Постановление по делу № 5-1118/2023 от 07.11.2023

УИД 60RS0001-01-2023-009164-72 Дело № 5-1118/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении декларанта - ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» ИНН **, ОГРН **, находящегося по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

30.04.2023 таможенным представителем ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» при таможенном оформлении товаров на СВХ ООО «ТРАНЗИТ-Терминал» по товаросопроводительным документам: CMR Б/Н от 27.04.2023, инвойс КЕ23ЕХ 0075 от 27.04.2023, по ДТ № 10131010/300423/3152426, был задекларирован товар: «мебель, изделия из мрамора, стеклянные двери, раковина из стали в комплекте с сантехнической арматурой, раковина из камня».

В ходе таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ № 10131010/300423/3152426, а именно:

1. Сифон из пластика в разобранном виде для слива воды, индивидуально упакованный в фирменную картонную коробку с маркировкой: «SIFONE, SPAZIO®, LIRA, MADE IN ITALY». Количество 1 штука;

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ указанный товар (общим весом 1 682 кг), изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Согласно заключению таможенного эксперта № 12402080/0012902 от 21.06.2023 рыночная стоимость товаров, по состоянию на 30.04.2023, на территории Российской Федерации, составила 7 048,33 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении декларанта ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить юридическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Защитник юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» Здановский А.П. в судебном заседании вину во вменённом административном правонарушении признал, просил суд назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО1, защитника ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» Здановского А.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Союза.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС - таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами таможенного регулирования.

Согласно п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и ж ш законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов. В качестве декларации на товары и транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС.

К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в том числе коммерческих документов, имеющихся в распоряжении декларанта (ст. 108 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС декларант может внести изменения или дополнения в сведения, заявленные в принятой таможенной декларации (до выпуска товаров) при соблюдении установленных условий.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Таким образом, в действиях декларанта ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 30.04.2023 таможенным представителем ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» при таможенном оформлении товаров на СВХ ООО «ТРАНЗИТ-Терминал» по товаросопроводительным документам: CMR Б/Н от 27.04.2023, инвойс КЕ23ЕХ 0075 от 27.04.2023, по ДТ № 10131010/300423/3152426, был задекларирован товар: «мебель, изделия из мрамора, стеклянные двери, раковина из стали в комплекте с сантехнической арматурой, раковина из камня».

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией ДТ № 10131010/300423/3152426, копией CMR Б/Н от 27.04.2023, инвойс КЕ23ЕХ 0075 от 27.04.2023; актом таможенного досмотра № 10209070/040523/100031, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от 11.05.2023, актом приема-передачи на ответственное хранение от 11.05.2023 и 09.10.2023, протоколом опроса свидетеля представителя ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» ФИО2 от 11.05.2023, заключением эксперта № 12402080/0012902 от 21.06.2023, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, декларантом ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания декларанту ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Декларант ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить декларанту ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать декларанта - ООО «ТАМОЖЕННЫЕ СИСТЕМЫ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно:

2. Система перелива воды из пластика и металла в разобранном виде, индивидуально упакованная в п/э упаковку, снабженную бумажным вкладышем с маркировкой: «LIRA®. BASKET, MADE IN ITALY, BSK PER VASCA PIETRA CON TPR». Количество 1 штука. Общий вес брутто/нетто товаров составил 1 680 кг, изъятого и помещенного на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова