Дело № 2а-1080/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Горькавой Л.Ф.,
при секретаре Никитиной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2 Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, мотивируя тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО2 возбужденно исполнительное производство на основании решения Кудымкарского городского суда Пермского края по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения, которого является: обязать ФИО3 и ФИО1 принять от администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края причитающееся за изымаемое жилое помещение и представить администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления денежных средств. С данным постановлением ФИО1 не согласна, т.к. не была извещена о времени и месте судебного заседания по делу №, не получила почтовые уведомления, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в судебном процессе не участвовала, решение суда не получала, не была уведомлена о сумме причитающейся за изымаемое жилое помещение.
Определением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, администрация Кудымкарского муниципального округа.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, ходатайствовала о рассмотрении дела слушанием в ее отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения по административному иску, а также ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайств и возражений по существу административного иска не представил.
Заинтересованное лицо ФИО3 и представитель администрации Кудымкарского муниципального округа ФИО4 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца. Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Частью 8 статьи 30 предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что заочным решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования администрации Кудымкарского муниципального округа, в том числе требование возложить обязать ФИО3 и ФИО1 принять от администрации Кудымкарского муниципального округа причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления денежных средств. Решение суда не обжаловано, заочное решение не отменено и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления взыскателя Администрации Кудымкарского муниципального округа судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
Доводы ФИО1 фактически сводятся к тому, что она не согласна с заочным решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены исковые требования администрации Кудымкарского муниципального округа, однако на момент возбуждения исполнительного производства заочное решение Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступило в законную силу, не было отменено, поэтому данное судебное постановление и выданный на его основании исполнительный документ подлежали исполнению.
Основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные частью 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, поскольку исполнительный лист соответствовал условиям и требованиям действующего законодательства, предъявлен взыскателем в службу судебных приставов по месту совершения исполнительных действий и в установленный законом срок предъявления его к исполнению.
Доводы ФИО1 о том, что она не была извещена о времени и месте судебного заседания по делу №, так как не получила почтовые уведомления, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в судебном процессе не участвовала, решение суда не получала, так же не была уведомлена о сумме причитающейся за изымаемое жилое помещение, не могут быть приняты во внимание при рассмотрении данного административного иска, поскольку подлежат рассмотрению в ином порядке (при отмене заочного решения) и не влекут отмены постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах его полномочий с соблюдением требований закона.
Таким образом, факт неполучения заочного решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство, не свидетельствует о нарушении прав административного истца и не является основанием для отмены обжалуемого постановления.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Л.Ф. Горькавая
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.