РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года пгт.Березово

Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра Давыдов А.А., с участием секретаря судебного заседания Богданове Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по ХМАО-Югре о включении в страховой стаж периода отбывания наказания в местах лишения свободы,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по ХМАО-Югре. В обоснование иска указано, что истец отбывал наказание в колониях общего и строгого режима, где работал и получал 50% от заработка, однако ответчик включить это время в трудовой стаж отказался. Просит обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить в трудовой стаж истца период работы в исправительных колониях с 1978 по 1990 гг.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования на изложенных в иске основаниях.

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, уведомлен о нем надлежащим образом, в отыве просил в иске отказать (л.д.28-29).

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Суд выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документирован паспортом №. По регистрационной отметке зарегистрирован по месту жительства <адрес> (л.д.19).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии «сварщик изделий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии «контролер ОТК», о чем получил свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

Исходя из справок УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №-М и от ДД.ММ.ГГГГ №-И-25774 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Промышленным районным народным судом г. Смоленска Смоленской области по ч. 2 ст. 144, ч. 3 ст. 208, ст. 40 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ осужден Сафоновским городским народным судом Смоленской области по ч. 2 ст. 206, ст. 41 УК РСФСР к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ осужден Сафоновским городским народным судом Смоленской области по ч. 3 ст. 206, ч. 2 ст. 218, ст. 40, ст. 41 УК РСФСР к 7 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> народным судом <адрес> по ст. 106, ст. 41 УК РСФСР к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. Далее ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес> уголовное дело по ч. 3 ст. 327 УК РФ прекращено по ст. 6 УПК РСФСР. ДД.ММ.ГГГГ осужден Заднепровским районным судом <адрес> по п. А,В ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N <адрес> ХМАО-Югры уголовное дело по ч. 1 ст. 160 УК РФ прекращено по ст. 28 УПК РФ (л.д.17-18, 33).

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в Березовском районе ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии досрочно. Среди прочего в страховой стаж не включен период отбывания наказания, согласно справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку время работы осужденных в период отбывания наказания засчитывается в страховой стаж, если этот период имел место после ДД.ММ.ГГГГ В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР, указанием Министерства Социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 года № 1-94-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, зачитываемого в общий трудовой стаж, в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 ИТ РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет (л.д.7-8).

Согласно копии выплатного дела ФИО1 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости ему назначена решением ГУ ОПФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-74).

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и документов о стаже до ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, так как заявителем представлены документы, не влекущие перерасчет размера пенсии (л.д.13, 68).

Трудовая книжка ФИО1 № содержит сведения о трудовой деятельности только с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-64)

ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ИК-9, однако подтвердить трудовой стаж не представляется возможным, поскольку по положению о начислении пенсии, Министерства Труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФИО4 Социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ №, учет заработной платы, трудовой стаж осужденных осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Управление организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России совместно с заинтересованными структурными подразделениями ФСИН России, повторно рассмотрев обращение ФИО1 по вопросу предоставлении ему информации о трудовом стаже в период отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по <адрес>, письмом от ДД.ММ.ГГГГ довело позицию, о том, что период отбывания наказания ФИО1 в ФКУ ИК-4 и ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> приходится с ДД.ММ.ГГГГ по 19.03.1990гг., между тем трудовой стаж осужденным, в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях общего, строгого, особого видов режима, стал производиться только с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Аналогичная аргументация относительно порядка исчисления стажа осужденных ( с ДД.ММ.ГГГГ) дана в письме ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.31).

Письмом ФКУ ИК-4 УФСИН РОССИИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что по данным архива специального учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., меры уголовного наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> не отбывал (л.д.14).

Письмом ФКУ ИК-4 УФСИН РОССИИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что трудовая деятельность гр. ФИО1 в № была до ДД.ММ.ГГГГ, этот период в общий трудовой стаж не засчитывается (л.д.32)

В своем отзыве на исковое заявление ответчик ОСФР по ХМАО-Югре пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Страховой стаж истца учтен только с ДД.ММ.ГГГГ Просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать, так как согласно полученным ответам на запросы ОСФР по ХМАО-Югре учет трудового стажа и заработной платы осужденных до ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялся (л.д.28-29)

Судом установлено, что ФИО1 был впервые осужден ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным народным судом г. Смоленска Смоленской области к 3 годам лишения свободы, после этого к лишению свободы он осуждался приговорами Сафоновского городского народного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Исилькульского районного народного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ.

После отбытия наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области ФИО1 период отбывания наказания в местах лишения свободы в страховой стаж ответчиком не включен.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержится понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды, поименованные в статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно пункту 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Согласно п. 17(1) Правил время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы подтверждается справкой, выдаваемой администрацией исправительного учреждения, а при его ликвидации - вышестоящим учреждением уголовно-исполнительной системы по форме согласно приложению N 1, а также справками архивных учреждений.

Вместе с тем, впервые ч.6 статьи 38 Исправительно - трудового кодекса РСФСР, согласно которой «Время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж. Учет проработанного времени возлагается на администрацию исправительно - трудового учреждения и производится ею по итогам календарного года», была принята Законом РФ от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" путем исключения действовавшей части 6 статьи 38 ИТК РСФСР и замены ее частью указанного выше содержания.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 года N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.

После внесения изменений в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной инструкцией, с 1 сентября 1992 года.

Данный вопрос отражен в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 04.05.2005, 11.05.2005, 18.05.2005 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года".

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что включение в общий трудовой стаж ФИО1 времени работы в местах лишения свободы с 1978 по 1990 годы противоречит действующему законодательству, и заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ОСФР по ХМАО-Югре о включении в страховой стаж периода отбывания наказания в местах лишения свободы с 1978 по 1990 гг. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам суда ХМАО-Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца с момента принятия решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Давыдов

судебное постановление в законную силу не вступило

уникальный идентификатор дела 86RS0№-30

подлинный документ подшит в деле №

дело находится в производстве Березовского районного суда ХМАО-Югры