Дело № 2-445/2022
УИД: 22RS0029-01-2022-000678-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Кулунда 28 ноября 2022 года
Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Клименко О.А.,
при секретаре Белан Е.В.,
представителя истца ФИО1,
с участием прокурора Ерошина К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кулундинского сельсовета Кулундинского района Алтайского края к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кулундинского сельсовета Кулундинского района Алтайского края обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, указав, что истец является собственником жилого ---------- по ----------. /////// между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения – ----------. ФИО2 вселилась в указанную квартиру и проживала в ней какое-то время. /////// ФИО2 в указанной квартире не проживала, поскольку отбывала наказание в местах лишения свободы. В августе 2022 г ответчик, освободившись из мест лишения свободы, но в адрес своего проживания не вернулась. Добровольно изменила место жительства, вещей своих в спорной квартире не имеет. Администрация сельсовета вынуждена нести расходы по содержанию квартиры. Регистрация ответчика в спорной квартире препятствует истцу, как собственнику, распоряжаться ею. В связи с изложенным, истец просит признать ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением и снять ее с регистрационного учета по указанному выше адресу.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 пояснил, что дом по ----------, в котором находится спорная квартира, в настоящее время признан непригодным к проживанию, жильцы расселены. Решается вопрос о его сносе, так как он находится в аварийном состоянии. Ответчику было предложено другое жилое помещение для проживания, а именно квартира в жило доме по ----------. Отличие дома от квартиры, что он не имеет центрального отопления. Квартира, как и дом, была без канализации и водоснабжения, то есть уборная находится на улице. Кроме того, ФИО2, проживая в спорной квартире, ни разу не оплатила коммунальные расходы, как это оговорено в договоре соцнайма. Она не желает переезжать в предоставляемый ей дом, поскольку там необходимо будет приобретать за свой счет уголь и дрова, чтобы отапливать помещение. Истец не имеет возможности предоставить ответчику квартиру аналогичную той, которая ей была предоставлена по договору соцнайма, в виду отсутствия свободного жилого фонда.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. В предыдущем судебном заседании пояснила, что действительно в спорной квартире она в настоящее время не проживает, поскольку дом находится в аварийном состоянии и квартира не пригодна для проживания. Истцом ей было предложено иное жилое помещение, но она от него отказалась.
Прокурор Ерошин К.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом ответчику не предоставлено иное жилое помещение, равнозначное по условиям ранее представленного.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Жилые помещения в силу положений п. 2 ст. 288 ГК РФ предназначены для проживания граждан.
Местом постоянного жительства гражданина РФ, согласно ст. 20 ГК РФ, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст. 2 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д. (ч.3 ст.67 ЖК РФ).
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В случае если жилое помещение признано непригодным для проживания, то в соответствии с п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане подлежат выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
В судебном заседании установлено, что дом по ----------, является собственностью МО сельского поселения «Кулундинский сельсовет» Кулундинского района Алтайского края.
/////// между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения – ----------, площадью 12,7 кв.м., состоящего из 1 жилой комнаты с электроснабжением и центральным отоплением. ФИО2 вселилась в указанную квартиру, была зарегистрирована по месту жительства ///////, и проживала в ней до ///////
/////// постановлением суда ей было отменено условное осуждение по приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от ///////, в зале суда взята под стражу и направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания сроком на 2 года.
/////// ФИО2 освободилась из мест лишения свободы, но для проживания в спорную квартиру не вернулась, в связи с тем, что постановлением администрации Кулундинского сельсовета Кулундинского района Алтайского края № 321 от 05.07.2022 г дом по ----------, признан непригодным для проживания. Постановлено осуществить снос указанного дома в срок до ///////, гражданам, проживающем в указанном доме по договорам социального найма, предоставить другие благоустроенные жилые помещения, заключив с ними договоры социального найма.
За время проживания, ФИО2 не исполняла свою обязанность по договору социального найма жилья, а именно, не вносила оплату за коммунальные услуги, что подтверждается справкой. Однако, данное обстоятельство судом во внимание не принимается, поскольку истец не заявляет требований о расторжении договора социального найма с ответчиком.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в настоящее время не проживает в спорной квартире и вещей в ней своих не имеет в виду того, что проживание в указанной квартире невозможно.
Истцом суду представлены фотографии жилого помещения, которое предлагается в замен признанного непригодным для проживания, а также договор социального найма жилого помещения по ----------, от заключения которого ФИО2 отказывается. Данные обстоятельства также были подтверждены в судебном заседании ФИО2
Квартира ----------, является изолированной, площадью 38 кв.м., расположена в черте населенного пункта, отвечает санитарно-техническим требованиям, оснащена электроснабжением, печным отоплением, питьевой водой через колонку.
В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Пунктом 41 Положения установлено, что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, позволяющая предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Кроме того, п.12 Положения не содержит запрета на оборудование жилых помещений автономными инженерными системами. Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в апелляционном определении от 09 августа 2018 г. N АПЛ 18-285.
Исходя из вышеуказанной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, инженерная система хозяйственно-питьевого водоснабжения может быть выполнена как в виде подключения к центральной системе водоснабжения, так и в виде оборудования жилого помещения автономной инженерной системой.
Таким образом, истцом предприняты меры по предоставлению ответчику иного жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания, однако ответчик от заключения договора социального найма уклоняется.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что для реализации права собственника – истца на снос аварийного дома ---------- требования о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением – квартирой №№№ указанного дома, законны и обоснованы. Требования о снятии ответчика в регистрационного учета по месту жительства заявлены излишне, поскольку согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа), а также в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Признание ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением, не влечет прекращение обязанности истца на предоставление ей иного жилого помещения взамен признанного непригодным по договору социального найма. Однако, в настоящем деле суд не может возложить на истца либо ответчика обязанность по заключению соответствующего договора в виду того, что истец от этого не уклоняется и не просит возложить такую обязанность на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Кулундинского сельсовета Кулундинского района Алтайского края к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2 /////// года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по ----------.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Клименко
Мотивированное решение изготовлено ///////