Решение по делу № 2А-1410/2025 от 03.06.2025 | Муромский городской суд (Владимирская область)

Дело № 2а-1410/2025

УИД 33RS0014-01-2025-001037-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2025 года город Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Большаковой Ю.А.

при секретаре Завьяловой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате единого налогового платежа,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области (далее - УФНС России по Владимирской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО3 и просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате единого налогового платежа в общей сумме 194 878 руб. 66 коп., из них:

• задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год (по сроку уплаты 31.12.2020) в размере 32 448.00 руб.;

• задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год (по сроку уплаты 31.12.2020) в размере 8 426.00 руб.;

• задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (по сроку уплаты 10.01.2022) в размере 32 448.00 руб.;

• задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год (по сроку уплаты 10.01.2022) в размере 8 426 руб.;

• задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (по сроку уплаты 09.01.2023) в размере 34 445.00 руб.; • задолженность по страховым взносам на обязательное медицинского страхование за 2022 год (по сроку уплаты 09.01.2023) в размере 8 766.00 руб.;

• задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год (по сроку уплаты 09.01.2024) в размере 45 842.00 руб.;

• задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1% с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за 2019 год (по сроку уплаты 02.07.2020) в размере 12 632.19 руб.;

• задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1% с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за 2020 год (по сроку уплаты 01.07.2021) в размер 11 075.16 руб.;

• задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1% с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за 2021 год (по сроку уплаты 01.07.2022) в размер 370.31 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям информационного ресурса УФНС России по Владимирской области, представленных в Управление только 01.01.2025 года в порядке пункта 4.1 статьи 85 НК РФ об учете саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, ФИО3 в период с 23.07.2003 по 03.12.2024 года являлся арбитражным управляющим, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов и обязан был уплатить, в том числе:

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год (по сроку уплаты 31.12.2020) в размере 32 448.00 руб.;

• страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год (по сроку уплаты 31.12.2020) в размере 8 426.00 руб.;

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (по сроку уплаты 10.01.2022) в размере 32 448.00 руб.;

• страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год (по сроку уплаты 10.01.2022) в размере 8 426 руб.;

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (по сроку уплаты 09.01.2023) в размере 34 445.00 руб.;

• страховые взносы на обязательное медицинского страхование за 2022 год (по сроку уплаты 09.01.2023) в размере 8 766.00 руб.;

• страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год (по сроку уплаты 09.01.2024) в размере 45 842.00 руб.;

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 1% с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за 2019 год (по сроку уплаты 02.07.2020) в размере 12 632.19 руб.;

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 1% с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за 2020 год (по сроку уплаты 01.07.2021) в размер 11 075.16 руб.;

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 1% с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за 2021 год (по сроку уплаты 01.07.2022) в размер 370.31 руб.

Однако обязанность по уплате страховых взносов ФИО3 не была исполнена.

В связи с наличием отрицательного сальдо и в соответствии со статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 18.02.2025 № 16643 на сумму 326086.44 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, со сроком исполнения - до 26.03.2025 г. Данное требование об уплате было передано в адрес ФИО3 через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика. Однако, требование об уплате имеющейся задолженности, административным ответчиком оставлено без удовлетворения.

Одновременно административный истец просит восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления, указывая, что налоговый орган не обращался в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика спорной задолженности по причине отсутствия в Налоговом органе сведений об учете ФИО3 в качестве арбитражного управляющего и своевременных начислений по страховым взносам за налоговые периоды 2020-2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Владимирской области ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления, указав, что в связи с тем, что сведения об учете ФИО3 в качестве арбитражного управляющего в период с 23.07.2004 по 03.12.2024 поступили в налоговый орган только 21.01.2025, то есть только после исключения ФИО3 из членов СРО, в связи чем, налоговый орган не имел возможности ранее исчислить ФИО3 страховые взносы за налоговые периоды с 2020 по 2023 года.

УФНС России по Владимирской области просит восстановить процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании единого налогового платежа с ФИО3 в связи с отсутствием в налоговых органах сведений об учете ФИО3 в качестве арбитражного управляющего и соответствующих своевременных начислений, и сведений о самостоятельной уплате ФИО3 данных начислений.

При этом, Управление обращает внимание, что поскольку приказное производство не предусматривает рассмотрение заявления о восстановлении указанного срока, возможность обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом утрачена, и требование о взыскании задолженности по страховым взносам с ФИО3 в данном случае не носит бесспорного характера.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежаще извещенным по адресу регистрации, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика ФИО3 - ФИО2 возражала против удовлетворения иска, указав, что в качестве основания (уважительных причин пропуска) для восстановления срока подачи административного искового заявления административный истец в ходатайстве указывает на отсутствие в налоговом органе сведений об учете ФИО3 в качестве арбитражного управляющего до 21.01.2025 года.

Налоговый орган утверждает, что административный ответчик не состоял на учете в налоговом органе в качестве арбитражного управляющего, а также, что ранее сведения об осуществлении ФИО3 деятельности в качестве арбитражного управляющего в налоговый орган не поступали. И только в ходе регулярного межведомственного взаимодействия от территориального органа Росреестра посредством СМЭВ 21.01.2025 года в отношении ФИО3 поступили «Сведения о членах саморегулируемой организации арбитражных управляющих» об исключении его 03.12.2024 года из реестра арбитражных управляющих - членов саморегулируемой организации.

Налоговый орган в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока утверждает, что в связи с тем, что сведения об учете ФИО3 в качестве арбитражного управляющего в период с 23.07.2003 года по 03.12.2024 года поступили в налоговый орган только 21.01.2025, то есть только после исключения его из членов СРО, то налоговый орган не имел возможности ранее исчислить ФИО3 страховые взносы за налоговые периоды с 2020 по 2023 года.

Считаем, что доводы административного истца о том, что сведения о статусе налогоплательщика ФИО3 как об арбитражном управляющем поступили в налоговый орган впервые только 21.01.2025, не соответствуют действительности и подлежат отклонению. ФИО3 ежегодно с момента регистрации в качестве арбитражного управляющего подавались налоговые декларации по форме 3-НДФЛ, в том числе за 2020, 2021, 2022, 2023 годы, которые содержали указание на код категории налогоплательщика «750» (деятельность арбитражного управляющего). К указанным декларациям по форме 3-НДФЛ ответчиком прилагались Книги учета доходов и расходов за соответствующие годы, которые содержали информацию о доходах и расходах арбитражного управляющего за соответствующие отчетные периоды, а именно: вознаграждения арбитражного управляющего, членские взносы в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, а также сведения об уплаченных страховых взносах в фиксированном размере на ОПС и на ОМС, а также об уплате страховых взносов на ОПС в размере 1 %. Подлинники деклараций находятся в УФНС России по Владимирской области. Считаем также необходимым отметить, что налоговые декларации по форме 3- НДФЛ с кодом налогоплательщика 750 (арбитражный управляющий) представлялись ФИО3 в налоговый орган по месту учета не с 2020 года, а с 2015 года.

Непосредственно Управлением ФНС России по Владимирской области, утверждающим о том, что ему не было известно о наличии статуса арбитражного управляющего у ФИО3 до 21.01.2025 года, в Единый государственный реестр юридических лиц после 01.01.2017 года были внесены сведения о наделении (прекращении полномочий) конкурсного управляющего ФИО3 правом действовать от имени целого ряда юридических лиц без доверенности: ....

....

Кроме того, Федеральная налоговая служба по Владимирской области как кредитор являлось непосредственным участником судебных процессов по делам о банкротстве юридических лиц, ....

....

Управлением ФНС России по Владимирской области в адрес ФИО3 как арбитражного управляющего на постоянной основе направлялись письма-запросы, напр. письма УФНС России по Владимирской области.

Следовательно, все указанные факты однозначно свидетельствуют об осведомленности налогового органа об осуществлении ФИО3 деятельности арбитражного управляющего как до, так и после 1 января 2017 года.

Кроме того, в личном кабинете налогоплательщика - ФИО3 в разделе «Страховые взносы за себя» учтены страховые взносов на обязательное пенсионное страхование оплаченные: 27.12.2017 года в фиксированном размере за 2017 год в сумме 23 400,00 руб.; 03.12.2018 года в фиксированном размере за 2018 год в сумме 26 545,00 руб.; 27.12.2019 года в фиксированном размере за 2019 год в размер 29 354,00 руб. (по данным Книги учета доходов и расходов за 2019 год оплата была произведена 23.12.2019).

Также, в Личном кабинете налогоплательщика - ФИО3 в разделе «Страховые взносы за себя» учтены, страховые взносов на обязательное пенсионное страхование оплаченные: 12.04.2018 года в сумме 21 100,30 руб.; 09.06.2018 года в сумме 3 135,61 руб.; 18.04.2019 года в сумме 15039,30 руб.; 01.08.2019 года в сумме 1 738,20 руб.; 12.03.2020 года в сумме 16 757,81 руб. (по данным Книги учета доходов и расходов за 2020 год оплата была произведена 11.03.2020). Указанные суммы являются признанной налоговым органом оплатой страховых взносов на ОПС в размере 1 % с доходов, превышающих 300 тыс. руб., т.к. уплату иных страховых взносов на ОПС, кроме страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, действующее законодательство не предусматривает (таблица прилагается).

15 февраля 2021 года платежными поручениями № 552 и №377 ФИО3 в бюджет были оплачены страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере за 2020 год (32 448 руб. и 8426 руб. соответственно).

Из карточки расчетов с бюджетом, выгружаемой из раздела «Единый налоговый счет» личного кабинета налогоплательщика, следует, что при переходе на единый налоговый счет с 01.01.2023 года у ФИО3 образовалось «Стартовое сальдо»: по страховым взносам на ОПС - 49 205,81 руб.; по страховым взносам на ОМС - 8426 руб. «Стартовое сальдо по страховым взносам на ОПС» в КРСБ на 01.01.2023 года получается при суммировании страховых взносов, оплаченных 15.02.2021 года (32448,00 руб.) и 12.03.2020 года (16757,81 руб.). А с учетом данных вышеприведенной таблицы получаем, что «Стартовое сальдо по страховым взносам на ОПС и ОМС» в КРСБ на 01.01.2023 года включает в себя оплаченные ФИО3: страховые взносы на ОПС в фиксированном размере за 2020 год в сумме 32 448 руб. (п/п №552 от 15.02.2021); страховые взносы на ОПС в размере 1% с дохода плательщика, превышающего 300000 рублей, за 2019 год в сумме 4 648,82 руб. (платеж от 12.03.2020 года); страховые взносы на ОПС в размере 1% с дохода плательщика, превышающего 300000 рублей, за 2020 год в сумме 11 075,16 руб. (платеж от 12.03.2020 года); страховые взносы на ОПС в фиксированном размере за 2021 год в сумме 1 033,83 руб. (остаток платежа от 12.03.2020 года, оставшийся после уплаты 1% страховых взносов с доходов, превышающих 300 тыс. руб., за 2019-2020 гг.); по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2020 год 8426 руб. (п/п № 377 от 15.02.2021). Указанные обстоятельства также опровергают довод налогового органа об отсутствии у него сведений о самостоятельной уплате ФИО3 страховых взносов. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, считает, что при таких обстоятельствах, отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с НК РФ.

На основании п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пп.2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

В соответствии с п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в период с 23.07.2003 по 03.12.2024 года являлся арбитражным управляющим.

Согласно сведениям о членах СРО арбитражных управляющих ФИО3 включен в реестр СРО с 23.07.2003 (уникальный реестровый номер 5778) и исключен из СРО арбитражных управляющих - 03.12.2024 на основании Решения заседания совета ПАУ ЦФО, протокол от 29.11.2024.

Однако, как указывает административный истец, только 01.01.2025 в Управление ФНС поступили сведения об исключении ФИО3 из реестра арбитражных управляющих - членов саморегулируемой организации 03.12.2024.

В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.

В соответствии со статьей 430 НК РФ (редакция от 25.12.2023) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354.00 рубля за расчетный период 2019 года, 32 448.00 рубля за расчетный период за 2020 год, 32 448.00 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445.00 рублей за расчетный период 2022 года;

в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884.00 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426.00 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426.00 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766.00 рублей за расчетный период 2022 года.

Согласно п.1.2 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, начиная с 2023 года уплачивают:

1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, 53 658 рублей за расчетный период 2025 года, 57 390 рублей за расчетный период 2026 года, 61 154 рублей за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода.

Учитывая изложенное, если доход арбитражного управляющего в расчетном периоде превышает 300000 рублей, то такой арбитражный управляющий, помимо фиксированного размера страховых взносов доплачивает на свое пенсионное страхование 1,0 процент с суммы дохода, превышающего 300000 рублей, но до определенной предельной величины.

Согласно пп.1 п.9 ст.430 НК РФ в целях применения положений пунктов 1 и 1.2 настоящей статьи доход учитывается следующим образом для плательщиков, уплачивающих налог на доходы физических лиц, - в соответствии со статьей 210 НК РФ (в части дохода от предпринимательской и (или) иной профессиональной деятельности).

В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

На основании пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании пункта 5 статьи 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

На основании пунктов 1, 5.1.7 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" следует, что функции по ведению сводного государственного реестра арбитражных управляющих, имеющего информационный характер, и единого государственного реестра саморегулируемых организаций (далее - СРО) арбитражных управляющих осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) и, соответственно, исполняет обязанности по передаче в налоговые органы сведений об арбитражных управляющих из сводных реестров СРО.

В положения Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральным законом от 28.06.2014 № 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» с 01 января 2015 года внесены изменения в части регистрации арбитражных управляющих в качестве страхователей в территориальных органах ПФР.

Регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей - арбитражных управляющих являлась обязательной и осуществлялась в управлениях ПФР по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи арбитражным управляющим заявления о регистрации (снятии с регистрационного учета) в качестве страхователя. Основанием для регистрации арбитражного управляющего в качестве страхователя являлось включение в реестр членов саморегулируемой организации.

Согласно п.1 ст.4 ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов обязаны сообщить до 1 февраля 2017 года в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов международных организациях, обособленных подразделениях российских организаций, которые наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, патентных поверенных и иных физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на 1 января 2017 года в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон.

На основании Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ в рамках передачи налоговым органам от государственных внебюджетных фондов полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование, сведения о регистрационном учете страхователей, в том числе и арбитражных управляющих, переданы в информационные ресурсы налоговых органов в электронном виде на федеральном уровне.

Однако, как указывает административный истец в рамках передачи полномочий по администрированию страховых взносов от ПФР сведения о регистрации арбитражного управляющего ФИО3 в качестве страхователя за периоды до 01.01.2017 в налоговые органы не поступали ввиду не исполнения ФИО3 обязанности по постановке на регистрационный учет в территориальном органе ПФР по месту жительства.

21.01.2025 на основании сведений, поступивших от Росреестра, ФИО3 в информационных ресурсах налоговых органов в автоматическом режиме за период постановки на учет в качестве арбитражного управляющего исчислены в соответствии со статьей 430 НК РФ, в том числе, следующие суммы страховых взносов:

1) страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды 2020 - 2023 годы в общей сумме 124 959 руб., а именно:

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 в размере 32 448 руб.;

• страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020 в размере 8 426 руб.;

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год по сроку уплаты 10.01.2022 в размере 32 448 руб.;

• страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год по сроку уплаты 10.01.2022 в размере 8 426 руб.;

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год по сроку уплаты 09.01.2023 в размере 34 445 руб.;

• страховые взносы на обязательное медицинского страхование за 2022 год по сроку уплаты 09.01.2023 в размере 8 766 руб.;

2) страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год по сроку уплаты 09.01.2024 в сумме 45 842 руб.

10.02.2025 в автоматическом режиме в информационных ресурсах налоговых органов начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1% с доходов, превышающих 300 000 руб. за 2019-2021 гг., на основании представленных ФИО3 деклараций по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ), в общей сумме 24 077.66 руб., в том числе:

1) за 2019 год в сумме 12 632.19 руб. со сроком уплаты не позднее 02.07.2020.

17.03.2020 ФИО3 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ) за 2019 год с отражением суммы дохода в размере 1 675 781 рублей.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.430 НК РФ ФИО3 начислен 1 % страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за 2019 год в сумме 12 632.19 руб., следующим образом: (1675781 руб.(доход) - 112562 руб. (налоговый вычет) - 300 000 руб.) * 1% = 12632.19 руб.

2) за 2020 год в сумме 11 075.16 руб. со сроком уплаты - не позднее 01.07.2021.

20.04.2021 года ФИО3 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ) за 2020 год с отражением суммы дохода в размере 1 490 566.16 руб.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.430 НК РФ ФИО3 начислен 1 % страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за 2020 год в сумме 11 075.16 руб., следующим образом: (1490566.16 руб.(доход) - 83049.81 руб. (налоговый вычет) - 300 000 руб.) * 1% = 11075.16 руб.

3) за 2021 год в сумме 370.31 руб. со сроком уплаты - не позднее 01.07.2022.

04.04.2022 ФИО3 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ) за 2021 год с отражением суммы дохода в размере 517 322.58 рублей.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.430 НК РФ ФИО3 начислен 1 % страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за 2021 год в сумме 370.31 руб., следующим образом: (517322.58 руб.(доход) - 180292 руб. (налоговый вычет) - 300 000 руб.) * 1% = 370.31 руб.

Ранее в карточке РСБ и на ЕНС налогоплательщика отсутствовали начисления по страховым взносам в фиксированном размере за налоговые период с 2020 по 2023 года и по страховым взносам на ОПС в размере 1% с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за налоговые периоды с 2019 по 2021 года, в связи с отсутствием в налоговом органе сведений о статусе ФИО3 как арбитражного управляющего.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ст.45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с п.5 ст.45 НК РФ сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.

Согласно п. 17 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 НК РФ направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).

В соответствии с п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.5 ст.69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 70 НК РФ в случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

На основании п.1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

ФИО3 в период с 23.07.2003 по 03.12.2024 года являлся арбитражным управляющим, в связи с чем является плательщиком страховых взносов и обязан был уплатить, в том числе:

Однако обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком ФИО3 не была исполнена.

В связи с наличием отрицательного сальдо и в соответствии со статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 18.02.2025 № 16643 на сумму 326086.44 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, со сроком исполнения - до 26.03.2025 г. Данное требование об уплате было передано в адрес ФИО3 через личный кабинет налогоплательщика что подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.5 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности), поручений налогового органа оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление цифровых рублей) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 НК РФ.

В соответствии с п.4 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно с пп.2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

04.03.2025 Управлением проведены мероприятия по исключению из совокупной обязанности задолженности по страховым взносам за отчетные периоды 2020-2023 в общей сумме 194 878.66 руб. в категорию «просроченная задолженность», в связи с пропуском срока их взыскания.

В связи с выводом 04.03.2025 задолженности по страховым взносам за отчетные периоды 2020-2023 года в общей сумме 194 878.66 руб. в категорию «просроченная задолженность» в настоящее время сальдо ЕНС налогоплательщиком является нулевым.

Установленные для направления требования об уплате и решения о взыскании задолженности, сроки начинают отсчитываться с момента образования отрицательного сальдо ЕНС. В связи с тем, что сальдо ЕНС налогоплательщика стало нулевым, решение о взыскании задолженности в соответствии со ст.46 НК РФ не формировалось.

Так, по состоянию на 31.03.2025 текущая сумма задолженности, которая выведена в «просроченную задолженность» и подлежащая взысканию по требованию № 16643 от 18.02.2025 составляет 194 878.66 руб., а именно:

Вместе с тем имеющаяся у административного ответчика задолженность до настоящего времени не погашена.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По смыслу пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Поэтому одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Установлено, что ФИО3 допустил задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное - и обязательное медицинское страхование за четыре отчетных периода: 2020, 2021, 2022, 2023. Налоговым органом по состоянию на 18.02.2025 сформировано требование №16643, в котором ФИО3 уведомлен о необходимости уплаты 326 086 руб. 44 коп. в срок до 26.03.2025.

Таким образом, налоговый орган без уважительной причины пропустил срок обращения за взысканием с ФИО3 недоимки за 2020, 2021, 2022, 2023 поскольку требование №16643 (по состоянию на 18.02.2025) об уплате задолженности было выставлено одно на недоимку по четырем отчетным периодам, то есть за пределами трехмесячного срока со дня выявления недоимки, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 НК РФ.

Предусмотренный пунктом 1 статьи 70 НК РФ срок не является пресекательным, его пропуск не влечет утрату налоговым органом права на принудительное взыскание обязательных платежей, однако не влечет и продление совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1, 2 статьи 70, пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Суд отклоняет доводы административного истца о том, что сведения о статусе налогоплательщика ФИО3 как об арбитражном управляющем в период с 23.07.2004 по 03.12.2024 поступили в налоговый орган только 21.01.2025, то есть только после исключения ФИО3 из членов СРО, отметив, что ФИО3, ежегодно с момента регистрации в качестве арбитражного управляющего подавались налоговые декларации по форме 3-НДФЛ, в том числе за 2020, 2021, 2022, 2023 годы, которые содержали указание на код категории налогоплательщика «750» (деятельность арбитражного управляющего). К указанным декларациям по форме 3-НДФЛ прилагались Книги учета доходов и расходов за соответствующие годы, которые содержали информацию о доходах и расходах арбитражного управляющего за соответствующие отчетные периоды, а именно: вознаграждения арбитражного управляющего, членские взносы в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, а также сведения об уплаченных страховых взносах в фиксированном размере на ОПС и на ОМС, а также об уплате страховых взносов на ОПС в размере 1%, которые подтверждает осведомленность налогового органа об осуществлении ФИО3 деятельности арбитражного управляющего.

Таким образом, имея сведения о том, что ФИО3 является арбитражным управляющим, налоговый орган не принял законодательно установленных мер по соблюдению процедуры принудительного взыскания обязательных платежей за отчетные периоды 2020-2023.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 432 НК РФ). Из содержания пункта 2 статьи 432 НК РФ в редакциях, действующих на дату наступления обязанности по уплате страховых взносов за отчетные периоды 2020-2023, следует, что суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

При этом, из разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 50 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа). Таким образом, 01 января последовательно 2020, 2021, 2022, 2023 годов являются днями выявления недоимки по отчетным периодам 2020, 2021, 2022, 2023 годов, с которого исчисляется трехмесячный срок направления требования об уплате налога с указанием срока его исполнения и последующий шестимесячный срок для принудительного взыскания недоимки. Принимая во внимание, что налоговым органом нарушена установленная законом процедура взыскания страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за отчетные периоды 2020, 2021, 2022, 2023 суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока.

УФНС России по Владимирской области обратилось в Муромский городской суд с настоящим административным иском лишь 08.04.2025, одновременно ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Вместе с тем суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока.

В рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца и реализации возможности для этого он лишен не был. Каких-либо причин объективного характера, препятствующих или исключающих реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, что в силу ч. 6 ст. 289, ч. 5 ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы по Владимирской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате единого налогового платежа в общей сумме 194 878 руб. 66 коп. отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 3 июня 2025 года.

Председательствующий судья Ю.А. Большакова