Дело №
УИД 03RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Салишевой А.В.,
при секретаре Губановой Р.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.
Иск мотивирован тем, что ФИО1 является членом садового товарищества «Коллективный труд», владеет и пользуется земельным участком №, входящим в состав территории <адрес>», с разрешенным использованием: для ведения садоводства. ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке с полным пакетом документов, необходимых для подготовки постановления о предоставлении земельного участка № площадью 505 кв.м., входящим в состав территории СТ «Коллективный труд» в собственность, ФИО1 обратился в Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан. Рассмотрев предоставленные документы, ответчик отказал в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то, что участок находится на красной линии. ФИО1 считает данный отказ необоснованным, поскольку в соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении спорного земельного участка какие-либо ограничения прав, связанных с соотнесением данного участка к вышеуказанным зонам, отсутствуют. Спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
ФИО1 просит признать за ним право собственности на земельный участок № общей площадью 505кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, район Дёмский, <адрес>, СНТ «Коллективный труд».
В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать.
Истец ФИО1, представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третьего лица ООО «Башкирские распределительные электрические сети» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит следующему.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. ст. 2.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», члены некоммерческих организаций имеют право приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Статьей 27 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации городского округа <адрес> № от 06.12.2007г., садовому некоммерческому товариществу «Коллективный труд» был предоставлен в аренду земельный участок, общей площадью 20670 кв.м.
Согласно постановлению главы администрации городского округа <адрес> № от 08.05.2008г. постановление главы администрации № были внесены изменения: была уменьшена общая площадь предоставленного земельного участка до 20613 кв.м.
Согласно новой редакции Устава СНТ «Коллективный труд», утвержденной протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГг., предоставленный участок имеет общую площадь 20670 кв.м., предоставлен для ведения садоводства.
ФИО1 является членом садового товарищества «Коллективный труд», владеет и пользуется земельным участком №, входящим в состав территории СТ «Коллективный труд», с разрешенным использованием: для ведения садоводства.
Согласно выписке из ЕГРН от 15.05.2018г., земельный участок площадью 505 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Дёмский район, <адрес>, поставлен на кадастровый учет 06.06.2005г., сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Согласно сведениям, предоставленным главным управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории общего пользования в границах красных линий, установленных в составе проекта «Генеральный план совмещенный с проектом детальной планировки жилого района «Дема» в <адрес>», утвержденного постановлением администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от 26.03.1996г.
Правовое регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое в целях устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации) предусматривает необходимость соотнесения законных интересов лиц, основанных, в том числе на существующем землепользовании, и интересов публичных образований, возникающих в ходе принятия градостроительных решений, обеспечивающих потребности общества в целом (часть 1 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями, которые подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации установление границ территорий общего пользования осуществляется при подготовке проектов планировки территории.
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации). Данный запрет в отношении приватизации территорий общего пользования закреплен также в пункте 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из содержания части 12.6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не действует в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов в случае, если в течение шести лет со дня утверждения данного проекта планировки территории не принято решение об изъятии таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что проект планировки жилого района «Дема» в <адрес>» утвержден постановлением администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от 26.03.1996г. №, однако, в течение всего времени его действия он реализован не был, решение об изъятии для муниципальных нужд спорного земельного участка принято не было.
То, что часть 15 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержит указание на то, что положения части 12.6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются в отношении проектов планировки территории, утвержденных до дня вступления в силу поименованного Федерального закона, не свидетельствует о том, что органы государственной власти или органы местного самоуправления после вступления в законную силу упомянутого Федерального закона освобождаются от обязанности в установленный срок совершить действия по реализации проекта планировки в приведенной части. Иное ставило бы в неравное положение лиц, являющихся субъектами одних и тех правоотношений, вытекающих из применения градостроительного законодательства.
Обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка, судом не установлено.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт № право собственности на земельный участок № общей площадью 505 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, район Дёмский, <адрес>, СНТ «Коллективный труд».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Демский районный суд <адрес> РБ.
Судья Салишева А.В.