Дело № 2а-2760/2025

УИД 33RS0011-01-2025-004992-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 23 сентября 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ООО "Агрокорм" об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме ЕФС-<дата> год,

установил:

<дата> в Ковровский городской суд поступило административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ООО "Агрокорм" об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме ЕФС-<дата> год.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ООО "Агрокорм" зарегистрировано в Государственном внебюджетном фонде ОСФР по Владимирской области с 13.05.2019 под регистрационным номером <№> Сведения по форме ЕФС-1, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 25.12.2023), которые необходимо представить за <дата> год, ООО "Агрокорм" в Государственный внебюджетный фонд ОСФР по <адрес> не представило. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено извещение от <дата> <№> о непредставлении в ОСФР по <адрес> сведений индивидуального (персонифицированного) учета. До настоящего времени ООО "Агрокорм" не представило в ОСФР по <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за <дата> год год.

На основании изложенного административный истец просит обязать административного ответчика представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за <дата> год.

Представитель административного истца ОСФР по <адрес>, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ООО "Агрокорм" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не уведомил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий, единовременные выплаты средств пенсионных накоплений, срочные пенсионные выплаты, выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (п. 2 ст. 13 Федерального закона N 167-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Правилами ст. 14 ч. 2 ФЗ N 167-ФЗ на страхователей возложена обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона N 167-ФЗ страховщик имеет право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

Согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Согласно п.п. 4,5 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Сведения, указанные в п.п. 4.5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете", представляются в сроки, предусмотренные п. 5 и п. 6 ст. 11 указанного закона.

В силу абзаца 2 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ).

Таким образом, указанные сведения за <дата> год должны были быть представлены в сроки, предусмотренные федеральным законом.

Указанные сведения за отчетный период <дата> год представляются по форме ЕФС-1 в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 № 2281.

Из материалов административного дела следует, что в установленный законом срок ООО «Агрокорм» не представило в ОСФР по <адрес> сведения по форме ЕФС-1, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за <дата> год.

Таким образом, в результате бездействия ООО «Агрокорм» по непредставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за <дата> год, в ОСФР по <адрес>, нарушены интересы Российской Федерации.

При наличии указанных обстоятельств заявленные административным истцом требования признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 104 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, которые суд с учетом бесспорного характера неимущественного требования в рамках существующего правоотношения, полагает возможным снизить до 1000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ООО «Агрокорм» удовлетворить.

Обязать ООО «Агрокорм» (<данные изъяты>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за 2023 год.

Взыскать с ООО «Агрокорм» (<данные изъяты>) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.Е. Самойлов