УИД 60RS0022-01-2022-000558-26

Дело № 2а-270, 2022 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 14 октября 2022 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре Е.В. Веселовой

с участием старшего помощника прокурора Пушкиногорского района Псковской области А.Ю. Степанова

представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН отделения МВД России по Пушкиногорскому району майора полиции ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску

ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование изложили следующее, 10 ноября 2021 года решением Пушкиногорского районного суда Псковской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, со следующими административными ограничениями, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как ФИО2 продолжает совершать повторно в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь на территории Пушкиногорского района, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации, за постановлением по делу об административном правонарушении от 10.06.2022 года привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию, в виде административного штрафа, в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь на территории Пушкиногорского района Псковской области, вновь совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 13.09.2022 года привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию, в виде административного ареста на 2 суток.

Судимость по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 06.02.2017 года, в соответствии с законодательством РФ в отношении ФИО2 погашается 26.02.2027 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 7, п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и, в соответствии со статьями 270 – 273 КАС Российской Федерации от 08.03.2015 года № 21-ФЗ, Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области просит продлить срок административного надзора ФИО2 на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – начальник ОУУП и ПДН отделения МВД России по Пушкиногорскому району майор полиции ФИО1, уполномоченный надлежащей доверенностью, административный иск поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании разрешение исковых требований Отделения МВД России по Пушкиногорскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, оставил на усмотрение суда.

В своем заключении старший помощник прокурора Пушкиногорского района Псковской области А.Ю. Степанов полагает исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания продления срока административного надзора, предусмотрены ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 06.02.2017 года за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 10.11.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор.

ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений.

Принимая во внимание, что ФИО2 ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, за что в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, основания для продления срока административного надзора имеются.

На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, при вышеизложенных обстоятельствах, с учетом данных, характеризующих ФИО2 старший помощник прокурора Пушкиногорского района полагает, что имеются все законные основания для продления срока административного надзора на шесть месяцев.

Требования в части установления дополнительных ограничений, не противоречит п. 5 ч. 1 вышеназванного Федерального закона, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение старшего помощника прокурора Пушкиногорского района Псковской области А.Ю. Степанова, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 06 месяцев, без штрафа, без ограничения свободы, с применением ст. 73 УК Российской Федерации условно, с испытательным сроком 1 год 06 месяцев.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 10 ноября 2021 года, в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок 01 (один) год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу данного решения об установлении административного надзора.

Из представленных письменных материалов дела следует, что после установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений вышеназванным решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 10 ноября 2021 года, он совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 10.06.2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации и подвергнут наказанию, в виде административного штрафа, в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13 сентября 2022 года, ФИО2 признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, подвергнут административному наказанию, в виде административного ареста на срок 2 суток.

Вышеназванные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

В силу главы 20 КоАП Российской Федерации указанные правонарушения являются административными правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

Из рапорта – характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Пушкиногорскому району следует, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продлении срока административного надзора, регламентированы главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 4 ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.(ч. 2 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).

Срок для погашения судимости ФИО2 по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 06 февраля 2017 года, истекает 10 марта 2027 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу установлен частью 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно п. 28 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Пункт 29 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

С учетом установленных выше обстоятельств, принимая во внимание неоднократное совершение ФИО2, лицом, находящимся под административным надзором административных правонарушений, отрицательные характеристики по месту жительства, суд приходит к выводу, что в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования ОМВД России по Пушкиногорскому району о продлении срока административного надзора на срок шесть месяцев и дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, являются законными и обоснованными.

Удовлетворяя административное исковое заявление ОМВД России по Пушкиногорскому району, связанное с продлением срока административного надзора и установлением дополнительных административных ограничений, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС Российской Федерации с поднадзорного ФИО2 не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273, ст. 298 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, продлить установленный решением Пушкиногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 10 ноября 2021 года административные ограничения в отношении ФИО2 административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ____________________ Е.Е. Миллер

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>