Дело № 2-1-2633/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калуга 16 августа 2022 года
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего Носова Д.В.
при секретаре Гришукове О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, обязании осуществить переустройство строения,
УСТАНОВИЛ:
07 февраля 2022 года ФИО1 обратился в суд с иском о возложении на ФИО2 обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения его прав как собственника земельного участка с кадастровым номером №, не связанные с лишением владения, путем переустройства крыши нежилого здания, расположенного на смежном земельном участке по адресу: г. Калуга, <адрес>, принадлежащего ответчику, исключая наклон ската крыши здания в сторону земельного участка истца.
В обоснование требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположены здание цеха по производству электронных изделий и принадлежащий ему газопровод среднего давления, выполненный в подземном и надземном исполнении. В надземном исполнении газопровод проходит по границе земельного участка, вдоль забора, разделяющего участки сторон по делу. Собственником соседнего земельного участка, на котором расположено нежилое здание, является ФИО2 Расстояние от забора, которым огорожен земельный участок истца, до стены здания ответчика составляло 2 м 17 см и было безопасным для газопровода. Однако, в 2020 году ФИО2 осуществила реконструкцию принадлежащего ей здания, надстроив второй этаж. Один из скатов новой четырехскатной крыши обращен в сторону газопровода, расположенном на земельном участке истца. Кроме того, к зданию ответчика, со стороны земельного участка истца, пристроена под крышей также внешняя лестница на второй этаж, поэтому в этом месте скат крыши увеличен, чтобы закрыть от осадков лестницу, что значительно сократило расстояние между постройкой ответчика и газопроводом. Расстояние от забора истца до элементов лестницы ответчика стало составлять менее 1 м. Таким образом, существует реальная угроза падения с крыши зимой снега и льда, как на территорию истца, так и на газопровод, который является опасным производственным объектом. Наличие реальной угрозы повреждения газопровода, и как следствие, угрозы для жизни и здоровья граждан, подтверждается заключением ООО «Амиран».
В судебном заседании ФИО1 и его представитель требования поддержали.
Ответчик и третьи лица, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно положениям ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 45-46 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск законного собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при доказанности того, что действиями ответчика нарушается право собственности или законного владения истца или имеется реальная угроза такого нарушения со стороны ответчика.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В данном случае бремя доказывания факта нарушения прав возведенной постройкой, наличия угрозы жизни, здоровью, имуществу граждан лежит на стороне, обратившейся в суд с иском о сносе постройки.
Статья 90 Земельного кодекса Российской Федерации относит земельные участки под объектами системы газоснабжения к землям транспорта. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
В соответствии со статьей 2 Закона о газоснабжении под охранной зоной объектов системы газоснабжения понимается территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Согласно статье 28 Закона о газоснабжении, границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
Охранные зоны газопроводов определяются в соответствии с требованиями Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878.
В соответствии с п. 3 и п. 4 Правил газопровод среднего давления, находящийся по адресу: <адрес> является газопроводом - вводом и входит в состав газораспределительной сети.
Согласно п. 7 Правил вдоль трасс наружных газопроводов устанавливается охранная зона в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.
Согласно подп. «а» п. 14 Правил на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в пределах которого расположено принадлежащее истцу здание цеха по производству электронных изделий с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м. и газопровод среднего давления Д-57.
Распоряжением Городской Управы г. Калуги от 02 декабря 2003 года № 6550-р ФИО1 разрешена реконструкция производственного здания под цех по производству электронных приборов на земельном участке, предоставленном на праве аренды по договору № 2446 от 09 апреля 2002 года.
Ранее, 22 февраля 2002 года истцом были получены технические условия на подключение газопровода среднего и низкого давления для целей отопления, горячего водоснабжения здания по адресу: <адрес>.
11 ноября 2002 года подписан акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения и вынесено решение о полном соответствии выполненных строительно-монтажных работ требованиям СниП 3.05ю03ю88 и Правил безопасности в газовом хозяйстве Госгортехнадзора РФ.
03 августа 2007 года ФИО1 получено разрешение на ввод объекта – здания цеха по производству электронных изделий по адресу: <адрес>, в эксплуатацию.
31 декабря 2016 года ФИО1 заключил с ООО «Мега-К» договор аренды принадлежащих ему здания цеха и земельного участка.
01 апреля 2022 года между ФИО1 и ООО «Калугастройресурс» заключен договор о совместном использовании в производственной деятельности газопровода среднего давления Д-57.
Ответчик ФИО2 является собственником здания по адресу: <адрес>, расположенного на смежном земельном участке, с кадастровым номером 40:26:000089:20.
Постановлением Городской Управы г. Калуги 03 апреля 2020 года № 3011 ФИО2 выдано разрешение на реконструкцию указанного объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией ООО «Фирма «Синичкин», 2018 года.
Согласно письму эксплуатационной организации ООО «АМИРАН» от 09 июня 2022 года в июле 2021 года были выявлены замечания по эксплуатации надземного газопровода среднего давления, принадлежащего истцу, и выдана рекомендация на ОПО, в том числе принять меры до начала отопительного сезона по защите газопровода среднего давления, т.к. возникает угроза схода снега и льда с крыши соседнего здания, что может привести к аварии на опасном производственном объекте.
По поручению суда, данного в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка, по результатам которой дан ответ, согласно которому усматривается нарушение требований п. 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878, при эксплуатации газопровода.
Согласно проектной документации ООО «Фирма «Синичкин» (раздел 3 «Архитектурные решения») существующее здание являлось одноэтажным с плоской кровлей; при реконструкции крыша здания проектировалась также плоской с рулонным покрытием, имеющей уклон в соответствии с представленными чертежами в сторону, противоположную от земельного участка истца.
Как следует из объяснений истца и представленных в материалы дела фотографий, фактически крыша сделана четырехскатной, с уклоном с одной из сторон на земельный участок истца. Расстояние от края водосточной системы до газопровода менее одно метра (940 мм), от стены здания до газопровода менее двух метров (1650 мм), т.е. менее установленного норматива – 2 метра. Представителем ответчика в ходе рассмотрения дела не оспорены данные обстоятельства.
При таких обстоятельствах, свидетельствующих о наличии реальной угрозы создания аварийной ситуации на опасном производственном объекте его повреждением в случае схода снега и льда, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ФИО2 обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения его прав как собственника газопровода, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 40:26:00038:319, путем переустройства крыши нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику, исключая наклон ската крыши здания в сторону земельного участка истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 удовлетворить.
Обязать ФИО2 в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу осуществить переустройство крыши принадлежащего ей нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, исключив наклон ската крыши в сторону земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий: Д.В. Носов
В окончательной форме решение принято 22 августа 2022 года.