5-210/2023 (10718000-753/2023)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июля 2023 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Тувдэн Саранцэцэг, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта, в ходе таможенного контроля, гражданка Монголии Тувдэн Саранцэцэг, следовавшая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты>», регистрационный <данные изъяты>, предъявила документы: паспорт <данные изъяты>, технический паспорт на транспортное средство, учетную карточку автотранспортного средства для личного пользования на вышеуказанное транспортное средство, ввозимое для личного пользования (далее - УКТС). При этом данной гражданкой пассажирская таможенная декларация не заполнялась и не подавалась, в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) товаров не поступало. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском, предоставлено не было.
В ходе таможенного контроля гражданкой Монголии Тувдэн Саранцэцэг был предъявлен сопровождаемый багаж в виде пакета, бывшего в употреблении, с товаром.
В ходе таможенного контроля был проведен таможенный осмотр с использованием служебной собаки. Согласно акту таможенного осмотра №/Ф000263, служебной собакой по кличке «<данные изъяты>» был обозначен один (1) п/э пакет б/у черного цвета, принадлежащий гражданке Монголии Тувдэн Саранцэцэг, в котором предположительно перемещался товар: табачные изделия. На основании сигнального обозначения служебной собаки было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке Монголии Тувдэн Саранцэцэг.
В результате таможенного досмотра, согласно акту таможенного досмотра <данные изъяты>, 1 п/э пакета, б/у, черного цвета, перемещаемого гражданкой Монголии Тувдэн Саранцэцэг, установлены товары, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка «Алтан Навчис, ТАМХИ ГОО САЙХНЫГ ГУТААНА, МОНГОЛ БРЭНД, BRAZIL УРГАМАЛ, ФИО1 ФИО2 ФИО3 ЭДЭЭР УЙЛДВЭРЛЭВ, ХАДГАЛАХ ФИО5 2 ЖИЛ ЯНЖУУР БУРТ АГУУЛАГДДАГ: БОХЬ: 12МГ., НИКОТИН: 1,2МГ МОНГОЛ ТАМХИ СО, ХХК-Д УЙЛДВЭРЛЭВ ФИО6 ХУР\\ГУЙ ФИО4», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация. Каждая пачка обернута в п/э, прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 20шт. находятся в 2 прозрачных п/э упаковках (блок). Страна производства Монголия. Всего 20 пачек, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,48кг, вес товара с пакетом составил 0,48кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение), установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, перечень которых приведен в Приложении № к Решению №.
В соответствии с п.6 решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесений изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №» (далее – Решение) Табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства – члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
В ходе таможенного контроля товар табачные изделия в количестве 200 сигарет признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение гражданке Тувдэн Саранцэцэг.
С учетом положений вышеуказанного Решения в отношении ввезённых гражданкой Тувдэн Саранцэцэг табачных изделий в количестве 200 штук/10 пачек, принято решение о не отнесении данного товара к товарам для личного пользования.
В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара - сигарет в количестве 200 штук было вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение установленных требований гражданка Монголии Тувдэн Саранцэцэг ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже табачные изделия, не относящиеся к товарам для личного пользования, без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В нарушение ст.ст. п. 3 ст. 84, 104, 105, 106, 108, 109 ст. 136 ТК ЕАЭС гражданка Монголии Тувдэн Саранцэцэг перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Указанные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гр. Монголии Тувдэн Саранцэцэг.
Предметы административного правонарушения изъяты по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
По факту несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки Монголии Тувдэн Саранцэцэг возбуждено дело об административном правонарушении № путем вынесения постановления о назначении наказания без составления протокола об АП.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно решению о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №, товары, перемещаемые гражданкой Монголии Тувдэн Саранцэцэг, не относятся к товарам для личного пользования и, соответственно, должны были быть задекларированы в общем порядке.
В нарушение ст.ст. п.3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданка Монголии Тувдэн Саранцэцэг перемещала через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС–филиала ЦЭКТУ <адрес>, рыночная стоимость аналогичного товара «табачные изделия, сигареты с фильтром марки ««Алтан Навчис», с содержанием смолы 12 мг/сиг, никотина 1.2 мг/сиг, штрих-код указанный на групповой упаковке «8656180000198», предупредительные надписи о вреде курения и другой текст на иностранном языке. На упаковке отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, а также средство идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, изготовитель «Монгол Тамхи Со ХХК», изготовленные из резаного табака, предназначенные для курения», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, составляла 117,00 рублей за 1 пачку сигарет (117,00руб.*10 пачек=1170,00 рублей).
Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товара для личного пользования составила 938,88 рублей.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии Тувдэн Саранцэцэг в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Тувдэн Саранцэцэг в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, копией решения о не отнесении товаров к товарам для личного пользования; объяснением, протоколом опроса гражданка Монголии Тувдэн Саранцэцэг, служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры таможни, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает, что гражданка Монголии Тувдэн Саранцэцэг вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, отягчающих ее вину обстоятельств не имеется, поэтому суд считает возможным назначить конфискацию товара, являющегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, конфисковать табачные изделия.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку Монголии Тувдэн Саранцэцэг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде конфискации товара.
Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно: Табачные изделия: сигареты новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка «Алтан Навчис, ТАМХИ ГОО САЙХНЫГ ГУТААНА, МОНГОЛ БРЭНД, BRAZIL УРГАМАЛ, ФИО1 ФИО2 ФИО3 ЭДЭЭР УЙЛДВЭРЛЭВ, ХАДГАЛАХ ФИО5 2 ЖИЛ ЯНЖУУР БУРТ АГУУЛАГДДАГ: БОХЬ: 12МГ., НИКОТИН: 1,2МГ МОНГОЛ ТАМХИ СО, ХХК-Д УЙЛДВЭРЛЭВ ФИО6 ХУР\\ГУЙ ФИО4», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация. Каждая пачка обернута в п/э, прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), в которых 200 штук сигарет в п/э. прозрачной пленке, имеется защитная полоска (лента). Страна производства Монголия – 10 пачек, общей стоимостью товаров для личного пользования 938 (девятьсот тридцать восемь) рублей 88 копеек - конфисковать в доход государства с последующим уничтожением.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бутуханова Н.А.