумме 531 рубль, земельный налог в общей сумме 1053 рубля, налог на имущество физических лиц в сумме 120 рублей. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика 11 сентября 2016 года (л.д. 25 оборот-26, 29 оборот).

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 24 августа 2017 года ФИО1 начислены транспортный налог в сумме 531 рубль, земельный налог в общей сумме 1602 рубля, налог на имущество физических лиц в общей сумме 855 рублей. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика 26 сентября 2017 года (л.д. 24 оборот-25, 31 оборот).

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 14 июля 2018 года ФИО1 начислены транспортный налог в сумме 531 рубль, земельный налог в общей сумме 1126 рублей, налога на имущество физических лиц в общей сумме 1618 рублей. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика 23 июля 2018 года (л.д. 26 оборот-27, 31).

09 июля 2019 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате в срок до 01 ноября 2019 года пени по транспортному налогу в суммах 223 рубля 42 копейки, 14 рублей 03 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц в суммах 203 рубля 52 копейки, 04 рубля 41 копейка, пени по земельному налогу в суммах 339 рублей 19 копеек, 10 рублей 17 копеек (л.д. 7). Сведения о направлении требования в адрес налогоплательщика отсутствуют.

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 23 августа 2019 года ФИО1 начислены транспортный налог в сумме 531 рубль, земельный налог в общей сумме 750 рублей, налог на имущество физических лиц в общей сумме 1656 рублей. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика 09 сентября 2019 года (л.д. 23 оборот-24, 30).

02 декабря 2019 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате в срок до 17 января 2020 года пени по транспортному налогу в сумме 53 рубля 58 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 88 рублей 09 копеек, пени по земельному налогу в сумме 104 рубля 75 копеек (л.д. 8). Сведения о направлении требования в адрес налогоплательщика отсутствуют.

05 февраля 2020 года ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате в срок до 31 марта 2020 года транспортного налога со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года в сумме 531 рубль и пени в сумме 07 рублей 14 копеек, налога на имущество физических лиц со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года в сумме 1656 рублей и пени в сумме 22 рубля 26 копеек, земельного налога со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года в сумме 750 рублей и пени в сумме 10 рублей 08 копеек. Требование направлено в адрес налогоплательщика 13 февраля 2020 года (л.д. 9, 30 оборот)

По сведениям, представленным административным истцом, у ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов и пени в общей сумме 3959 рублей 88 копеек.

28 августа 2020 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 г. Копейска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности (л.д. 15-17).

Судебный приказ был выдан заявителю 02 сентября 2020 года, а впоследствии 02 ноября 2020 года отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 (л.д. 6, 18, 19).

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец заявил о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени.

Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 налогов и пени отменен 02 ноября 2020 года, при этом в суд с административным иском МИФНС № 10 России по Челябинской области обратилось в суд 27 сентября 2023 года.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

Принудительное взыскание налога, пени, штрафов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством осуществляться не может.

Поскольку судом в судебном заседании установлен факт пропуска административным истцом без уважительных причин срока обращения в суд, в удовлетворении заявленных требований следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 30 по Челябинской области к ФИО1 (ИНН НОМЕР) о взыскании задолженности по налогам и соответствующей суммы пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: