Дело № 2а-2250/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сочи 29 марта 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры к исполнению решения суда путем обращения взыскания на пенсию должника,

установил:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в Центральный районный суд г. Сочи к судебному приставу Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры к исполнению решения суда путем обращения взыскания на пенсию должника.

Заявленные административные исковые требования мотивированы следующим.

Административный истец в Центральный районный отдел судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю предъявил судебный приказ № № от 04.12.2017 г. о взыскании задолженности в размере 29 244, 77 руб. с должника Н.А.Н..

07.05.2018 г. судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № №. По состоянию на 10.02.2023 г. задолженность перед ООО "АФК" должником Н.А.Н. не погашена и составляет 29 244, 77 руб. Должник достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), с 30.07.2017 г. является получателем пенсии.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», такие меры принудительного исполнения, как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет ООО "АФК", в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.

По мнению административного ответчика, тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Считает, что бездействие административного ответчика судебного пристава – исполнителя носит длящийся характер, в связи с чем, срок для обращения в суд с административным иском не пропущен. Жалоба в порядке подчиненности не подавалась.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № №, выраженное в непринятии своевременных мер для принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи УФССП России Краснодарскому краю ФИО1 обратить взыскание на пенсию должника Н.А.Н. и направить в адрес ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в административном иске просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 4 оборот).

Административный ответчик судебный пристав Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд копию исполнительного производства в отношении должника Н.А.Н.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, причину своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, извещены судом своевременно и надлежаще.

Из поступившей в суд копии свидетельства о смерти серии № № № 19 мая 2018 года заинтересованное лицо Н.А.Н. умерла 17.03.2018 года.

Суд, руководствуясь положениями ч.6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу, что административные исковые требования ООО «АФК» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями, суд приходит к следующим выводам.

Материалами административного дела установлено следующее.

04.12. 2017 года мировым судьей судебного участка № 104 Центрального района г. Сочи вынесен судебный приказ о взыскании с должника Н.А.Н. задолженности по кредитному договору от 31.08.2007 года в пользу административного истца (л.д. 5).

07.05.2018 года Центральным РОСП г. Сочи возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника Н.А.Н.

Таким образом, названное исполнительное производство возбуждено после смерти должника и подлежит окончанию.

С учетом изложенного административные исковые требования, заявленные по данному делу, не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством требования исполнительного документа должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем до истечения 2 – месячного срока, если федеральным законом не установлены иные сроки исполнения.

Таким образом, 2-месячный срок окончания производства по исполнительному производству № №, возбужденному 07.05.2018 года, истек 07 июля 2018 года.

На указанную дату административный истец знал о том, что требования исполнительного документа не исполнены в установленный срок, в связи с чем, имел право обратиться в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава и вышестоящих должностных лиц.

Административное исковое заявление направлено в Центральный районный суд г. Сочи в феврале 2023 года, и поступило в суд 27.02.2023 года.

То есть, административный истец обратился в суд спустя более 3 лет после истечения предусмотренного законом срока на оспаривание бездействия судебных приставов и старшего судебного пристава.

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока по данному делу не заявлено, доказательства уважительности причины пропуска срока административным истцом суду не представлены.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом. Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры к исполнению решения суда путем обращения взыскания на пенсию должника отказать.

В соответствии со ст.177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение суда изготовлено 12 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: