Решение по делу № 2А-1867/2022 от 21.11.2022 - об оспаривании действий и бездействия, связанных с условиями содержания, присуждении денежной компенсации, с участием представителя УМВД России по Калужской области, ОМВД России по г. Обнинску <ФИО>.

УИД 40RS0026-01-2022-001154-78

Дело № 2а-1867/2022 года.

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

Обнинский городской суд Калужской области

в составе

председательствующего судьи Дубинского В.В.,

при секретаре Рябовой Н.А.,

рассмотрев 21 ноября 2022 года в открытом судебном заседании в городе Обнинске Калужской области административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по Калужской области, ОМВД России по г. Обнинску об оспаривании действий и бездействия, связанных с условиями содержания, присуждении денежной компенсации, с участием представителя УМВД России по Калужской области, ОМВД России по г. Обнинску ФИО2,

Установил:

ФИО1 (именуемый в дальнейшем также истцом) обратился 04 мая 2022 года в Обнинский городской суд Калужской области с административным иском к ИВС по городу Обнинску об оспаривании действий и бездействия, связанных с условиями содержания, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания.

В обоснование своих исковых требований он ссылается на следующее:

В течение 2011 и 2012 года он неоднократно был этилирован для проведения следственных действий в ИВС города Обнинска, где он содержался с нарушением стандартных минимальных правил, а именно отсутствовало холодное водоснабжение, горячая вода в камерах, приточно- вытяжная вентиляция, окна, вместо унитаза установлена чаша «Генуя», у него болели глаза от недостатка света.

Он просил признать условия его содержания в указный период ненадлежащими и взыскать ему компенсацию в 300000 рублей

Судом для участия в деле были привлечены в качестве административных ответчиков УМВД России по Калужской области, ОМВД России по г. Обнинску.

Истец был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном заявлении поддержал исковые требования.

Представитель УМВД России по Калужской области, ОМВД России по г. Обнинску ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что нарушений условий содержания ФИО1 допущено не было, и им пропущен срок для обращения в суд с исковыми требованиями.

Выслушав объяснения представителя УМВД России по Калужской области, ОМВД России по г. Обнинску ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

При рассмотрении настоящего дела установлено ФИО1 был осужден приговором Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> к 24 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период предварительного следствия ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по г. Обнинску.

Распоряжением начальника УМВД России по Калужской области № ДД.ММ.ГГГГ года функционирование ИВС ОМВД России по г. Обнинску приостановлено с 14 января 2019 года.

Приказом № от 18 мая 2020 года того же должностного лица работника ИВС ОМВД России по г. Обнинску сокращены.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно статье 9 от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 указанного Кодекса, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 определяют требованию к содержанию обвиняемых и подозреваемых.

Суд полагает, что истец ФИО1 обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, не исполнил и каких-либо доказательств этого им не представлено.

Из книг учета лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по г. Обнинску следует, что в указанный ФИО1 период жалоб на содержание не было.

Так как истцом не было представлено доказательств обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в полном объеме, и в том числе во взыскании в его пользу компенсации за нарушение, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

Кроме того, в соответствии с частями 1 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов, пропуск этого срока без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 27 января 2020 года, в главу 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующую производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, введена статья 227.1, устанавливающая особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях (статья 3).

Таким образом, срок на обращение в суд с настоящим административным иском ФИО1, ему должно быть также отказано в удовлетворении исковых требований на основании части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании денежной компенсации, суд учитывает, что они обоснованы истцом именно положениями статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В административном иске к УМВД России по Калужской области, ОМВД России по г. Обнинску об оспаривании действий и бездействия, связанных с условиями содержания, присуждении денежной компенсации ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Обнинский городской суд Калужской области.

Председательствующий судья:

В.В. Дубинский