47RS0001-01-2025-001240-48

Дело №2-65/2026 13 января 2026 года

Решение

Именем Российской Федерации

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Матросовой О.Е.,

при секретаре Колодицкой М.А.

с участием представителя истца- помощника Бокситогорского городского прокурора Байловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокситогорского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» о признании бездействия незаконным,

установил:

Бокситогорский городской прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2», в котором просил признать незаконным бездействие МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2», выразившееся в непринятии мер по оборудованию здания МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2», расположенного по адресу: <...>, тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании, в период с 20.06.2025 по 10.09.2025; обязать МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» в течение 2 лет со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать здание учреждения, расположенное по адресу: <...>, тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании.

В обоснование иска указано, что Бокситогорской городской прокуратурой проведен анализ деятельности исполнения законодательства о несовершеннолетних и инвалидах в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях и установлено, что в помещении МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» отсутствуют тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании.

В связи с выявленными нарушениями законодательства 20.06.2025 заместителем городского прокурора в адрес директора МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства №21-04-2025.

30.07.2025 в городскую прокуратуру от МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» поступил ответ на представление, согласно которому представление было рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, до настоящего времени помещение учреждения МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2», расположенное по адресу: <...>, не оборудовано тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании, что не соответствует требованиям ст. 14, 15 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п.2, п.15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», п. 6.5.12 СП 59.13330.2020 «Свода правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Выявленные факты отсутствия тактильных или тактильно-звуковых схем, отображающих информацию о размещении и назначении помещений в здании, нарушают права на беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1, ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца – помощник Бокситогорского городского прокурора Байлова А.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, признать незаконным бездействие МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2», выразившееся в непринятии мер по оборудованию здания МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2», расположенного по адресу: <...>, тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании, в период с 20.06.2025 по 10.09.2025 и обязать ответчика устранить указанные нарушения в течение 2-х лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя, в предварительном судебном заседании пояснял, что после обращения истца в суд, на здание школы установлена тактильная схема с наименованием организации, тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании школа не оборудована, поданы заявки на выделение финансирования.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечена администрация Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 14, 15 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам в том числе надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с п.2, п.15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 6.5.12 СП 59.13330.2020 «Свода правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, Бокситогорской городской прокуратурой проведен анализ деятельности исполнения законодательства о несовершеннолетних и инвалидах в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях и установлено, что в помещении МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» отсутствуют тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании по адресу: <...>.

20.06.2025 заместителем городского прокурора в адрес директора МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства №21-04-2025, которое ответчиком было рассмотрено и признано обоснованным ( л.д. 11-12).

На момент обращения истца в суд с настоящим иском помещение учреждения МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» не было оборудовано тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании.

Отсутствие тактильных или тактильно-звуковых схем, отображающих информацию о размещении и назначении помещений в здании, нарушает права на беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела ответчиком на здание школы установлена тактильная схема с наименованием организации.

При этом, здание школы не оборудовано тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании школы, в связи с чем, требования о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по оборудованию здания МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2», расположенного по адресу: <...>, тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании, в период с 20.06.2025 по 10.09.2025 г. и обязании устранить указанные нарушения суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

В связи с изложенным суд находит, что испрашиваемый истцом срок для устранения нарушений- в течении 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу для оборудования здания МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании школы соответствует принципу разумности, направлен на скорейшее устранение нарушений действующего законодательства.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

В связи с изложенным и учитывая, что при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Бокситогорского городского прокурора- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2», выразившееся в непринятии мер по оборудованию здания МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2», расположенного по адресу: <...>, тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании, в период с 20.06.2025 г. по 10.09.2025 г.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» в течение 2 лет со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать здание учреждения, расположенное по адресу: <...>, тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №2» в доход бюджета Бокситогорского муниципального района государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 13 января 2026 года