Дело № 2а-360/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Барда Пермского края 29 июля 2022 года
Бардымский районный суд Пермского края в составе
председательствующего Аиткуловой И.Н.,
при секретаре Кантугановой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО2, ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО2 выразившееся в отказе в привлечении ФИО3 к административной ответственности за неуплату алиментов, вынесении постановления о расчете задолженности на актуальную дату.
В судебное заседание административный истец не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представлено письменное возражение на административный иск, согласно которого, через депозитный счет ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год были перечислены алименты на расчетный счет взыскателя: в марте 19700 руб., в апреле 64095,44 руб., в июле 1050 руб. В рамках исполнения исполнительного производства были произведены аресты на имущество должника: ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15000 руб.,ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1500 руб. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель административного ответчика ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился.
Представитель административного ответчика УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, имеется письменные ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя УФССП России по Пермскому краю, просят в удовлетворении требований истца отказать.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился.
Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что на основании решения Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты на содержание дочери Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере одной четвертой части заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ее совершеннолетия, в пользу ФИО1.
На обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем дан ответ о том, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, так как с последней оплаты не истекло 2 месяца (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д. 30-31).
Согласно постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 621 786,62 руб. (л.д. 30).
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислено 4 700 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 15 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 64 095,44 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 50 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000 руб. Всего перечислено взыскателю 201 545,52 руб.
Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, что предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными решениями, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении обязанного лица от исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение: судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов - в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приведенное разъяснение дано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей".
Под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением (пункт 2).
Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ). (пункт 3).
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, определение всех необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов является правом, а не обязанностью судебного пристава, а привлечение должника к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является обязательной мерой судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного документа о взыскании алиментов.
Кроме того, должник не мог быть привлечен к административной ответственности по данной статье, поскольку ДД.ММ.ГГГГ взыскателю в счет уплаты алиментов перечислено 64 095,44 руб., что больше ежемесячного платежа по алиментам, в мае 2022 года алименты поступили в не полном размере, следовательно, двухмесячный срок начнет исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
Согласно постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 621 786,62 руб. (л.д. 30).
Постановление о расчете задолженности вынесено надлежащим должностным лицом, в рамках исполнительного производства, находящегося в производстве судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца материалы административного дела не содержат.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного иска ФИО1
Руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Осинскому Бардымскому и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.Н.Аиткулова